plangere contraventionala

Pe rol judecarea cauzei civile  privind pe petent S. L., si pe intimat INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI BIHOR, OFICIUL JURIDIC, intimat R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS, avand ca obiect plangere contraventionala.
La apelul nominal facut in sedinta publica   nu  se   prezinta  partile  . 
Procedura legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefier care invedereaza  ca  pentru   termenul  de   astazi   petentii  au  depus  la  dosar   concluzii  scrise  .  De asemenea   se  constata  ca   mersul  dezbaterilor  si   concluziile  partilor   au  fost  consemnate   in  incheierea  de   sedinta   din  30  mai  2013  ,  care  face  parte   integranta  din  prezenta  hotarare  ,  iar  pentru  a   da   posibilitate   petentilor   sa  formuleze  si  sa  depuna  la  dosar  concluzii  s-a  amanat  pronuntarea  pentru   termenul  de  azi  ,  6  iunie  2013  ,  cand  : 
     
INSTANTA

Prin   plangerea   contraventionala    inregistrata  la   aceasta  instanta  la   5  februarie   2013  ,  petentii S. L. si G. C. au   solicitat   instantei  in  contradictoriu   cu   intimatii   INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI BIHOR, OFICIUL JURIDIC - ORADEA, PARCUL TRAIAN, nr. 18, Judet BIHOR si    R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS - BEIUS, GAROFITEI, nr. 22, Judet BIHOR  ,    in  principal   constatarea    nulitatii    absolute  a    procesului  verbal  de    constatare   si  sanctionare   contraventionala  seria   PA  nr.  0321193  din  data  de    21.01.2013  ;  a   procesului  verbal  de  cubare  incheiat  la  data  de   21.01.2013   si  a  procesului   verbal  de    confiscare  incheiat  la  data  de   21.01.2013;  desfiintarea     masurii  complementare a   confiscarii materialului   lemnos   esenta  gorun    si  obligarea    intimatei  R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS   la  restituirea   in  natura  petentului   G.  C. , a  materialului   lemnos  ,  iar   in  cazul  imposibilitatii   restituirii  in  natura    ,  a  contravalorii   acesteia ;     in  subsidiar    , anularea   in  parte   a  proceselor  verbal  atacate  in  sensul   desfiintarii  masurii   complementare  a   confiscarii   cantitatii  de   22  mc    material  lemnos  esenta   gorun  ,  urmand   a  fi  confiscata    doar  cantitatea  de  0,13  mc  ;  obligarea   intimatei  de   randul   2   la  restituirea   in  natura    petentului  Groza Ciprian  a  materialului  lemnos    esenta  gorun  confiscat   ,  in  cantitate  de   22  mc ,  iar   ,  in  imposibilitatea   restituirii   in  natura  ,  obligarea   la  restituirea  contravalorii   acesteia  . Solicita , de asemenea  ,  in  caz      de   opozitie  a  intimatelor   la   plata   cheltuielilor  de  judecata  . 
In motivarea      plangerii  se   arata   ca  la  data  de   21.01.2013   petentul  S. L.   in  calitate  de   sofer  , a  transportat  materialul  lemnos   esenta  gorun   , in   cantitate  de  22 mc  ,  pe  seama   petentului G.  C.  ,  care   este  proprietarul   acesteia,  astfel   cum  rezulta   din cuprinsul   avizului  de  insotire   primar   nr.  1899672 /21.01.2013.  
