Recunoasterea unei sanctiuni pecuniare aplicate de o autoritate straina

Prin sentinta penala nr. 490 din data de 07.03.2014 a Judecatoriei Gaesti s-a dispus:

            "In baza art. 139 din Legea 302/2004:

Admite cererea Oficiului Federal pentru Justitie din Republica Federala Germania (Bundesamt fur Justiz) si in consecinta:

            Dispune recunoasterea in Romania a deciziei emise de Judecatoria Kehl din Republica Federala Germania,  in cauza cu nr. 2 Cs 308 Js 13443/12, decizie din data de 06.12.2012 si ramasa definitiva la data de 23.01.2013.

            Dispune executarea in Romania de catre intimatul BR, a sanctiunilor aplicate, astfel:

-         300 euro reprezentand suma de bani la condamnarea pentru o fapta penala in temeiul legii statului emitent, respectiv 1349,58 lei la cursul de schimb publicat de BNR pentru data de 07.03.2014 si

-         63,50 euro reprezentand suma de bani pentru cheltuielile procedurilor judiciare sau administrative aferente hotararii, respectiv 285,66 lei la cursul de schimb publicat de BNR pentru data de 07.03.2014.

     Executarea hotararii este guvernata de legea romana in acelasi mod ca in cazul unei pedepse pecuniare aplicate de o instanta judecatoreasca romana, conform art. 243 alin. 1 din Legea 302/2004.  

            Va fi incunostintata despre executare autoritatea germana solicitanta, conform art. 247 din Legea 302/2004. 

In temeiul dispozitiilor art. 246 alin. 2 din Legea nr. 302/2004, cheltuielile judiciare avansate de statul roman raman in sarcina acestuia.

            Cu apel in termen de 10 zile de la pronuntare, conform art. 139 alin. 3 din Legea 302/2004.

            Pronuntata in sedinta publica din data de 07.03.2014."

            Pentru a hotari astfel, instanta a retinut ca:

Prin sentinta penala nr. 711 din data de 23.10.2013, Judecatoria Targoviste a declinat competenta de solutionare a prezentei cauze in favoarea Judecatoriei Gaesti, judetul Dambovita.

            Prin cererea inregistrata sub nr. 9500/315 din data de 27.09.2013 pe rolul Judecatoriei Targoviste, autoritatea solicitanta Bundesamt für Justiz (Federal Office of Justice), cu sediul in Germania, Bonn, Adenaueralle, 99-103, cod 53113, in conformitate cu Decizia-Cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului din data de 24.02.2005, privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce a sanctiunilor pecuniare, a cerut autoritatii solicitate Judecatoria Targoviste recunoasterea si executarea unei hotarari judecatoresti pronuntate de Statul German impotriva lui BR.

Autoritatea solicitanta a atasat traducerii in limba romana a cererii sale si urmatoarele inscrisuri: cererea prin care, in conformitate cu Decizia-Cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului din data de 24.02.2005, privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce a sanctiunilor pecuniare, a cerut autoritatii solicitate Judecatoria Targoviste recunoasterea si executarea unei hotarari judecatoresti pronuntate de Statul German impotriva lui BR, in limba germana; certificatul prevazut la art. 4 din Decizia-Cadru nr. 2005/214/JAI a Consiliului privind aplicarea principiului recunoasterii reciproce a sanctiunilor financiare, stat emitent fiind Germania, stat de executare fiind Romania, condamnat fiind BR, decizia fiind pronuntata in data de 06.12.2012, ramanand definitiva in data de 23.01.2013, numarul de referinta al deciziei fiind: 2 Cs 308 Js 13443/12; certificatul anterior aratat, in limba germana; decizia a carei recunoastere s-a solicitat, in limba germana.

Conform art. 139 din Legea nr. 302/2004, recunoasterea si punerea in executare a hotararilor judecatoresti sau ordonantelor penale straine prin care au fost aplicate sanctiuni de drept penal sau administrative ori s-a dispus obligarea la plata de cheltuieli judiciare au loc in conditiile tratatului aplicabil intre Romania si statul strain solicitant sau, in lipsa acestuia, in conditiile prevazute de prezenta lege, precum si de Codul de procedura penala, daca este indeplinita conditia reciprocitatii.

Instanta judeca in complet format dintr-un singur judecator, in camera de consiliu, cu citarea partilor. Prezenta procurorului este obligatorie. Instanta hotaraste prin sentinta. Sentinta poate fi atacata cu apel, in termen de 10 zile de la pronuntare, de procuror sau de persoana interesata. Dosarul va fi inaintat instantei de apel in termen de 3 zile, iar apelul se judeca in termen de 10 zile.

