contestatie la executare

SENTINTA CIVILA NR.727/05.03.200
     
     Deliberand asupra actiunii civile de fata, constata:
     Prin cererea inregistrata sub nr.6285/327/2008 la Judecatoria Tulcea, contestatorul ___ a formulat contestatie la executare in contradictoriu cu intimatul creditor  __ impotriva titlului executoriu nr.363010003568567/02.12.2008 emis de A___.
Contestatoarea a solicitat constatarea prescriptiei dreptului de a stabili obligatii fiscale si de cere executarea silita a creantelor fiscale.
Arata contestatorul ca, in conformitate cu decizia de impunere nr.71373 din 08 iunie 2002, inregistra o datorie la bugetul de stat in suma de 9915, suma ce a produs pana la zi accesorii de plata conform deciziilor enumerate in titlu.
Se arata in cererea introductiva ca termenul de prescriptie pentru aceasta obligatie s-a implinit la data de 31.12.2003, iar titlul executoriu a fost emis la data de 02.12.2008, la aproximativ un an peste termenul legal.
In drept au fost invocate prevederile art.128 alin1 din O.G.92/2003.
Cererea a fost legal timbrata cu taxa judiciara de timbru in valoare de 194 lei si timbru judiciar in valoare de 0,30 lei.
     Pentru dovedirea motivelor contestatiei la executare, contestatoarea a depus la dosar inscrisuri cuprinzand copii de pe somatie si titlul executoriu.
La solicitarea instantei, intimata a inaintat copia dosarului de executare.
     Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele :
La data de 02.12.2008 D.G.F.P.Tulcea a emis titlul executoriu nr.363010003568567 pentru o creanta ce consta in suma de 27840 lei  reprezentand impozit pe venit global din regularizare aferent anului 2000 conform deciziei de impunere anuale nr.36300100147302/22.03.2002 si accesorii calculate pentru neplata la termenele prevazute de lege a obligatiei fiscale pentru perioada 2002-2008..
In baza art.91 alin 1 si 2 C. proc. Fiscala, dreptul organului fiscal de a stabili obligatii fiscale se prescrie in termen de 5 ani, cu exceptia cazului in care legea dispune altfel, termenul de prescriptie incepand sa curga de la data de 01 ianuarie a anului urmator celui in care s-a nascut creanta fiscala.
     Avand in vedere prevederile legale anterior mentionate, se constata ca dreptul intimatului creditor de a incepe executarea silita este prescris.
     Astfel, suma de 9915 constand in datorie la bugetul de stat avea ca data scadenta data de 09.04.2002.
     Cum somatia, ca act incepator al executarii silite a fost emisa in data de 02.12.2008, termenul de prescriptie al executarii silite s-a implinit la data de 01.01.2008.
     Potrivit art.1 alin.2 din Decretul nr.167/1958, odata cu stingerea dreptului de a cere executarea silita privind un drept principal se stinge si dreptul de a cere executarea silita privind un drept accesoriu, sens in care instanta urmeaza a constata prescriptia dreptului de a cere  executarea silita a accesoriilor calculate pentru neplata la termen a obligatiei fiscale.
     Apararile intimatei in sensul ca executarea silita a creantelor fiscale nu se perimeaza, nu pot fi primite. Este adevarat ca O.G.92/2003 privind codul de procedura fiscala, ce deroga de la normele de drept comun, inlatura aceasta sanctiune procesuala care consta in stingerea executarii silite ca urmare a lipsei de staruinta a creditorului in incercarea de valorificare a dreptului stabilit printr-un titlu executoriu.
     Pentru a putea discuta insa de institutia perimarii, trebuie sa existe un act incepator de executare. A admite aparerile intimatei ar insemna ca efectele perimarii in materia executarii silite a creantelor fiscale sa produca efecte si asupra termenului de prescriptie, fapt ce contravine prevederilor in materie cu privire la modul de calcul al acestui termen.
Fata de aceste considerente instanta urmeaza sa admita contestatia la executare si pe cale de consecinta, sa dispuna anularea tuturor formelor de executare, respectiv, titlul executoriu si somatia de plata.
Cu privire la cheltuielile de judecata, instanta urmeaza a respinge aceasta cerere fata de prevederile art.23 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru.
Potrivit textului de lege mentionat sumele achitate cu titlu de taxe judiciare de timbru se restituie, la cererea petitionarului, cand contestatia la executare a fost admisa, iar hotararea a ramas irevocabila.
          Totodata dreptul de a solicita restituirea poate fi exercitat in termen de un an de la data nasterii sale.
Fiind deschisa calea restituirii taxei judiciare de timbru, rezulta ca paratul nu poate fi obligat la plata taxei judiciare, art.274 C.proc.civ fiind aplicabil in cauza numai cu privire la celelalte cheltuieli de judecata.