Pe   raza  localitatii   Vascau  a   fost   oprit   in  trafic   de   agentul  de   politie   T.  C.   -  din  cadrul  Postului  de  Politie  Lunca   ,  care  ,  fara   nici un   temei   a   conchis   asupra   faptului  ca  masa  lemnoasa  transportata     de  petent   excede    celei   inscrise   in  cuprinsul   avizului    de  insotire  .  Deoarece   petentul  S. L.     nu  este  vorbitor   de  limba  romana  ,  nu   a  fost   in  masura   sa  comunice    si   sa  contraargumenteze     pozitia   agentului   constatator  ,   a  pus     doar   la   dispozitia   agentului  constatator    documentele  privitoare   la  provenienta  materialului  lemnos  .   Condus     in  incinta  unei  unitati     pe  care    petentul  nu  o  cunostea ,  masa   lemnoasa   a  fost  cubata  in mod   superficial   ,  fiind   lasata   in  custodia   unei  terte  persoane   .   Cu   toate   ca       era  sigur     de   faptul  ca  nu   existau  nereguli  privind  provenienta   ori  cantitatea   bunurilor   transportate  ,  necunoasterea  limbii  romane  si   atitudinea   ofensiva  a   agentului  de   politie   l-au  obligat   sa   semneze   toate   documentele   prezentate  .  Ulterior   ,  petentul  a   aflat    ca   acestea   constau   in  procesele   verbale    indicate   in  petitul   prezentei  plangeri  ,    existand  si  mentiunea    sub  semnatura   ca   nu  are   de  formulat   obiectiuni   cu  privire  la  constatarile  agentilor     intimatei  .   Petentul   arata   ca  nu   i   s-a   adus  la  cunostinta      prerogativa    de  a   formula  obiectiuni  .  
De asemenea  ,  proprietarul  materialului  lemnos   cubat  si  confiscat  nu  a  fost   anuntat     si  a  lipsit    de  la   fata  locului  cu   ocazia   masurarii acestuia  ,   cu   toate   ca   agentii  constatatori  au  retinut   Avizul  de   insotire   primar  nr.   1899672/21.01.2013  ,  deci  au    avut   cunostinta  despre   proprietarul    transportului  . 
Urmare  a  celor  de  mai  sus ,  petentul  a  fost     sanctionat   contraventional    pentru   savarsirea   contraventiei  prevazute  si  pedepsite   de   art.  19   alin.  1  lit.  "n)"   din  L.  171/2010 ,  iar  materialul  lemnos    a  fost   confiscat   in  totalitate  . 
Anuntat   fiind   despre  incidentul   din  data  de  21.01.2013 , petentul    s-a   adresat     ITRSV   Oradea    ,   solicitand  masurarea  exacta  a  cantitatii  de  masa  lemnoasa    aflata   in  proprietatea  sa   si  transportata   pe   seama   sa   de  catre   petentul  Szelemoncsak Laszlo  .  In  urma   solicitarii    petentului   ,  lucratorii   ITRSV   Oradea  s-au  deplasat  la  fata  locului   si  au  procedat  la  efectuarea  masuratorilor , constatandu-se  faptul  ca  , in  realitate , cantitatea  de   lemn  confiscata  este  de 22,13  mc , iar  nu   28,66  mc ,  cum  s-a  retinut   de  catre   agentii  intimatei  .
Fata   de   cele  de  mai  sus ,  petentii  solicita   admiterea   plangerii     in  varianta   principala ,  avand   in  vedere   faptul  ca  ,  sub  aspect  formal  nu  s-a   retinut   in  mod   corect  persoana    vinovata    in  cuprinsul  procesului    verbal ,  iar    din  punct  de  vedere    al   laturii   obiective    fapta  nu  exista  ,  cantitatea   de  material  lemnos   transportata  , fiind  identica  cu  cea  mentionata   in  scriptele   insotitoare   ,  diferenta   de   0,13  mc    ce  a  reiesit   in   plus   in  urma   remasurarii    de   catre  lucratorii   ITRSV   Oradea ,   fiind  o   cantitate   neglijabila  .   In  aceste     conditii  se   impune     invalidarea  proceselor   verbale    atacate   ,  inlaturarea   sanctiunii     avertismentului  si  a   masurii  complementare  a  confiscarii  .
In  ipoteza  in  care     se   considera   ca  surplusul  de  0,13 mc  material  lemnos    este  menit   a  atrage   raspunderea   contraventionala   ,  petentii   solicita   admiterea  plangerii  in  varianta   subsidiara   ,  avand   in  vedere  ca   potrivit     dispozitiilor  art.  19   alin.  1  lit.  "n)"   din  L.  171/2010 ,    organul  constatator   are abilitate de  a  dispune   masura   confiscarii,  doar   in  ceea   ce  priveste   excedentul  de  material  lemnos  transportat , fata  de   cel  inscris   in  cuprinsul    documentelor   insotitoare  ,  confiscarea    totala  a  bunurilor    contravenind   atat   spiritului  legii  speciale   cat  si  a  principiilor   fundamentale  de  drept  privat  .
