Impozit pe salarii - Obligatie fiscala datorata urmare intocmirii declaratiei rectificative. Aplicarea dispozitiilor art.110 din O.G.nr.92/2003.

Domeniul asociat -   Impozit pe salarii
-   Obligatie   fiscala   datorata   urmare   intocmirii
declaratiei      rectificative.      Aplicarea      dispozitiilor      art.110      din O.G.nr.92/2003.
In conformitate cu dispozitiile art.l 14 si 115 din Codul de procedura fiscala, pentru neachitarea la termenul de scadenta a obligatiilor de plata se datoreaza dupa acest, termen dobanzi si penalitati pana la stingerea sumei datorate. Obligatia declarata initial si neachitata in intregime este purtatoare de dobanzi si penalitati, in aceasta situatie impunandu-se stingerea obligatiilor in ordinea vechimii, potrivit art.l 10 din OG nr.92/2003.
Sectia comerciala si de contencios administrativ si fiscal. Sentinta civila nr.7/CF din 25.01.2007.
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante sub numarul 3746/CF/l 1.07.2006, reclamanta S. C. BORLESTI a chemat in judecata parata DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE NEAMT, pentru ca prin hotararea judecatoreasca ce se va da in cauza, sa se anuleze Decizia nr.295/2006 si Deciziile referitoare la obligatiile de plata accesorii obligatiilor fiscale nr.3111-3148 emise la 31.12.2005.‘
In motivarea cererii, reclamanta a invederat ca la 3.01.2006 a fost instiintata de catre Administratia Finantelor Publice Roznov ca figureaza in evidentele fiscale cu sume de plata restante in valoare totala de 5196 lei reprezentand accesorii, ca desi si Scoala nr.l Ruseni s-a aflat in aceeasi situatie, acesteia i s-a admis contestatia, ca in baza art.22 alin.I lit.c Cod procedura fiscala si-a indeplinit obligatiile fiscale, platind la termenele legale impozitele, taxele, contributiile si alte sume datorate bugetului general consolidat, ca prin punctajele efectuate cu Administratia Finantelor Publice Roznov s-a constatat ca platile aferente retinerilor din salarii s-au tacut anticipat indicarii sumelor pentru plata angajatilor, motiv pentru care nu poate fi obligata la plata accesoriilor mentionate in respectivele decizii, ca, unitatile bugetare, conform normelor in vigoare nu pot ridica nici o suma de bani reprezentand salarii inainte de plata viramentelor aferente drepturilor salariale catre buget.
A mai aratat reclamanta ca este in posesia unor documente oficiale, vizate de Trezoreria Roznov, care atesta faptul platii, ca la data depunerii declaratiei initiale nr.5534/2004 si pana la data depunerii rectificative unitatea nu datoreaza penalitati de intarziere deoarece pentru toate drepturile salariale aferente lunii ianuarie 2004 s-au efectuate toate platile reprezentand retineri din salarii datorate bugetului de stat
In dovedire, reclamanta a anexat la dosar Decizia nr.295/2006, deciziile referitoare la obligatiile de plata accesorii nr.3111-3148/2005, extrase de cont.
Parata a formulat intampinare si a solicitat respingerea actiunii.
A motivat parata ca in mod corect organul fiscal a procedat la calculul accesoriilor, fapt retinut ca fiind temeinic si legal si de catre organul administrativ jurisdictional, ca reclamanta nu a tinut cont de prevederile legale aplicabile in cazul in care se depun declaratii rectificative ulterior depunerii declaratiilor privind obligatiile de plata la bugetul general consolidat, ca la calculul accesoriilor contestate organul fiscal a avut in vedere Ordinul Ministerului Finantelor Publice nr.531/2003, ca urmare declaratiilor rectificative depuse de reclamanta, organul fiscal a procedat la stingerea obligatiilor din platile efectuate ulterior de reclamanta pentru stingerea obligatiilor curente, ca dobanzile si penalitatile de intarziere au fost stabilite conform art.l 14 si 115 din OG nr.92/2003, ca modalitatea de stingere a datoriilor a avut in vedere dispozitiile art.l 11 din OG nr. 92/2003.
A mai aratat parata ca in mod corect a stabilit organul administrativ jurisdictional ca Deciziile de impunere referitoare la obligatiile accesorii nr.311-3148 sunt legale, reclamanta declarand initial la Administratia Finantelor Publice Roznov impozitul pe retributiile din salarii si contributiile sociale la bugetul general consolidat intru-un anumit cuantum, iar ulterior a depus declaratii rectificative prin care au fost diminuate sau suplimentate creantele fiscale fata de declaratiile initiale, ca prin aplicarea prevederilor referitoare la stingerea datoriilor in ordinea vechimii s-a constatat existenta unor intarzieri ia plata obligatiilor, intarzieri care au dus la calcularea de accesorii, ca efectuarea platilor obligatiilor bugetare de catre reclamanta la data platii salariilor nu au nici o relevanta pentru solutionarea cauzei, reclamanta depunand declaratii rectificative, ca obiectul contestatiei formulata de Scoala nr.l R. nu a concis cu cel al reclamantei.
