Acordarea de despagubiri in favoarea chiriasilor la nivelul valorii de piata a imobilului. Interpretarea art. 501 din Legea nr. 10/2001 republicata. - art. 501 din Legea nr. 10/2001 republicata.
(Decizie nr. 1093/R din data de 18.11.2014 pronuntata de Curtea de Apel Brasov)Prin decizia civila nr. 68/Ap/2014 pronuntata de Tribunalul Brasov � Sectia I civila a fost respinsa cererea de apel formulata de apelantul M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B., impotriva Sentintei civile nr. 5806, pronuntata de Judecatoria Brasov la data de 03.04.2013, in dosarul nr. 35.788/197/2011, pe care a pastrat-o.
A retinut tribunalul urmatoarele:
1. Cu privire la cadrul procesual.
Prin precizarea de actiune depusa la dosar pentru termenul de judecata de la data de 15.05.2012, intimata U.E., a precizat cererea de chemare in judecata, invederand ca in speta, au calitatea de reclamante U.E., L.M. si D.E.C..
Cererea precizatoare a fost comunicata apelantului - parat la data de 21.05.2012, conform dovezii de comunicare, existenta la dosar, fila 26.
La termenul de judecata care a urmat precizarii de actiune, respectiv cel de la data de 19.06.2012, apelantul - parat nu a invocat neregularitatea procedurala prin care cele doua intimate - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza.
Potrivit art. 105 alin. 2 Cod procedura civila actele de procedura indeplinite cu neobservarea formelor legale, vor fi declarate nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare care nu poate fi inlaturata decat prin anularea lor, iar art. 108 alin. 3 Cod procedura civila stabileste ca neregularitatea actelor de procedura se acopera daca partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare care a urmat dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii pe fond.
Neregularitatea procedurala referitoare la modul in care intimatele - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza, nu a fost invocata de apelantul - parat in limine litis, astfel incat aceasta neregularitate fiind sanctionabila cu o nulitate conditionata, s-a acoperit, critica relativa la acest aspect neputand fi primita de catre instanta de apel.
2. Referitor la calitatea procesuala pasiva a apelantului - parat M.F.P..
Calitatea procesuala pasiva presupune existenta unei identitati intre persoana chemata in judecata si titularul obligatiei corelative dreptului care formeaza obiectul judecatii.
Art. 50 alin. (21) prevede ca �Cererile sau actiunile in justitie avand ca obiect restituirea pretului de piata al imobilelor, privind contractele de vanzare - cumparare incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, care au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, sunt scutite de taxele de timbru.�, iar la alin. 3 al aceluiasi articol se mentioneaza ca �Restituirea pretului prevazut la alin. (2) si (21) se face de catre Ministerul Economiei si Finantelor*) din fondul extrabugetar constituit in temeiul art. 13 alin. 6 din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare.�
Prin urmare, in conformitate cu dispozitiile legale anterior evocate, apelantul - parat M.F.P. este titularul obligatiei de restituire a pretului de piata al imobilului cumparat de intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., astfel incat participarea procesuala pasiva a apelantului - parat. M.F.P., este pe deplin justificata.
In raport cu dispozitiile legale evocate, este lipsit de relevanta aspectul referitor la imprejurarea ca anterior cumpararii de catre intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., si redobandirii acestuia de catre fostii proprietari, imobilul a facut parte din patrimoniul Municipiului B..
De asemenea, tot fara relevanta este si chestiunea privind entitatea prin care s-a realizat vanzarea imobilului, cu atat mai mult cu cat vanzarea s-a realizat de catre S.C. R. S.R.L., in calitate de mandatar legal al Statului Roman, ?i ca urmare a voin?ei acestuia inscrisa in dispozi?iile Legii nr. 112/1995, iar nu de catre S.C. R. S.R.L. in nume propriu si prin vointa acestei societati, ori a Municipiului B..
Astfel, calitatea de vanzator a avut-o Statul Roman, care a mandatat prin lege S.C. R. S.R.L. sa efectueze vanzarea, tot Statul Roman stabilind prin lege si entitatea care va plati despagubirile, in caz de raspundere a sa in calitate de vanzator, pentru evictiune.
Fata de cele expuse, referirile apelantului la prevederile Legii nr. 215/2001, la cele ale Legii nr. 213/1998, ori ale noului Cod civil, sunt eronat invocate.
Prin urmare, instanta de apel a constatat ca in mod legal si temeinic prima instanta de fond a retinut ca apelantul - parat este cel tinut la plata despagubirilor pretinse de reclamanti, avand prin urmare calitate procesuala pasiva.
