InfoDosar.ro | Jurisprudenta | Spete Judecatoria Mangalia

Contestatie la executare

(Sentinta civila nr. 1448/C din data de 13.05.2010 pronuntata de Judecatoria Mangalia)

Domeniu Contestatie la executare | Dosare Judecatoria Mangalia | Jurisprudenta Judecatoria Mangalia

DOSAR NR. 929/254/2010 
ROMANIA
JUDECATORIA MANGALIA
SENTINTA CIVILA NR. 1448/C
SEDINTA PUBLICA DIN DATA DE 13.05.2010
PRESEDINTE : C.T.
      GREFIER : S.E.

Pe rol, solutionarea actiunii civile avand ca obiect contestatie la executare formulata de contestatoarea SC- SRL prin administrator - in contradictoriu cu intimata  -.
La apelul nominal facut in sedinta publica se prezinta aparatorul contestatoarei, avocat D.L.I., in baza imputernicirii avocatiale nr. 12/2010, lipsa fiind administratorul contestatoarei, M.T., precum si intimata.
Procedura este legal indeplinita.
Actiunea este legal timbrata cu suma totala de 204 lei taxa judiciara de timbru conform celor doua chitante depuse la dosar si timbru judiciar in valoare de 5 lei, depuse la dosar si anulate de instanta.
S-a facut referatul cauzei, dupa care:
Aparatorul contestatoarei depune la dosar chitanta nr. 0513-001 din data de 13.05.2010 prin care face dovada achitarii de catre contestatoare a taxei judiciare de timbru aferenta cererii, in cuantum de 194 lei, si timbru judiciar in valoare de 5 lei, iar pentru capatul de cerere privind suspendarea executarii silite depune chitanta nr. 0513-002 privind achitarea unei taxe judiciare de timbru in cuantum de 10 lei.
Aparatorul contestatoarei depune la dosar si chitanta nr. - din data de 13.05.2010 prin care face dovada achitarii cautiunii in cuantum de 5.000 lei pentru capatul de cerere privind suspendarea executarii silite precum si dovada consemnarii la CEC a acestei sume, respectiv recipisa de consemnare nr. - din data de 13.05.2010.
Instanta pune in discutie cererea de suspendare a executarii silite.
Aparatorul contestatoarei solicita instantei admiterea cererii si suspendarea executarii silite pana la solutionarea contestatiei la executare.
Aparatorul contestatoarei invedereaza instantei faptul ca, pentru sustinerea fondului cauzei, solicita incuviintarea probei cu inscrisuri si precizeaza nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat.
Deliberand asupra probei cu inscrisuri propusa de aparatorul contestatoarei in sustinerea actiunii si apreciind ca proba este pertinenta si utila solutionarii cauzei, instanta incuviinteaza proba si, nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, acorda cuvantul pentru dezbateri pe fond. 
Aparatorul contestatoarei solicita instantei admiterea cererii astfel cum a fost formulata.
Instanta declara inchise dezbaterile si ramane in pronuntare pe cererea de suspendare a executarii silite si pe fondul cauzei.

INSTANTA:

