contestatie la executare

Dosar nr. 19600/318/2012                                                                          Cod operator 2445

R O M A N I A
JUDECATORIA TARGU JIU
JUDETUL GORJ
SECTIA CIVILA
SENTINTA CIVILA Nr. 410/2013
Sedinta publica de la 18 Ianuarie 2013
Completul compus din:
PRESEDINTE
Grefier

Pe rol fiind pronuntarea asupra dezbaterilor ce au avut loc in sedinta publica din 11.01.2013, privind contestatia la executare formulata de contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. in contradictoriu cu intimatii B.V. si BIROUL EXECUTORILOR JUDECATORESTI OC. si O. D.
La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
Procedura de citare legal indeplinita, din ziua dezbaterilor.
Deliberand, instanta pronunta urmatoarea sentinta civila: INSTANTA

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Tg-Jiu sub nr.19600/318/2012, contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. , in contradictoriu cu intimatii B.V. si BIROUL EXECUTORILOR JUDECATORESTI Oc. O.D., a formulat contestatie impotriva procesului verbal de sechestru incheiat la data de 14.11.2012 in dosarul de executare nr. 101/E/2012, proces verbal pe care il considera netemeinic si nelegal.
In motivare cererii, contestatoarea a aratat ca, la data de 14.11.2012, orele 12,10 executorii judecatoresti asociati Oc. O.D. au incheiat la sediul biroului lor, un proces verbal prin care au aplicat sechestru definitiv asupra urmatoarelor bunuri situate in biroul primarului P.A. : un televizor plasma tip "Samsung" evaluat de executor la suma de 400 lei si mobilierul biroului compus din birou si masa lunga evaluat de catre expert la suma de 400 lei, iar Biroul Executorilor Judecatoresti Asociati Oc. O.D. a transmis, la data de 24.08.2012, somatia nr. 101/E/2012 prin care somau debitoarea Comisia Locala de Fond Funciar Balesti sa achite suma de 721 lei reprezentand cheltuielile de judecata (300 lei) stabilite prin sentinta civila nr.7170/04.05.2012 a Judecatoriei Tg-Jiu la care se adauga cheltuielile de executare (371 lei) si 50 lei birou copiat acte, insa, prin adresa inregistrata sub nr.7633/28.08.2012, s-a transmis Biroului Executorilor Judecatoresti Asociati  ca titlul executoriu vizeaza Comisia Locala de Fond Funciar care nu are patrimoniu propriu si este in imposibilitatea achitarii sumelor respective.
Contestatoarea mai arata ca, prin adresa din 05.11.2012, Biroul Executorilor Judecatoresti Asociati OC a comunicat Comisiei Locale de aplicare a Legii nr. 18/1991 ca in ziua de 14.11.2012 sa fie prezenti la sediu, data la care s-a prezentat la sediul Primariei comunei Balesti executorul judecatoresc OC. insotit de procuratoarea creditorului B.A si fiul acesteia B.L, iar la data de 20.11.2012 a fost comunicat procesul verbal incheiat de catre Biroul Executorilor Judecatoresti Asociati Oc. O.D. in care pentru un debit al Comisiei Locale de Fond Funciar Balesti a fost aplicat abuziv sechestrul definitiv asupra bunurilor (televizor plasma, birou si masa) apartinand Unitatii Administrativ Teritoriale Comuna Balesti.
Contestatoarea invoca prevederile art.399 alin.l C. proc. civila si sustine ca prin acest proces verbal de sechestru Comuna B. a fost vatamata intrucat, in conformitate cu prevederile art. 119 din Legea nr. 215/2001, aceste bunuri constituie patrimoniu al unitatii administram-teritoriale, nefiind respectate prevederile art.411 C. proc. civila, in baza caruia executorul judecatoresc va proceda la sechestrarea bunurilor mobile urmaribile ale debitorului  care este Comisia Locala de Fond Funciar.
De asemenea, contestatoarea apreciaza ca executorul judecatoresc nu a respectat nici prevederile art.417 C. proc. civila in baza carora procesul verbal de sechestru se va semna de executorul judecatoresc si de toate persoanele care au fost de fata la sechestrare, iar daca vreuna dintre aceste persoane nu poate sau nu vrea sa semneze, executorul judecatoresc va mentiona aceasta imprejurare.
In drept, cererea a fost intemeiata pe prevederile art. 399 si urm. din Codul de procedura civila; art.60 si 61 din Legea nr.188/2000.
In dovedirea contestatiei au fost depuse la dosar, in copie,   procesul verbal  incheiat la data de 14.11.2012,  inventar comuna B. 31.12.2011,  contract  livrare  si instalare  echipamente infrastructura video nr. 204/01/05/03/530, Anexa 1  - Lista echipamentelor, o imagine  satelit a  comunei Balesti, somatia nr.101/24.08.2012, procesul verbal  din 24.08.2012,  procura generala judiciara autentificata sub nr.1918/2002, sentinta civila nr.7170/2012 a Judecatoriei Tg-Jiu, incheiarea nr.2472/13 iulie 2012  a Judecatoriei Tg-Jiu, incheiarea nr.2680/2012 a Judecatoriei Tg-Jiu,  adresa nr.7633/28.08.2012 a Primariei Comunei Balesti  si comunicarea  actelor  din dosarul de executare  nr.101/E/2012.
Intimatul Barb C.Victor a depus intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei si obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecata deoarece la cheltuielile de judecata in cuantum de 300 lei ce i-au fost acordate prin sentinta nr. 7170/2012 au fost adaugate si cheltuielile de executare de 421 lei.