  In  drept  invoca     L.  171/2010 ,  OG 2/2001 . 
  In  sustinerea     plangerii     petentii  depun    la  dosar      copia   procesului   verbal  de  contraventie   seria   PA  nr.  0321193   incheiat   la   21.01.2013  ,  aviz     de  insotire   a  marfii  nr.  1899672 ,  dovada     de  primire  predare  din   21.01.2012  ,  adresa  nr.  583/2013  emisa   de   ITRSV   Oradea   ,  proces   verbal  de   cubare     din  21.01.2013    ,  proces   verbal  de  predare   in  custodie   .
La   data  de   1  martie   2013     s-a   depus   la   dosar  de  catre   intimata   IPJ  Bihor     un   inscris  prin  care  solicita    respingerea  plangerii  formulata  de  catre   petenti  ,  mentinerea   actului  de   constatare   contestat   ca  fiind   temeinic  si  legal    ,  solicita  in  probatiune   audierea  martorului  T. A.  L.   precum  si  judecarea  cauzei  in  lipsa   conform   dispozitiilor   art.  242  alin.2   c.pr.  civila  . 
In  sustinere    intimata   IPJ  Bihor   depune  la  dosar   raportul  agentului     de  politie  Lunca   - agent T.  C.  ,  din  care   se   retine   ca   in  data  de   21.01.2013  ,  in  baza   unui  plan  de   actiune   comun   intre Sectia   10  Politie  Rurala  Stei  si   Sectia   2  Politie  Rurala  Beius , a     intrat     in  serviciul  de  patrulare   intercomunala      impreuna  cu   doi   agenti   din  cadrul  Postului  de  Politie  Cristior  si  Tarcaia  ,  insotiti  de    inginerul  silvic   Tomutiu   Adrian    din  cadrul  Directiei   Silvice  Oradea    ,  in  jurul    orelor   16,30  a   oprit  pentru   control  pe   DN 76-E 79  Vascau ,  autocamionul  cu  nr.  de  inmatriculare   KIY 417 tractand  semiremorca   XYT 831  care   transporta  material  lemnos  .   Conducatorul   auto ,  legitimat   S.L. ,   a   prezentat   pentru  control   avizul  de  insotire  primar     cu  nr. 1899672  din  data  de   21.01.2013    emis  de  O.S.  Sudrigiu  , in  care  este   specificata  cantitatea  de   22 mc   lemn  foc ,  specia   gorun  ,intocmit  de  padurarul  M.P.  D.  ,  angajat   al   OS Sudrigiu  ,  fiind   mentionat   in  aviz   ca  punct   de   incarcare    Varzarii  de  Sus .  Agentul  de  politie   A. B.  ,  cunoscator   al  limbii   maghiare   ,  l-a   audiat  pe     conducatorul  auto ,  care   a   aratat    ca  materialul   lemnos  pe   care  il  transporta    a  fost   incarcat     din  orasul  Vascau ,  din  fata   unei   pastravarii    si   nu   din  satul   Varzarii  de   Sus   cum  este  specificat   in  aviz  ,  fapt   pentru   care   autocamionul  a  fost   condus   in  municipiul  Beius  la   atelierul  de   colectare   fructe   de   padure ,  in   vederea   stabilirii  cantitatii  de  material  lemnos   incarcat   in  semiremorca   tractata  de   autocamion  si  compararea   valorii   acesteia   cu   valoarea  mentionata   in  avizul  de   insotire  ,  respectiv  22  mc  . 
Conform  procesului  verbal  de  cubare  , incheiat   in  data  de   21.01.2013,    intocmit  de   inginerul  silvic T.   A.  ,   in  prezenta   conducatorului    auto S. L. ,    a   rezultat   o  valoare  de  28,669 mc  .  Materialul  lemnos   a  fost   retinut   in  vederea   stabilirii  provenientei  si  predat  in  custodie   conform  procesului   verbal  de   predare  in  custodie   incheiat  la   data  de    21.01.2013  numitului  L.  V. A.,  sef   depozit  la   atelierul   fructe  de  padure  Beius  . Totodata  s-a   incheiat  procesul  verbal  de  constatare  a  contraventiei   seria   PA  nr.  0321193  din  21.01.2013  , conform  art.  19  alin. 1  lit.  "n"   din  L. 171/2010,  prin  care   s-a   dispus   ca  si  masura   complementara   retinerea   in  vederea   confiscarii   a   cantitatii  de   28,5 mc    lemn   de   foc   de  esenta  gorun .