Asupra cauzei civile de fata, constata:
Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Mangalia sub nr. 929/254 din 18.03.2010, astfel cum a fost precizata ulterior sub aspectul legitimarii procesuale pasive, contestatoarea SC - SRL, in contradictoriu cu intimata A.F.P. -, a formulat contestatie la executare impotriva titlului executoriu nr. 9129 din 01.03.2010 emis de intimata solicitand anularea acestuia, precum si suspendarea executarii silite pana la solutionarea prezentei contestatii.
            In motivarea contestatiei la executare, contestatoarea a aratat ca, in urma controlului efectuat de catre inspectorii GNM la punctul sau de lucru din -, s-a intocmit procesul - verbal seria GNM nr. 005315 din data de 14.08.2008 prin care societatea a fost amendata cu suma de 50.000 de lei pentru savarsirea contraventiei prevazute de art. 96 alin. (3) pct. 1 din OUG nr. 195/2005.
Acest proces - verbal, a sustinut contestatoarea, a fost contestat in instanta, iar, prin sentinta civila nr. 2716/C din data de 19.12.2008 a Judecatoriei Mangalia, s-a admis in parte plangerea si s-a inlocuit amenda cu avertismentul; ulterior, insa, recursul declarat de GNM impotriva acestei hotarari a fost admis de instanta de control judiciar, care, pe cale de consecinta, a schimbat in tot sentinta recurata, iar acelasi complet a ajuns sa solutioneze si contestatia in anulare formulata impotriva deciziei date in recurs.
A mai aratat contestatoarea ca, dat fiind ca a fost sanctionata pentru savarsirea unei contraventii de care nu se putea face vinovata, procesul - verbal este lovit de nulitate absoluta, astfel ca si titlul executoriu nr. 9129 din 01.03.2010 este netemeinic si se impune anularea acestuia, cu atat mai mult cu cat impotriva deciziei comerciale care a schimbat in tot sentinta Judecatoriei Mangalia a formulat cerere de revizuire, dar si recurs la Curtea Europeana a Drepturilor Omului.
In drept, s-au invocat dispozitiile art. 399 alin. (3), art. 403 si ale art. 404 din Codul de procedura civila.
Contestatiei la executare i-au fost anexate, in copie, titlul executoriu nr. 9129 din data de 01.03.2010, somatia nr. 9701 din data de 01.03.2010 si procesul - verbal de contraventie seria GNM nr. 005315 din data de 14.08.2008 intocmit de GNM.
Intimata AFP - a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei la executare ca nefondata intrucat a respectat intocmai dispozitiile art. 141 alin. (4) si ale art. 145 din Codul de procedura fiscala referitoare la elementele pe care trebuie sa le contina titlul executoriu si somatia; mai mult decat atat, contestatoarea invoca neregularitati ce privesc procesul - verbal de contraventie, or, pe calea contestatiei la executare, nu se pot analiza aspecte care exced sferei executarii silite.
In drept, s-au invocat dispozitiile art. 115 - 118 din Codul de procedura civila.
Din oficiu, in baza rolului activ reglementat de art. 129 alin. (5) din Codul de procedura civila, instanta a dispus atasarea dosarului civil nr. 2338/254/2008 al Judecatoriei Mangalia.
In sustinerea contestatiei la executare, contestatoarea a solicitat incuviintarea probei cu inscrisuri care, fiind pertinenta si utila, a fost admisa de instanta, iar, pentru administrarea probei, a mai depus la dosar, in original, chitanta nr. 3832014/1 din data de 13.05.2010 privind achitarea cautiunii in cuantum de 5.000 lei pentru capatul de cerere privind suspendarea executarii silite si recipisa de consemnare nr. 795902/1 din data de 13.05.2010.
Analizand contestatia la executare dedusa judecatii prin prisma probei administrate in cauza si a dispozitiilor legale aplicabile, instanta constata urmatoarele:
Prin procesul - verbal de contraventie seria GNM nr. 005315 din 14.08.2008 intocmit de -, contestatoarea SC - SRL  a fost sanctionata cu amenda contraventionala in cuantum de 50.000 de lei pentru savarsirea faptei prevazute de art. art. 96 alin. (3) pct. 1 din OUG nr. 195/2005.
Impotriva actului de sanctionare mentionat anterior, contestatoarea a formulat plangere, care a fost inregistrata pe rolul Judecatoriei Mangalia sub nr. 2338/254/2008, iar, prin sentinta civila nr. 2716/C din 19.12.2008 pronuntata in acest dosar, s-a admis in parte plangerea si s-a dispus inlocuirea amenzii cu avertismentul; ulterior, insa, prin decizia civila nr. 502/RCA din data de 15.04.2009 a Tribunalului -, s-a admis recursul declarat de GNM, s-a modificat in tot sentinta recurata si a fost respinsa ca nefondata plangerea.
Prin prisma dispozitiilor art. 37 din OG nr. 2/2001, care prevad ca "procesul-verbal neatacat in termenul prevazut la art. 31, precum si hotararea judecatoreasca irevocabila prin care s-a solutionat plangerea constituie titlu executoriu, fara vreo alta formalitate", s-a procedat la punerea in executare a dispozitiei de aplicare a amenzii din procesul verbal de contraventie seria GNM nr. 005315 din 14.08.2008, constituindu-se in acest sens dosarul de executare nr. 56t/13/30/2/2010/1333 al AFP in cadrul caruia au fost emise titlul executoriu nr. 9129 din data de 01.03.2010 si somatia nr. 9701 din data de 01.03.2010.
Fata de imprejurarea ca, in raport de natura creantei, executarea silita se deruleaza in temeiul Codului de procedura fiscala, instanta constata ca orice contestatie impotriva acestei executari este guvernata tot de dispozitiile acestui act normativ, care constituie o norma speciala fata de dispozitiile Codului de procedura civila.
Astfel, potrivit dispozitiilor art. 172 alin. (1) din Codul de procedura fiscala, "persoanele interesate pot face contestatie impotriva oricarui act de executare efectuat cu incalcarea prevederilor prezentului cod de catre organele de executare, precum si in cazul in care aceste organe refuza sa indeplineasca un act de executare in conditiile legii", iar conform alineatului al treilea al aceluiasi articol "contestatia poate fi facuta si impotriva titlului executoriu in temeiul caruia a fost pornita executarea, in cazul in care acest titlu nu este o hotarare data de o instanta judecatoreasca sau de alt organ jurisdictional si daca pentru contestarea lui nu exista o alta procedura prevazuta de lege".
Din interpretarea per a contrario a acestei din urma dispozitii legale se desprinde concluzia ca o contestatie la executare impotriva titlului executoriu nu este admisibila atunci cand, pentru contestarea acestuia, exista o alta procedura prevazuta de lege sau, continuand acelasi rationament logico - juridic, cu atat mai putin in situatia in care, uzand de acea procedura, demersul a fost defavorabil contestatorului; aceasta intrucat, de regula, un asemenea demers implica exercitarea unei actiuni in justitie si se solutioneaza printr-o hotarare judecatoreasca, iar, in cadrul contestatiei la executare, nu mai pot fi invocate aparari de fond tocmai pentru a nu fi incalcata puterea de lucru judecat a acesteia.
In cauza, titlul executoriu il constituie, in virtutea dispozitiilor art. 37 din OG nr. 2/2001, anterior evocate, hotararea judecatoreasca irevocabila prin care s-a solutionat plangerea formulata de contestatoare impotriva procesului - verbal de contraventie seria GNM nr. 005315 din 14.08.2008 intocmit de GNM; or, din aceasta perspectiva, sustinerile contestatoarei in sensul ca a fost sanctionata pentru savarsirea unei contraventii de care nu se putea face vinovata si ca procesul - verbal este lovit de nulitate absoluta, astfel ca si titlul executoriu nr. 9129 din 01.03.2010 ar fi netemeinic si s-ar impune anularea acestuia, nu pot fi examinate in cadrul prezentei contestatii la executare intrucat s-ar aduce atingere puterii de lucru judecat a deciziei civile nr. 502/RCA din 15.04.2009 a Tribunalului -.
Nici imprejurarea ca, impotriva acestei hotarari, contestatoarea ar fi introdus cerere de revizuire ori cerere la Curtea Europeana a Drepturilor Omului, nu poate conduce la anularea actelor de executare cata vreme, pe de o parte, revizuirea nu suspenda executarea unei hotarari decat in conditiile art. 325 din Codul de procedura civila si contestatoarea nu a facut dovada suspendarii, iar, pe de alta parte, o cerere adresata Curtii Europene a Drepturilor Omului nu produce un astfel de efect.
Cum actele de executare contestate indeplinesc, in opinia instantei, conditiile de forma prevazute de art. 141 alin. (4) si ale art. 145 din Codul de procedura fiscala, a caror nerespectare ar putea atrage anularea lor, iar contestatoarea nu a invocat cauze de nulitate intrinseci acestor acte, instanta constata ca solicitarea sa de anulare a actelor de executare este neintemeiata, motiv pentru care va respinge contestatia la executare cu aceasta mentiune.
Totodata, fata de imprejurarea ca hotararea pronuntata in aceasta materie este definitiva si, implicit, executorie, instanta va respinge ca ramasa fara obiect si cererea de suspendare a executarii silite formulata de catre contestatoare in temeiul 403 alin. (1) din Codul de procedura civila.


PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:



Respinge ca neintemeiata contestatia la executare precizata formulata de contestatoarea SC- SRL, in contradictoriu cu intimata A.F.P.
Respinge ca ramasa fara obiect cererea de suspendare a executarii silite formulata de catre contestatoare.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi, 13.05.2010.

        PRESEDINTE           GREFIER
             C.T.                                                                   S.E.     
 

Tehnoredactat jud. CT/20.08.2010
4 ex.
Sursa: Portal.just.ro


Alte spete Contestatie la executare

Decizie de instituire a masurilor asiguratorii. Condi?ia motivarii acesteia de catre organul fiscal. - Decizie nr. 4531 din data de 22.11.2017
Contestatie la executare - Sentinta civila nr. 31 Camera Consiliu din data de 02.07.2010
Contestatie la executare - Sentinta civila nr. 115 din data de 12.03.2013
Contestatie la executare - Sentinta civila nr. 270 din data de 13.08.2013
Contestatie la executare - Hotarare nr. 810 din data de 24.10.2017
Contestatie la executare - Hotarare nr. 703 din data de 06.10.2017
Contestatie la executare - Hotarare nr. 613 din data de 24.04.2018
Faliment - contestatie - Hotarare nr. 582 din data de 13.11.2017
Contestatie la executare - Sentinta penala nr. 143 din data de 13.04.2017
Contestatie la executare - Sentinta penala nr. 387 din data de 06.10.2017
Contestatie la executare - Sentinta civila nr. 710 din data de 20.09.2017
Recurs nul - oral - Hotarare nr. 1913 din data de 25.01.2010
Conflict de drepturi. Contestatii la titlu - Sentinta civila nr. 16/lm/2008 din data de 17.02.2009
Sechestru asigurator asupra bunurilor imobile proprietate comuna - Decizie nr. 930 din data de 26.11.2015
Anulare proces verbal de distributie a pretului - Sentinta civila nr. 900 din data de 19.11.2015
Anulare proces verbal de distributie a pretului - Decizie nr. 900 din data de 19.11.2015
Plangere contraventionala admisa. Obligatia de restituire a amenzii achitate. - Decizie nr. 118 din data de 02.04.2014
Anularea incheierii de incuviintare a executarii silite - Decizie nr. 60 din data de 30.01.2014
Acte de executare emise de autoritatile germane de tragere la raspundere a reprezentantei contestatoarei - Sentinta civila nr. 287 din data de 18.04.2013
Contestatie impotriva deciziei de instituire a masurilor asiguratorii - Decizie nr. 175 din data de 14.03.2013