La solicitarea instantei, BIROUL EXECUTORILOR JUDECATORESTI Oc. O.D. a depus la dosar, in copie dosarul de executare nr.101/E/2012.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata si retine urmatoarele:
Prin sentinta nr. 7170/2012 pronuntata de Judecatoria Tg-Jiu in dosarul nr.2569/318/2012 a fost obligata intimata Comisa locala de fond funciar Balesti la plata catre petentul BV  a sumei de 300 lei, reprezentand cheltuieli de judecata.
Dupa investirea cu formula executorie a s.c. nr. 7170/2012 si incuviintarea executarii silite a acestui titlu  au fost emise actele din  dosarul de executare nr. 101/E/2012 al BEJ Oc. O.D., fiind intocmit procesul verbal prin care s-a aplicat sechestru definitiv asupra urmatoarelor bunuri situate in biroul primarului P.A. : un televizor plasma tip "Samsung" evaluat de executor la suma de 400 lei si mobilierul biroului compus din birou si masa lunga evaluat de catre expert la suma de 400 lei, bunuri ce apartin unitatii administrativ-teritoriale, respectiv Comunei Balesti, aspect necontestat de catre intimat si dovedit cu inscrisurile depuse la dosar.
Potrivit art. II din Legea nr. 263/2006, salariatii institutiilor publice implicati in mod direct in aplicarea legilor fondului funciar, membrii in comisiile constituite in baza art. 12 din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, beneficiaza de un spor lunar de dificultate de pana la 50% din salariul de incadrare, pe o perioada de un an calculata de la data intrarii in vigoare a prezentei legi, iar aceste indemnizatii vor fi asigurate din bugetul unitatii administrativ-teritoriale in care functioneaza comisia.
Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale sunt primarii unitatilor administrativ-teritoriale, asa cum stabilesc prevederile art. 21 alin.2 din Legea nr.273/2006
   In conformitate cu art. 1 si art.2 din OUG nr.22/2002, creantele stabilite prin titluri executorii in sarcina institutiilor si autoritatilor publice se achita din sumele aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele acestora sau, dupa caz, de la titlurile de cheltuieli la care se incadreaza obligatia de plata respectiva, iar daca executarea creantei stabilite prin titluri executorii nu incepe sau continua din cauza lipsei de fonduri, institutia debitoare este obligata ca, in termen de 6 luni, sa faca demersurile necesare pentru a-si indeplini obligatia de plata. Acest termen curge de la data la care debitorul a primit somatia de plata comunicata de organul competent de executare, la cererea creditorului.
          In cazul in care institutiile publice nu isi indeplinesc obligatia de plata in termenul prevazut la art. 2, creditorul va putea solicita efectuarea executarii silite potrivit Codului de procedura civila si/sau potrivit altor dispozitii legale aplicabile in materie (art. 3 din OUG nr.22/2002).
Jurisprudenta CEDO a stabilit in mod constant ca dreptul la justitie garantat de art. 6 din Conventie protejaza in egala masura si punerea in executare a hotararilor judecatoresti definitive si obligatorii care, intr-un stat ce respecta preeminenta dreptului, nu pot ramane fara obiect in defavoarea uneia din parti, iar dispozitiile legale citate anterior dovedesc ca sistemul juridic intern este capabil sa garanteze executarea hotararilor pronuntate de catre instante impotriva comisiilor locale de fond funciar, recuperarea sumelor la care au fost obligate aceste comisii urmand a se realiza din bugetul unitatii administrativ-teritoriale in care functioneaza comisia.
In consecinta, instanta retine ca debitul mentionat in sarcina Comisiei Locale de fond funciar Balesti, prin sentinta nr. 7170/2012 pronuntata de Judecatoria Tg-Jiu urma sa fie  asigurat din bugetul unitatii administrativ-teritoriale in care functioneaza comisia.
Cu privire la prevederile art.417 C. proc. civila, invocate de catre contestatoare, instanta retine ca exista posibilitatea incheierii procesului verbal, fara a fi semnat de persoanele care au fost de fata la sechestrare, daca vreuna din aceste persoane nu vrea sa semneze, asa cum s-a procedat in cauza de fata deoarece reprezentantii contestatoarei au apreciat ca nelegala masura luata in dosarul de executare.
Pentru considerentele expuse, instanta va respinge ca nefondata contestatia de fata prin care s-a solicitat anularea  tuturor formelor de executare silita incheiate in dosarul nr. 101/E/2012 de BEJ OC. si O. D.
Instanta va respinge cererea intimatului B.V. pentru  acordarea cheltuielilor de judecata deoarece la dosar nu au fost depuse documente justificative, desi sarcina probei revenea acestuia, potrivit art. 1169 C.civil din 1864.


PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:


Respinge contestatia formulata de contestatoarea COMUNA B. prin  primar P.A. , cu sediul in comuna Bailesti, jud. Gorj, in contradictoriu cu intimatii BV, cu domiciliul in  comuna Runcu, sat Valea Mare, jud. Gorj si BIROUL EXECUTORILOR JUDECATORESTI Oc. O.D. cu sediul in Tg.-Jiu, jud.Gorj.
Respinge cererea intimatului B.V. pentru  acordarea cheltuielilor de judecata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica de la 18 Ianuarie 2013, la Judecatoria Tg.-Jiu.
Presedinte,
Grefier,