Legea 275/2006. Reducerea pedepsei in executarea careia se afla un detinut, cu fractiunea pedepsei care este considerata ca executata pe baza instruirii scolare sub forma cursurilor de invatamant universitare

Materia:penala.
Dosar nr.1165 /231/2010
Sent. pen. nr. 479/19.03.2010.
Autor: Judecatoria Focsani - sectia penala

Drepturile omului. Legea 275/2006. Reducerea pedepsei in
executarea careia se afla un  detinut, cu fractiunea pedepsei care este considerata ca executata  pe baza instruirii scolare sub forma cursurilor de invatamant universitare
Prin sentinta penala nr.479/19.03.2010 a Judecatoriei Focsani s-a admis contestatia formulata de condamnatul  B.L. impotriva Incheierii Judecatorului delegat din cadrul Penitenciarului Focsani si s-a constatat ca acesta beneficiaza de dispozitiile art.76 al.1 lit.e din Legea 275/2006, cu referire la art.190 al.2 si 3 din H.G.1897/2006,  in sensul reducerii pedepsei in executarea careia se afla, cu fractiunea pedepsei care este considerata ca executata pe baza instruirii scolare sub forma cursurilor de invatamant universitare.
Prin Incheierea judecatorului delegat din cadrul Penitenciarului Focsani s-a apreciat ca legislatia in vigoare nu include cursurile universitare in instruirea scolara obligatorie, astfel ca normele specifice privind acordarea unei remuneratii si a zilelor  considerate ca executate, ca urmare a instruirii scolare, nu se acorda si in cazul absolvirii cursurilor universitare ci doar in cazul cursurilor de scolarizare pentru ciclul primar, gimnazial si liceal.
Instanta a apreciat ca instruirea scolara la care se refera dispozitiile legale in materie cuprinde si cursurile universitare, astfel ca beneficiaza de dispozitiile art. 76 al.1 lit.e din Legea 275/2006 privind reducerea pedepsei cu fractiunea din pedeapsa considerata ca executata pe baza instruirii scolare, toti detinutii care participa la cursuri de scolarizare, respectiv pentru ciclul primar, gimnazial, liceal si invatamant universitar.
S-au avut in vedere urmatoarele:
Art.65 din Legea 275/2006 este intitulat ,,Instruirea scolara" si cuprinde 5 alineate.
Astfel, conform aliniatului 1 - in penitenciare se organizeaza cursuri de scolarizare pentru ciclul primar, gimnazial si liceal.
Potrivit aliniatului 4 - persoanele  condamnate la pedepse privative de libertate pot urma cursuri de invatamant universitar in forma frecventei redusa. Diferenta dintre cele doua dispozitii nu consta decat in modul in care sunt organizate aceste cursuri: cele pentru ciclul primar, gimnazial si liceal - se organizeaza in penitenciare, iar cele de invatamant universitar - in afara acestora (pe cheltuiala persoanei interesate, existand in acest sens protocoale cu  diferite universitati).
Ori ambele forme de cursuri fac parte din instruirea scolara.
Mai mult, pentru detinutii adulti ambele forme de cursuri sunt facultative (participa doar cei care doresc), asa cum rezulta din formularea textului de la art.76 al.1 lit.e din Legea 275/2006 - ,, in cazul participarii _"
In art.190 al.2 din HG 1897/2006 - Regulamentul de aplicare a Legii 275/2006 se enumera cursurile care fac parte din instruirea scolara, incluzandu-le si pe cele universitare.
Astfel, ,,persoanele private de libertate care au lucrat, au participat la cursuri de alfabetizare ori  instruire scolara - primara, gimnaziala, liceala sau universitara, in conformitate cu dispozitiile art.65 al.1-4 din Lege pot benefica de liberare conditionata dupa  executarea fractiunilor din pedeapsa prevazuta de Codul penal".
La aliniatul 3 din acelasi articol se arata modul de calcul in ceea ce priveste partea din pedeapsa care se considera executata pe baza instruirii scolare, respectiv conform art. 76 din Legea 275/2006.
In consecinta, dispozitiile art.76 se aplica si celor care au urmat cursuri de invatamant universitar.
Nu se poate retine ca intr-un text  notiunea  de ,,instruire scolara" se refera doar la aptitudinile si comportamentul persoanelor private de libertate pentru a beneficia de liberare conditionata si astfel, nu s-ar aplica dispozitii,e art.76 al.1 lit.e, iar in alt text (art.65 din lege) sa se refere la cursuri care ar permite aplicarea dispozitiilor art.76 al.1 lit.e (pentru ciclul primar, gimnazial si liceal).
Neacordarea de facilitati egale (in sensul reducerii fractiunii de pedeapsa pe baza cursurilor efectuate) tuturor celor care participa la cursuri de instruire scolara(indiferent de forma de invatamant - ciclul primar, gimnazial, liceal sau universitar) constituie o incalcare atat a dispozitiilor art. 16 al.1 din Constitutie, care consacra egalitatea in drepturi a cetatenilor, fara privilegii si discriminari, cat si a dispozitiilor art.14 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, care interzice cu desavarsire discriminarea.