Atunci cand se solicita punerea in executare a amenzii penale sau administrative ori a cheltuielilor judiciare, instanta competenta schimba cuantumul acesteia in unitatea monetara a statului roman, aplicand paritatea de schimb in vigoare la data pronuntarii hotararii.

Cuantumul amenzii penale sau administrative rezultat in urma convertirii nu poate depasi limita maxima generala prevazuta de legea romana. Cu toate acestea, instanta de judecata va putea mentine si pune in executare amenda penala sau administrativa, pana la nivelul cuantumului pronuntat in statul strain, atunci cand legea romana prevede pentru fapta savarsita o sanctiune mai severa decat cea prevazuta de legea statului emitent.

Hotararea definitiva se comunica directiei de specialitate din cadrul Ministerului Justitiei.

Instanta a constatat, raportat la continutul certificatului inaintat la dosar prevazut de art. 4 din Decizia cadru nr. 2005/214/JAI, care corespunde anexei 3 din Legea nr. 302/2004 republicata ca nu exista niciun motiv de nerecunoastere a sanctiunii dintre cele prevazute de art. 241 din lege, dupa cum nu a fost invocat niciun asemenea motiv de catre intimat.

Conform art. 234 indice 1 Legea nr. 302/2004, punerea in executare a unei sanctiuni pecuniare aplicate pentru incalcarea de catre o persoana fizica sau juridica a unor norme de drept penal sau a altor norme legale se realizeaza in temeiul dispozitiilor prezentei sectiuni, daca sanctiunea pecuniara consta intr-o suma de bani de cel putin 70 de euro sau echivalentul in lei al acestei sume:

a) la plata careia persoana fizica sau juridica a fost obligata printr-o hotarare executorie, cu titlu de amenda penala sau administrativa, dupa caz;   

b) reprezentand despagubiri acordate, prin aceeasi hotarare executorie, partii vatamate care nu s-a constituit parte civila, atunci cand instanta s-a aflat in exercitarea competentei sale in materie penala;

c) la plata careia persoana fizica sau juridica a fost obligata cu titlu de cheltuieli judiciare sau administrative;

d) care trebuie sa fie virata catre un fond public sau al unei organizatii de asistenta a victimelor, la plata careia persoana fizica sau juridica a fost obligata prin aceeasi hotarare executorie.

     Potrivit art. 243 din Legea nr. 302/2004, executarea hotararii este guvernata de legea romana in acelasi mod ca in cazul unei pedepse pecuniare aplicate de o instanta judecatoreasca romana. Numai autoritatile romane au competenta de a decide asupra procedurilor de executare si de a stabili toate masurile legate de aceasta, inclusiv motivele de incetare a executarii. In cazul in care persoana condamnata poate face dovada platii totale sau partiale efectuate in orice stat, autoritatea judiciara romana de executare se consulta cu autoritatea competenta din statul emitent in modul prevazut la art. 241 alin. (3). Orice parte din pedeapsa recuperata in orice alt mod din orice stat trebuie dedusa integral din suma care trebuie executata in Romania.

Din continutul certificatului atasat la dosar, care in baza principiului increderii reciproce care guverneaza ansamblul dispozitiilor referitoare la cooperarea penala in materie penala in relatia cu statele membre U.E. a fost considerat de instanta ca este completat in mod corect, rezulta ca persoana in cauza a fost informata personal sau printr-un reprezentant, competent in conformitate cu legislatia interna, cu privire la  dreptul sau de a contesta cauza si despre termenul unei asemenea cai de atac.

Se precizeaza de asemenea in acelasi certificat ca, dupa cunostinta autoritatii emitente a certificatului, in statul executant nu a fost emisa nicio decizie impotriva aceleiasi persoane pentru aceleasi fapte si nu a fost executata nicio asemenea decizie in vreun alt stat, altul decat statul emitent sau statul executant.

In acest context, instanta a facut aplicarea dispozitiilor art. 240 din Lege, urmand a recunoaste decizia autoritatii germane mai sus mentionata, urmand ca, in baza art. 246 alin. 1 din lege sa oblige intimatul la plata a 300 euro reprezentand suma de bani la condamnarea pentru o fapta penala in temeiul legii statului emitent, respectiv 1349,58 lei la cursul de schimb publicat de BNR pentru data de 07.03.2014 si 63,50 euro reprezentand suma de bani pentru cheltuielile procedurilor judiciare sau administrative aferente hotararii, respectiv 285,66 lei la cursul de schimb publicat de BNR pentru data de 07.03.2014.