La   rubrica    mentiuni   din  procesul  verbal  de  constatare  a   contraventiei  ,  contravenientul  S. L. a  declarat     faptul    ca   nu  are   obiectiuni   si  recunoaste   cele   consemnate  in  procesul   verbal ,  semnand  totodata    de  luarea  la   cunostinta   si     primirea  unei  copii  . 
In  vederea   stabilirii   provenientei  materialului   lemnos   s-a  procedat  la  ridicarea   avizului  de  insotire  primar    nr.  1899672   din  21.01.2013     emis  de  OS Sudrigiu  ,  conform    dovezii   de  ridicare   21.01.2013  . 
Intimata   anexeaza   in  probatiune   copia   procesului  verbal  de  contraventie   seria  PA  nr.  0321193 ,  dovada   predare   primire   incheiat  la   21.01.2013 ,  proces   verbal  de  cubare   incheiat  la  21  ianuarie  2013  ,proces   verbal  de  predare   in  custodie  , adresa  nr.  583/31.01.2013  eliberat  de  ITRSV  Oradea , aviz  de  insotire   primar   nr.  1899672   din  21.01.2013  ,    declaratia     petentului  S. L.   din  data  de   21.01.2013  
Prin  intampinarea     depusa  la  dosar  la   data  de   06  martie   2013     intimata   IPJ  Bihor   solicita   respingerea    plangerii   contraventionale    si  mentinerea   ca  temeinic  si   legal  a  procesului  verbal  de  contraventie   contestat  . 
  In  motivarea    intampinarii   se   arata   ca   petentii   au  fost   sanctionat  pentru   contraventia  prevazuta  de   art.    19  lit. "n"  din  L.  171/2010     pentru   faptul  ca    ,  potrivit  avizului  de     insotire   primar  nr.  1899672  din  21.01.2013     se  mentioneaza    ca  se  transporta    cantitatea  de  22  mc    material  lemnos    de   esenta  gorun   ,  insa   dupa  ce    acest  material   a  fost   cubat   de    catre   inginerul  silvic   T.  A.   s-a   constatat   ca   incarcatura   este  de   28,5  mc. 
In  drept   invoca  dispozitiile     L. 171/2010  si  OG  2/2001  . 
Prin  intampinarea      depusa  la  dosar  pentru   termenul  de  judecata  din  7  martie   2013 ,    intimata   Directia    Silvica  Oradea     a   solicitat   respingerea   plangerii  contraventionale     ca  fiind    neintemeiata  si   nelegala  si  mentinerea   ca  legale  a  proceselor   verbale     atacate  . 
  In  motivarea     intampinarii    se   arata     ca , petentului  S. L.  i   s-a   aplicat   sanctiunea   contraventionala  avertisment   in  temeiul  art.  19  alin.  1  lit. "n"    din  L.  171/2010 ,  pentru   faptul  ca  a  transportat  material  lemnos   care  nu   corespundea   din   punct   de    vedere    cantitativ    cu   datele   inscrise   in  avizul  de   insotire    ,  dispunandu-se  totodata    confiscarea  materialului   lemnos  . 
In  conformitate  cu   prevederile   art.  19   alin. 1  lit. "n"   din  L. 171/2010   privind  stabilirea     si  sanctionarea   contraventiilor   silvice   ,   constituie   contraventie   silvica  si  se   sanctioneaza  cu   amenda  de   la   2000  la   5000   lei  si   confiscarea   materialelor   lemnoase   in  cauza   ,  fapta   constand   in  transportul  materialelor   lemnoase   care  nu  corespund   din   punct   de   vedere  cantitativ   si/sau    calitativ   ,  ori   din  punctul  de   vedere  al  speciei   cu   datele     inscrise     in  avizul  de   insotire  .
