plangere contraventionala OG 15/2002

R O M A N I A
JUDECATORIA COSTESTI
SENTINTA CIVILA Nr. 203

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe petentul M V L si pe intimata COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA, avand ca obiect - plangere contraventionala OG 15/2002.

INSTANTA

Deliberand asupra prezentei cereri, retine urmatoarele:
Prin cererea de chemare in judecata inregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 3475/214/2014, la data de 31.10.2014, petentul M V L, in contradictoriu cu intimata CNADNR S.A., a solicitat instantei anularea procesului-verbal de constatare a contraventiei seria R14 nr. 0177412/13.10.2014.
In motivare, a aratat ca la data de 20.107.2014, i-a fost comunicat prin serviciile postale procesul-verbal anterior mentionat, in care se mentioneaza ca la data de 25.07.2014, petentul a condus autoturismul cu numar de inmatriculare AG 87 WDM, pe DN 2 km 60+000, pe raza comunei Slobozia, fara a detine rovinieta valabila, autoturismul figurand in evidentele auto ca fiind proprietatea lui. Cu privire la aceste mentiuni, petentul a precizat ca amenda a fost gresit aplicata, el nefiind contravenient, autoturismul respectiv apartinand numitului Marchidanu Lucian in baza contractului de vanzare-cumparare incheiat intre cei doi. 
In drept, au fost invocate disp. Codului de proc. civ., art. 16, 31-34 si 47 din OG nr. 2/2001,
La dosar au fost anexate copii certificate conform cu originalul de pe urmatoarele inscrisuri: procesul-verbal contestat (f. 16), contract de vanzare-cumparare (f. 17), certificat de atestare fiscala (f. 18), dovada comunicarii procesului-verbal (f. 19-20) si act de identitate petent (f. 21) procesul-verbal de predare-primire a autoturismului si anexa acestuia (f. 3-4)
Petentul a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
Cererea a fost legal timbrata cu taxa de timbru in valoare de 20 lei, conform art. 19 din OUG nr. 80/2013 (f. 45).
La data de 22.12.2014, intimata a depus intampinare, prin care a solicitat respingerea plangerii ca nefondata, aratand ca procesul-verbal a fost intocmit cu respectarea tuturor conditiilor prevazute de OG nr. 15/2002 coroborat cu OG nr. 2/2001. In opinia intimatei, procesul-verbal a fost semnat in conformitate cu dispozitiile legale, mentionandu-se ca a fost generat si semnat electronic de agentul constatator.
In drept, intampinarea a fost intemeiata pe dispozitiile OG nr. 2/2001, OG nr. 15/2002, Ordinul MTI nr. 769/2010 si Legea 455/2001.
In probatiune, a solicitat proba cu inscrisuri, la doar fiind atasate urmatoarele inscrisuri: certificat calificat pentru semnatura electronica (fila 29), proba foto obtinuta de sistemul SIEGMCR (filele 31-32), confirmare primire proces-verbal (fila 30).
La data de 24.11.2014, petentul a depus raspuns la intampinare prin care a reluat, in esenta, sustinerile din cererea introductiva. De asemenea, a precizat ca obligatia de a inregistra transferul de proprietate asupra autoturismului ii revenea cumparatorului.
Totodata a solicitat judecarea cauzei in lipsa.
Prin incheierea de sedinta din data de 26.02.2015, instanta a incuviintat proba cu inscrisurile depuse la dosar pentru ambele parti.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:
Prin procesul-verbal de constatare a contraventiei seria R14 nr. 0177412 incheiat de intimata la data de 13.10.2014, s-a constatat ca autoturismul cu numar de inmatriculare AG87WDM, apartinand petentului, a circulat la aceeasi data pe DN 2, km 60, pe raza localitatii  Slobozia, fara a detine rovinieta valabila. In consecinta, s-a retinut ca petentul a savarsit contraventia prevazuta de art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/2002 si i s-a aplicat sanctiunea amenzii contraventionale in valoare de 250 lei.
In conformitate cu dispozitiile art. 34 alin. 1 din O.G. nr.2/2001, instanta va proceda la verificarea legalitatii procesului-verbal contestat.
La o analiza sumara a procesului-verbal, instanta constata ca procesul-verbal contestat nu poarta semnatura olografa a agentului constatator, mentionandu-se in partea finala ca acesta a fost generat si semnat electronic conform prevederilor legii nr. 455/2001 si a H.G. nr. 1259/2001. Lipsa semnaturii olografe este sanctionata potrivit art. 17 din OG nr. 2/2001, act normativ ce constituie dreptul comun in materie contraventionala si la care trimite art. 10 din OG nr. 15/2002, cu nulitatea absoluta.
In acest sens, s-a pronuntat si Inalta Curte de Casatie si Justitie prin Decizia in interesul legii nr. 6/2015, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei nr. 199 din data de 25.03.2015. Astfel, instanta suprema a statuat ca "in interpretarea si aplicarea dispozitiilor art. 17 din Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile, raportate la dispozitiile art. 4 pct. 1-4 si art. 7 din Legea nr. 455/2001 privind semnatura electronica, republicata, procesele-verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor prevazute de art. 8 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare si a tarifului de trecere pe reteaua de drumuri nationale din Romania, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 424/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, incheiate potrivit art. 9 alin. (1) lit. a), alin. (2) si alin. (3) din acest act normativ, transmise persoanelor sanctionate contraventional pe suport de hartie, sunt lovite de nulitate absoluta in lipsa semnaturii olografe a agentului constatator"
In consecinta. retinand nelegalitatea procesului-verbal, in temeiul art. 34 din OG nr. 2/2001, instanta urmeaza sa admita plangerea si sa anuleze procesul-verbal nr. 0177412/13.10.2014 si sa exonereze petentul de la plata sanctiunii contraventionale constand in amenda in valoare de 250 lei.


PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:


Admite plangerea contraventionala formulata de petentul M.V.L., in contradictoriu cu intimata COMPANIA NATIONALA DE AUTOSTRAZI SI DRUMURI NATIONALE DIN ROMANIA SA - CESTRIN.
Anuleaza procesul-verbal seria R14 nr. 0177412/13.10.2014 si exonereaza petentul de la plata amenzii contraventionale in valoare de 250 lei.
Cu drept de apel in 30 de zile de la comunicare. Cererea de apel se va depune la Judecatoria Costesti.
Jud. C.Nedea