Contestatie la executare

Dosar nr. 1323/308/2009
R O M A N I A
JUDECATORIA S
CIVIL

SENTINTA CIVILA Nr. 1395
Sedinta publica din 24 noiembrie 2009
Completul compus din:
PRESEDINTE CP
Grefier LI

     Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatorul CCI in contradictoriu cu intimat D.G.F.P. MURES prin reprez. legal, avand ca obiect contestatie la executare.
     La apelul nominal facut in sedinta publica se prezinta contestatorul personal, lipsa fiind reprezentantul intimatei.
     Procedura legal indeplinita.
     S-a facut referatul cauzei de catre grefier dupa care:
     Instanta din oficiu pune in discutie exceptia de conexitate a dosarului nr.2036/308/2009 la dosarul 1323/308/2009, fiind aceleasi parti, avand obiect strans legate unul de celalalt si fiind vorba de acelasi titlu executoriu.
     Contestatorul este de acord cu conexarea celor doua cauze.
     Instanta dispune conexarea dosarului nr.2036/308/2009 la dosarul nr.1323/308/2009, in temeiul art.164 al.2 c.pr.civ., obiectul celor doua cauze fiind in stransa legatura.
     Contestatorul sustine ca nu mai are alte cereri de formulat in cauza, sustine ca titlul executoriu trebuia intocmit pe numele asociatiei, si nu pe numele sau personal, motivand ca societatea are 15 asociati, nu este numai el.
     Nemaifiind alte cereri de formulat in cauza, instanta inchide procedura probatorie si acorda cuvantul in fond.
     Contestatorul solicita admiterea cererii urmand ca instanta sa dispuna anularea titlului executoriu precum si a actelor subsecvente.
?
INSTANTA