Faptul  ca   materialul  lemnos   transportat  nu  corespundea   cu  datele    inscrise  in  avizul  de   insotire    denota   ca   aceste   documente  de   transport   nu    erau   cele   aferente   transportului  respectiv  .  De asemenea  ,  in   declaratia   data   in  fata     agentilor   constatator  ,  petentul S.L.   a  aratat   ca     materialul     lemnos   fusese    incarcat   din  fata   pastravariei   din  Vascau  si   era   transportat    catre   o  firma  din   Ungaria  ,  ori   ,  in   avizul  de  insotire   se   mentioneaza   ca  punct   de   incarcare   Varzarii  de   Sus  ,  iar   ca   destinatar    G.   C. . 
  In  drept       intimata   invoca  dispozitiile   art.    171/2010  ,  HG 996/2008. 
  In   probatiune,  la   solicitarea   petentilor  ,   a  fost   incuviintata     proba   testimoniala  cu  martorul  K.  A. ,  din    a  carui   depozitie   se   retine   ca    , se   afla   in  spatele     camionului  ce   a   fost   oprit   in  trafic    impreuna  cu     petentul  G.  C.   ,  pe  centura  Vascaului   .  Martorul  l-a   ajutat   pe  petentul   G. C.  la   incarcarea  cantitatii  de   22  mc   material  lemnos   ce   urma   sa  fie   transportat  la  Posoroaga  ,   pentru   care  a  fost   incheiat   avizul    de  insotire  primar   al  materialului  lemnos  .   In  Posoroaga  ,  unde   urma   sa  fie   transportat  materialul  lemnos  ,   se   afla   depozitul  martorului      ,  care    este  si  punctul  de   lucru    al     societatii   S.C.  V.   S.R.L.    In  ceea   ce   il  priveste   pe  conducatorul   autocamionului    ,  acesta   este  cetatean   maghiar  ,  nu  cunoaste   limba   romana  ,    iar   la  momentul   controlului   a  solicitat   un  translator ,  insa   i-a  fost   refuzat   acest   drept  .   Dupa  ce   autocamionul    a    fost   oprit   in    trafic    ,  a   fost   condus  la   centrul  de   fructe   din  Beius  ,  unde  ,  unul  dintre   agentii  de   politie   cunostea   putin  limba  maghiara  .  La    centrul  de  fructe     ,  petentul   Groza  Ciprian  a   comunicat   unui  inginer  din  cadrul  directiei   silvice    ca  este  proprietarul  materialului  lemnos  ,  insa    acesta   a  refuzat  orice   colaborare   spunand   ca  Directia     Silvica   este  proprietarul  materialului  ,  fara    insa  a   verifica   documentele   si  incarcatura  .  Agentii   constatatori   au  procedat  la  cubarea  materialului  lemnos  ,  fara  ca  petentul  G.  C.    sa  fie   prezent  ,  acesta   fiind   anterior   invitat   sa   paraseasca   incinta   unde   era   depozitat   materialul  .  La  sesizarea  lui  G. C.   ,s-au   prezentat   inspectorii    ITRSV  pentru    a  cuba  materialul  lemnos  ,  insa  ,  initial   seful  pazei  din  cadrul  Directiei  Silvice   Bihor   a   refuzat  , iar    ulterior  ,  cand   i   s-a  solicitat   in  scris  si  motivat    refuzul  ,  s-a  permis  cubarea  materialului  de  catre   inspectorii    ITRSV    .   Martorul  arata  ca  materialul  lemnos   a  fost   incarcat   din   Varzarii  de  Sus,  iar    soferul   s-a   oprit  in  Vascau  ,  la   pastravarie  pentru   a  lua  masa    ,  iar   cand  au  iesit   in  drumul   principal  ,  pe  centura  Vascaului  acesta  a  fost  oprit  .   Martorul  mai  arata  ca    persoana  din  cadrul  Directiei   Silvice   Bihor  -  pe  nume  T.  A.    nu   a   avut  un  comportament    in  concordanta  cu   functia   pe   care   o  detine  ,  rezumandu-se  la   amenintari  si  injurii   .  De asemenea   ,  soferul  autocamionului    a  semnat  procesul   verbal   sub  presiune ,  deoarece   T.   A.   l-a  amenintat     ca   in  cazul   in  care  nu   va  semna ,  va   fi   sanctionat  cu   suma  de   2000  euro  si  nu   va  putea   pleca   din  tara  pana    nu   va   achita  amenda  . 
