Contestatie la executare in materie fiscala

Contestatie la executare in materie fiscala s.c. 4522/14.04.2009 dosar nr. 13286/301/2008

Prin cererea inregistrata pe rolul Judecatoriei Sector 3 Bucuresti, la data de 31.10.2008 sub nr.13286/301/2008, contestatoarea SC �a formulat, in contradictoriu cu intimata�, contestatie la executarea silita inceputa de catre intimata in baza somatiei nr� si a titlurilor executorii anexate acesteia, emise in dosarul fiscal nr�., pentru suma totala de 133.889 lei.
In motivare contestatoarea arata ca obligatiile fiscale in suma totala de 133.889 lei, din care 44.926 lei debit principal si 88.963 lei accesorii, mentionate  in somatia nr�. si in titlurile executorii, nu au fost platite datorita aparitiei unui caz fortuit in activitatea societatii contestatoare, in sensul prevederilor art.71 al.1 Cod procedura fiscala.
Se arata ca in baza sentintei nr� a Tribunalului Bucuresti, Sectia comerciala, definitiva prin decizia civila nr�. a Curtii de Apel Bucuresti-Sectia Comerciala, irevocabila prin decizia nr� a Curtii Supreme de Justitie, Sectia Comerciala, societatea contestatoare a  executat silit A.P.A.P.S., in prezent A.V.A.S., pentru suma totala de 22.279.999.386 lei vechi, cu titlu de despagubiri civile, dobanda si cheltuieli.
Impotriva sentintei civile�, procurorul general al Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie a declarat recurs in interesul legii.  Astfel a fost restabilita situatia anterioara executarii silite si s-a dispus intoarcerea executarii.
In baza deciziei �a Curtii Supreme de Justitie, BEJ �a procedat la instituirea masurii popririi, asupra conturilor societatii din toata Romania.
In acest context, arata ca a fost intr-o imprejurare neasteptata, insurmontabila, invincibila in raport cu poprirea tuturor disponibilitatilor banesti de a face plati, fara posibilitatea de a recupera sumele poprite si executate silit si fara posibilitatea de a debloca conturile.
Intimata a formulat intampinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii si respingerea contestatiei ca inadmisibila. Pe fond a solicitat respingerea actiunii ca fiind neintemeiata.
In ceea ce priveste exceptia inadmisibilitatii, intimata arata ca societatea contestatoare nu a uzat de procedura administrativa pentru a contesta deciziile de calcul accesorii, astfel ca acestea au devenit executorii.
Cu privire la fondul cauzei se arata ca, societatea contestatoare nu a facut dovada cazului fortuit, nu a depus documente care sa ateste momentul inceperii  si momentul incetarii acestuia.
In drept au fost invocate disp. OG 92/2003, OG 35/2006.
La cererea partilor instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisuri.
La termenul din 10.02.2009 instanta a calificat exceptia inadmisibilitatii invocata de intimata prin intampinare ca si aparare de fond, pentru motivele retinute in incheierea de sedinta de la acea data.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
In fapt, prin somatia nr�emisa in dosarul fiscal nr�contestatoarea a fost somata sa achite suma totala de 133.889 lei,  din care 44.926 lei debit principal si 88.963 lei accesorii, conform titlului executoriu nr....
Contestatoarea a invocat existenta cazului fortuit,  aratand ca a fost in incapacitate de plata datorita unei imprejurari insurmontabile, invincibile in raport cu poprirea tuturor disponibilitatilor banesti de a face plati, fara posibilitatea de a recupera sumele poprite si executate silit si fara posibilitatea de a debloca conturile.
Sustierile contestatoarei sunt intemeiate.
Astfel cum rezulta din inscrisurile depuse la dosar,  prin dec. nr�pronuntata de ICCJ in dosarul nr�a fost admisa cererea e revizuire a dec. civ. nr�(care a constituit titlul executoriu in baza caruia au fost blocate toate conturile contestatoarei), a fost schimbata in tot aceasta deciziei si s-a respins recursul in anulare ca inadmisibil. Ca urmare a acestei solutii, la data de 10.10.2007 au fost deblocate conturile contestatoarei.
Coroborand cele retinute mai sus instanta constata ca pana la data de 10.10.2007 contestatoarea a fost in imposibilitate de a achita sumele stabilite in sarcina sa prin somatia si titlul executoriu contestat,  astfel ca,  sunt incidente disp. art. 71 din OG 92/2003, in conformitate cu care termenul prevazut de lege pentru indeplinirea obligatiilor fiscale nu curge pana la disparitia cazului fortuit. In conscinta si majorarile de intarziere pana la aceasta data au fost calculate nejustificat. In acest sens instanta retine ca potrivit relatiilor depuse la dosar de catre intimata (filele 190,191) din suma de 88.963 lei repezentand obligatii fiscale accesorii, au fost calculate pana la data de 10.10.2007 majorari de intarziere in suma de 7.897 lei.
Instanta nu va retine motivul de nulitate absoluta a somatiei si titlului executoriu invocat de contestatoare in sedinta publica din 7.04.2009, intrucat,  potrivit art. 43 alin. 3 C.pr.fiscala, actul administrativ fiscal emis prin intermediul mijloacelor informatice este valabil si in cazul in care nu poarta semnatura persoanelor imputernicite ale organului fiscal, potrivit legii, si stampila organului emitent, daca indeplineste cerintele legale aplicabile in materie,  iar potrivit  alin 4, prin ordin al ministrului economiei si finantelor se stabilesc categoriile de acte administrative care se emit in conditiile alin. 3. In cauza titlul executoriu si somatia au fost intocmite cu respectarea Ordinului nr. 1364/25.09.2007, care prevede in art. 1,  printre actele administrative emise prin intermediul mijloacelor informatice, in procesul de colectare a creantelor fiscale, ca fiind  valabile fara semnatura si stampila organului emitent, indeplinind cerintele legale aplicabile actelor administrative si titlul executoriu si somatia.
Fata de cele retinute mai sus instanta constata ca cererea contestatoarei este intemeiata pentru formele de executare intocmite impotriva sa in legatura cu suma de 7.897 lei, urmand ca, in baza art. 172-174 C.pr.fiscala,  sa dispuna anularea pentru aceste sume, mentinand insa formele de executare pentru restul sumei, ca reprezentand obligatii fiscale datorate de vreme ce,  dupa data de 10.10.2007 conturile contestatoarei au fost deblocate, disparand cazul fortuit.
Instanta nu va retine inadmisibiltatea contestatiei invocata de catre intimata, intrucat in cauza se ataca actele de executare silita, respectiv somatia si titlul executoriu, fiind respectate disp art. 172,173 C.pr. fiscala.
Pentru aceste considerante instanta va admite in parte contestatia si va anula in parte titlul executoriu nr� si somatia nr�, respectiv numai in ceea ce priveste suma de 7897 lei, reprezentand majorari de intarziere calculate pana la data de 10.10.2007, mentinand in rest formele de executare silita.
In baza art.  274 C.pr.civ., va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecata in favoarea contestatoarei, reprezentand onorariu avocat si taxa judiciara de timbru.