Prin contestatia inregistrata la aceasta instanta sub nr.1323/308/2009 din 17 iunie 2009, debitorul contestator CCJ a solicitat anularea titlului executoriu nr.263020008440247.
In considerentele contestatiei contestatorul a aratat ca la data de 2 iunie 2009 a primit prin posta Titlul executoriu nr.26302008440247 si Avizul de plata nr.2630205684815 din 27.05.2009 emise de Administratia Finantelor Publice a Municipiului Sighisoara emise pe numele sau CCJ si ca actul care a stat la baza emiterii titlului executoriu este o adresa a Agentiei de Plati pentru Dezvoltare rurala si pescuit, emisa in urma procesului verbal de constatare incheiat la 8.12.2008 inregistrat sub nr.11190/16.12.2008 in care beneficiar este Asociatia Agricola "Pajisti protejate 5" din Saschiz.
Contestatorul mai arata ca asociatia are stipulat in actul de constituire ca membrii asociatiei raspund individual cu raportul social adus, iar presedintele raspunde de intocmirea actelor, astfel ca, in calitate de presedinte al asociatiei, CCJ nu poate fi obligat la plata sumei pentru care a fost somat sa o achite, toti membrii asociatiei fiind raspunzatori in cota parte la veniturile si pierderile asociatiei.
Prin contestatia inregistrata sub nr.2036/308 din 19 august 2009 debitorul CCJ a solicitat anularea popririi infiintate in baza titlului executoriu nr.263020008440247 din 28.05.2009 emis de Administratia Finantelor Publice a Municipiului Sighisoara, aratand ca a contestat titlul executoriu mentionat in contestatia ce face obiectul dosarului nr.1323/308/2009, ca atat titlul executoriu cat si poprirea infiintata pe numele sau sunt gresite, procesul verbal al DPDRP din 8.12.2008 fiind incheiat pentru Asociatia Agricola Pajisti Protejate 5 Saschiz si nu pe numele sau.
A fost anexata instiintarea de poprire (f.8).
In drept s-au invocat disp.art.174 al.3 c.pr.fiscala (OG nr.92/2003).
Au fost anexate in copie procesul verbal de constatare din 8.12.2009 al APDRP, somatia nr.263020008440247 din 28.05.2009, actul de constituire al Asociatiei agricole.
Prin intampinare Administratia Finantelor Publice Sighisoara a solicitat respingerea contestatiei, invocand exceptia tardivitatii plangerii, iar pe fond respingerea ei ca nefondata.
In considerente intimata a aratat ca, in ce priveste exceptia tardivitatii, contestatorul a formulat contestatia peste termenul de 15 zile prevazut de lege, de la data cand a luat la cunostinta de actele executionale, semnand pe confirmarea de primire la 1.06.2009 si ca cele 15 zile au expirat la 15.06.2009.
In ce priveste fondul cauzei, intimata arata: Asociatia Agricola fara personalitate juridica Pajisti Protejate 5 din Saschiz este identificata conform procesului verbal al APDRP cu CNP al reprezentantului legal CCJ, motiv pentru care actele de executare au fost intocmite pe numele acestuia.
In ce priveste obligatiile debitorului, intimata arata ca acesta nu si-a achitat obligatiile fiscale fata de bugetul general considerat al statului, ca executarea silita a inceput prin comunicarea somatiei, conform art.145 din OG nr.92/2003, fiind indeplinite conditiile prevazute de lege.
Se mai mentioneaza ca procesul verbal ce a stat la baza emiterii titlului executoriu putea fi contestat.
In drept s-au invocat si disp.art.172 al.3 din OG nr.92/2003 art.43 al.2 si art.141 al.2 din acelasi act normativ.
Au fost anexate in copie confirmarea de primire a somatiei, somatia, titlul executoriu, avizul de plata.
Si in dosarul nr.2036/308/2009 conexat DGFP prin Administratia Finantelor Publice Sighisoara a depus intampinare solicitand respingerea contestatiei, aratand in considerente ca poprirea infiintata este legala, ca executarea silita nu a fost suspendata, intrerupta sau incetata, nefiind in nici una din situatiile prev.la art.148 din OG nr.2/2003.
Prin raspunsul la intampinare, contestatorul CCJ, cu privire la exceptia tardivitatii a aratat ca a depus in termen contestatia, termenele procedurale calculandu-se pe zile libere, fara a se lua in calcul ziua in care termenul incepe sa curga si ziua in care se sfarseste termenul.
Cu privire la fondul cauzei contestatorul arata ca procesul verbal a fost contestat emitandu-se Decizia nr.E1991/6.03.2009 a Directiei Generale al APDRP, decizie care poate fi atacata in termen de 6 luni la C.A. Tg.-Mures, pe de o parte, iar pe de alta parte intre timp s-a infiintat si poprire asupra conturilor sale personale in conditiile in care personal nu are datorii la stat.
A fost atasata copia Deciziei nr.E 1991 din 6.03.2009 a Directiei Generale al APDRP si instiintarea de poprire pentru suma de 16.017 lei.
Din analiza actelor si lucrarilor dosarului, instanta retine si constata urmatoarele:
In urma controlului tematic desfasurat de APDRP - Centrul Regional Alba - Oficiul Judetean Mures, desfasurat in perioada 27.11 - 8.12.2008 s-a constatat ca Asociatia Agricola fara personalitate juridica "Pajisti Protejate 5" Saschiz datoreaza APDRP suma de 14.858 lei la care se calculeaza penalitati de la data scadentei (f.4-7 din dosar).
In baza aceluiasi proces verbal, care constituie titlu executoriu, la 28 mai 2009, Agentia Nationala de Administrare Fiscala prin Administratia Finantelor Publice Sighisoara a emis somatia cu nr.263020014283928 pe numele contestatorului CCJ pentru suma de 16.017 lei si Titlul executoriu nr.263020008440247  pentru aceeasi suma. Somatia i s-a comunicat contestatorului, cu confirmarea de primire, acesta semnand de primire la 1.06.2009 (f.23 din dosar).
Intimata AFP Sighisoara a invocat exceptia tardivitatii contestatiei.
Instanta, potrivit art.137 c.pr.civ. va trebui sa se pronunte mai intai asupra exceptiei de tardivitate.
Potrivit art.101 al.1 c.pr.civ. "termenele se inteleg pe zile libere, neintrand in socoteala nici ziua in care a inceput, nici ziua cand s-a sfarsit termenul.
Asadar, contestatia a fost depusa in termenul legal de 15 zile prevazut de art.173 din OG nr.92/2003, de la data cand a luat cunostinta de executare si pe cale de consecinta, exceptia este nefondata urmand a fi respinsa.
In ce priveste fondul cauzei, instanta constata ca cererea este fondata.
Debitorul, potrivit titlului executoriu constand in procesul verbal de constatare din 8.12.2008 al APDRP, este Asociatia Agricola fara personalitate juridica Pajisti Protejate 5 Saschiz, si nu CCJ.
Contestatorul CCJ este presedintele asociatiei si administratorul acesteia, atributiile sale fiind prevazute in actul de constituire al asociatiei (f.10-14 din dosar).
Scopul asociatiei este "realizarea de foloase materiale cu participarea tuturor asociatiilor la beneficii si pierderi din exploatarea rationala a pasunilor si fanetelor".
Contestatorul CCJ, in calitatea sa de presedinte al asociatiei, nu poate fi obligat la plata catre stat a creantelor bugetare ale asociatiei, el nu poate avea calitate de debitor pentru datoriile asociatiei catre bugetul Uniunii Europene si bugetul public national.
Ca urmare toate actele de executare: titlul executoriu, somatia, poprirea infiintata asupra conturilor contestatorului sunt nelegale si in temeiul art.174 al.3 din OG nr.2/2003, instanta va admite contestatia si va anula Titlul executoriu nr.263020008440247/28.05.2009 ca si poprirea infiintata asupra veniturilor si disponibilitatilor banesti, titlurilor de valoare sau bunurilor mobile ale contestatorului pentru suma de 16.017 lei (RON) in baza titlului executoriu mentionat.
Contestatorul nu a solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite contestatia la executare formulata de contestatorul debitor CCJ, domiciliat in Saschiz nr.,jud.Mures in contradictoriu cu intimata DGFP Mures - Administratia Finantelor Publice Sighisoara si in consecinta:
Dispune anularea Titlului executoriu nr.263020008440247/28 mai 2009 si a popririi emise pe numele contestatorului.
Respinge exceptia tardivitatii contestatiei invocata de intimata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
     Pronuntata in sedinta publica azi 24 noiembrie 2009.
     
               PRESEDINTE
           CP
      GREFIER
                                                                                          LI

Red.P.C.dact.L.I.
4ex./31 Decembrie 2009
1