  Analizand  intreg  materialul  probator  de  la  dosar   instanta  retine  in  fapt  urmatoarele  : 
  In  fapt  ,    prin  procesul  verbal  de  contraventie  seria  PA   nr.  03211193   incheiat  la   21.01.2013    de   Postul  de  Politie  Lunca   , s-a   retinut   in  sarcina   petentului S. L. faptul  ca   a  fost   depistat  pe   DN  76 -E 79   in  localitatea   Vascau ,   in   timp  ce   transporta  cu  auto  cu  nr.  de   inmatriculare  KIY 417 si   semiremorca   XYT 831 , material  lemnos  de     esenta   gorun ,  avand   scris  in  avizul  de   insotire  nr.  1899672  din  21.01.2013    cantitatea  de  22   mc ,  ce    nu  corespunde   din  punct   de  vedere cantitativ  ,   in  urma   masurarii    rezultand   28,5 mc,  fapta   ce     constituie   contraventia     prevazuta  de     art.  19  alin.  1  lit. "n"    din  L.  171/2010    ,  fiindu-i  aplicata   sanctiunea   contraventionala   avertisment  si  masura   complementara   a   confiscarii  materialului   lemnos . 
Potrivit art.34 alin.1 din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, instanta competenta sa solutioneze plangerea verifica legalitatea si temeinicia procesului verbal si hotaraste asupra sanctiunii aplicate.
Cu privire la legalitatea procesului verbal, instanta retine ca acesta este intocmit cu respectarea dispozitiilor art.16 si a art.17 din O.G. nr.2/2001, cuprinzand toate mentiunile obligatorii prevazute de art.17 din acest act normativ, mentiuni a caror lipsa atrage sanctiunea nulitatii actului constatator, nulitate care poate fi constatata si din oficiu de catre instanta, precum si mentiunile prevazute de art.16 din O.G. nr.2/2001, care  pot duce la anularea actului constatator.
Cu privire la temeinicia procesului-verbal, se retine ca agentul constatator a aplicat petentului sanctiunea   contraventionala   avertisment  si  masura   complementara   a   confiscarii  materialului   lemnos   pentru   savarsirea   contraventiei   prevazuta  de  art. 19  alin. 1 lit. "n" din  L.  171/2010 ,  potrivit   caruia "Constituie contraventii silvice si se sanctioneaza cu amenda de la 2.000 lei pana la 5.000 lei si confiscarea materialelor lemnoase in cauza urmatoarele fapte: transportul materialelor lemnoase care nu corespund din punct de vedere cantitativ si/sau calitativ ori din punctul de vedere al speciei cu datele inscrise in avizul de insotire".
Coroborand probele existente la dosar, instanta apreciaza ca situatia retinuta prin procesul verbal de constatare a contraventiei nu este reala,  fiind   incheiat   cu   incalcarea  dispozitiilor  legale    . Astfel , acest   lucru   rezulta   din   adresa  nr.  583/31.01.2013  eliberata  de  ITRSV  Oradea  la  data de  31  ianuarie  2013 , prin  care  s-a  raspuns  petentului  G.  C.   referitor   la   solicitarea    de  a   se  masura   materialul   lemnos     confiscat   in  data  de   21.01.2013     de Postul  de  Politie  Lunca  ,  Postul  de  Politie   Cristioru  de  Jos    si  Directia  Silvica   Oradea    prin  ing.  T.  A. , aratandu-se     urmatoarele  :    in  data  de   24.01.2013   reprezentantii    ITRSV   Oradea   s-au  deplasat   la  Centrul   de  Fructe  Beius  ,  unde  au  constatat   faptul    ca  materialul  lemnos  a  fost   descarcat  si  dat  in  custodie  ,  insa  nu   era   asezat   intr-o  figura  geometrica  pentru   a  putea    fi masurat  si  s-a   solicitat   stivuirea   acestuia .  S-a    revenit   in  data   de   25.01.2013   ,  materialul  lemnos   fiind   asezat  in  doua  stive   ,   iar  in  urma  masurarii    a  rezultat   ca   cele   doua  stive    au cantitatea   de   22,13  mc. 