In cursul judecarii cauzei s-a dispus si efectuat o expertiza contabila.
La termenul din 19.01.2007 parata a precizat ca obligatia fiscala a reclamantei este de 2872 RON.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta constata urmatoarele:
In cursul anului 2004 reclamanta a depus la Administratia Finantelor Publice Roznov mai multe declaratii rectificative prin care au fost diminuate sau suplimentate creantele fiscale declarate initial, respectiv impozitul pe veniturile din salariile si contributiile sociale la bugetul general consolidat.
Atat pentru sumele suplimentate cat si pentru cele care au fost diminuate prin declaratiile rectificative, organul fiscal a calculat accesorii, platile curente efectuate de reclamanta imputandu-se asupra datoriei mai vechi.
intrucat organul fiscal a emis la data de 31.12.2005 un numar de 38 de decizii referitoare la obligatiile de plata accesorii obligatiilor fiscale ale reclamantei din anul precedent, instanta constata ca sunt legale numai deciziile prin care s-au stabilit obligatii accesorii in suma de 2872 RON la obligatiile fiscale ale reclamantei care au fost majorate prin declaratiile rectificative ulterioare.
Astfel, desi in mai multe situatii reclamanta a declarat obligatii tiscale mai mari iar ulterior, prin declaratii rectificative acestea au fost diminuate, obligatia declarata initial si neachitata in intregime nu este purtatoare de dobanzi si penalitati, in aceasta situatie stingerea obligatiilor in ordinea vechimii, potrivit art. 110 din OG nr. 92/2003, neimpunandu-se.
Desi art.82 din OG nr.92/2003 da dreptul contribuabilului de a corecta declaratiile fiscale, parata nu a acordat eficienta juridica declaratiilor rectificative ale reclamantei de diminuare a obligatiilor initiale, considerente pentru care instanta va dispune anularea deciziilor privind obligatiile fiscale din anul 2004, diminuate de reclamanta prin declaratii rectificative, in lipsa obligatiei principale neimpunandu-se nici plata accesoriilor.
intrucat reclamanta a depus lunar declaratiile privind obligatiile de plata la bugetul de stat insa o parte dintre acestea nu au fost corect intocmite, fiind inregistrate raportari eronate( situatie confirmata si de expertiza contabila), instanta constata ca pentru obligatiile fiscale suplimentate ulterior, reclamanta datoreaza dobanzi si penalitati de intarziere, scadenta obligatiei de plata nefiind data depunerii declaratiei rectificative.
Cum in cauza sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 114 si 115 din Codul de procedura fiscala potrivit carora pentru neachitarea la termenul de scadenta a obligatiilor de plata se datoreaza dupa acest termen dobanzi si penalitati pana la stingerea sumei datorate si cum prin declaratiile rectificative nr.359 si 367 din 28.07.2004 si nr. 635/5.10.2004 reclamanta a corectat prin suplimentare declaratiile fiscale, instanta constata ca in mod corect organul fiscal emis Deciziile nr.3117, 3120, 3124, 3125, 3127, 3129, 3135, 3138, 3139 si 3144, imputatia platii aplicata de organul fiscal respectand dispozitiile art.l 10 din O.G.92/2003 privind ordinea de stingere a datoriilor.
Desi reclamanta a precizat ca tara achitarea lunara a contributiei fiscale nu era posibila achitarea salariilor catre angajati, instanta constata ca aceasta situatie nu este de natura sa inlature obligarea de plata stabilita de organul fiscal la 31.12.2005, diferentele fiind confirmate inclusiv de raportul de expertiza.
Fata de cele retinute, instanta constata ca actiunea reclamantei este intemeiata in parte, considerente pentru care se impune anularea in parte a deciziei nr.295 emisa de parata la 24.05.2006, respectiv numai cu privire la modul solutionare a contestatiei impotriva deciziilor nr.3111-3116, 3118-3119, 3121-3123/3126, 3128, 3130-3134, 3136-3137, 3140-3143, 3145-3148, acte fiscale a caror anulare va fi dispusa.
In temeiul art.274 Cod procedura civila instanta va obliga parata la plata cheltuielilor de judecata, respectiv proportional cu pretentiile incuviintate in parte.