De asemenea   ,  astfel  cum  rezulta  din  declaratia    martorului   audiat K. A.  ,  acesta l-a   ajutat   pe  petentul   G. C.  la   incarcarea  cantitatii  de   22  mc   material  lemnos  , ce   urma   sa  fie   transportat  la  Posoroaga  ,   pentru   care  a  fost   incheiat   avizul    de  insotire  primar   al  materialului  lemnos ,  iar   cu   ocazia  efectuarii   controlului    de  catre  agentii  intimatei  din   21  ianuarie  2013    , acestia  au  procedat  la  cubarea  materialului  lemnos  ,  fara  ca  petentul  G.  C.   sa  fie   prezent  ,  acesta   fiind   anterior   invitat   sa   paraseasca   incinta   unde   era   depozitat   materialul 
      Analizand cele  de  mai   sus  , instanta apreciaza  ca   fapta   contraventionala   nu   exista  , asupra  materialului  lemnos   existau  actele   necesare   in  vederea  transportului  , respectiv   avizul  de  insotire   primar  nr. 1899672 ,  care  era  intocmit   in mod   corespunzator  si  care  cuprindea   intreaga   cantitate   de   material  lemnos   transportata  ,  respectiv  22  mc     motiv   pentru  care   in  temeiul  art.  34  din  OG  2/2001  ,va    admite   in   parte   plangerea   petentilor  si  va   constata   nulitatea   absoluta    a    procesului  verbal  de    constatare   si  sanctionare   contraventionala  seria   PA  nr.  0321193  din  data  de    21.01.2013  ;  a   procesului  verbal  de  cubare  incheiat  la  data  de   21.01.2013   si  a  procesului   verbal  de    confiscare  incheiat  la  data  de   21.01.2013   .
Ca  o   consecinta  a   anularii  procesului  verbal  de  contraventie  instanta   urmeaza  a desfiinta   masura  complementara  a   confiscarii materialului   lemnos   esenta  gorun    si va obliga    intimata  R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS   la  restituirea   in  natura  petentului   Groza  Ciprian  a  materialului   lemnos  ,  iar   in  cazul  imposibilitatii   restituirii  in  natura    ,  a  contravalorii   acesteia  . 
Cu   privire  la  solicitarea     petentilor    de  a  fi  obligate     intimatele    la   plata   cheltuielilor  de  judecata   instanta  considera   ca    ,  desi   intimatele   au  cazut    in  pretentii  ,   petentii   nu   au     facut  nici  o   dovada  cu  privire  la    suma  ce   ar   reprezenta     cheltuieli   de   judecata  ,  motiv  pentru  care   va  respinge   cererea   ca  nedovedita   . 

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite   in  parte    plangerea     contraventionala  formulata  de    petentii  S. L., si,  G. C., in  contradictoriu   cu   intimatii   INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDETULUI BIHOR, OFICIUL JURIDIC - ORADEA, PARCUL TRAIAN, nr. 18, Judet BIHOR si    R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS - BEIUS, GAROFITEI, nr. 22, Judet BIHOR  si  in  consecinta : 
Constata    nulitatea   absoluta  a    procesului  verbal  de    constatare   si  sanctionare   contraventionala  seria   PA  nr.  0321193  din  data  de    21.01.2013  ;  a   procesului  verbal  de  cubare  incheiat  la  data  de   21.01.2013   si  a  procesului   verbal  de    confiscare  incheiat  la  data  de   21.01.2013    .
Desfiinteaza   masura  complementara  a   confiscarii materialului   lemnos   esenta  gorun    si  obliga    intimata  R.N.P. ROMSILVA,DIRECTIA SILVICA BIHOR, OCOLUL SILVIC BEIUS   la  restituirea   in  natura  petentului   G.  C.  a  materialului   lemnos  ,  iar   in  cazul  imposibilitatii   restituirii  in  natura    ,  a  contravalorii   acesteia  .
Respinge   cererea    privind   acordarea  de   cheltuieli  de  judecata  formulata  de   petenti .
Cu  recurs   in 15    de  zile  de  la  comunicare .
Pronuntata  in  sedinta  publica  azi  6 iunie      2013