3. In ceea ce priveste fondul litigiului.
Prin contractul de vanzare-cumparare nr. 24894 din 09.12.2004, incheiat in conditiile Legii nr. 112/1995, intre Statul Roman, prin S.C. R. S.R.L., in calitate de vanzator, si intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., in calitate de cumparatori, acestia din urma au dobandit dreptul de proprietate asupra imobilului - apartament situat in municipiul B., str. D.C., [�], inscris in C.F. 1xxx B., nr. top. 5257/IV, detinut in locatiune din anul 1972, iar nu din anul 1999 cum eronat a sustinut apelantul.
Acest contract de vanzare - cumparare a fost desfiintat, prin sentinta civila nr. 71/M pronuntata de Tribunalul Brasov la data de 07.03.2008, in dosarul nr. 1966/62/2007, irevocabila, conform deciziei Inaltei Curti de Casatiei si Justitie nr. 9622 din 24.11.2009, pronuntata in dosarul nr. 1966/62/2007, retinandu-se in cuprinsul sentintei buna-credinta a celor doi cumparatori, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., astfel incat, din perspectiva acestora contractul a fost incheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995.
Prin urmare, chestiunile legate de buna - credinta a celor doi cumparatori si incheierea contractului de vanzare - cumparare cu respectarea Legii nr. 112/1995, au intrat in puterea de lucru judecat, astfel incat nu mai puteau fi analizate de catre instanta in prezenta cauza, dupa cum a pretins apelantul - parat.
Referitor la temeiurile de drept incidente in speta dedusa judecatii.
Art. 501 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 stabileste ca �Proprietarii ale caror contracte de vanzare - cumparare, incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilelor, stabilit conform standardelor internationale de evaluare.�, iar �Valoarea despagubirilor prevazute la alin. (1) se stabileste prin expertiza.�, potrivit alin. 2 al aceluiasi articol.
Dispozitiile art. 501 din Legea nr. 10/2001, constituie reglementarea speciala si suplimentara in materie de evictiune relativ la imobile preluate de stat, de organizatii cooperatiste sau de alte persoane juridice in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, si instrainate in conditiile Legii nr. 112/1995, fiind incidente numai in cazul contractelor de vanzare - cumparare incheiate in conditiile acestei legi, cu respectarea prevederilor respectivului act normativ, aspecte care sa trebuie sa rezulte dintr-o hotarare judecatoreasca irevocabila, prin care instanta sa fi dispus desfiintarea contractului de vanzare - cumparare.
In speta dedusa judecatii contractul de vanzare - cumparare incheiat de intimata U.E. si defunctul sau sot U.C. cu Statul Roman, in conditiile Legii nr. 112/1995, a avut ca obiect un imobil preluat de catre Statul Roman, in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, fara titlu valabil.
La incheierea contractului de vanzare - cumparare, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., au actionat cu buna - credinta, neavand cunostinta de existenta notificarii pentru restituire in natura, astfel incat, din punctul lor de vedere, acest contract a fost incheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995, conform celor mai sus evocate.
Prin urmare, in cauza sunt incidente dispozitiile art. 501 din Legea nr. 10/2001, astfel dupa cum in mod intemeiat a retinut si prima instanta de fond.
Art. 501 din Legea nr. 10/2001, nu exclude reglementarea generala in materie de evictiune din vechiul Cod civil, ci instituie cel mult conditii suplimentare care trebuie sa subziste alaturi de conditiile generale in materie de evictiune.
Astfel, potrivit art. 1336 din vechiul Cod civil �vanzatorul raspunde de linistita posesiune a lucrului si pentru viciile acestuia�, iar in legatura cu obligatia vanzatorului de a asigura linistita posesiune a lucrului, art. 1337 vechiul Cod civil precizeaza ca acesta �raspunde catre cumparator de evictiunea totala sau partiala a lucrului vandut�.
Intr-un sens restrans, evictiunea consta in pierderea totala a lucrului vandut prin efectul unei hotarari judecatoresti, cum este cazul imobilului din speta, care, in virtutea unei cauze anterioare, recunoaste unui tert asupra aceluiasi lucru, un drept de proprietate, ca o consecinta a nevalabilitatii titlului de preluare de catre Statul Roman, autorul intimatei U.E. si a defunctul sau sot U.C..
Cu titlul de principiu juridic, garantia pentru evictiune este datorata de orice vanzator, indiferent daca este vorba despre o vanzare obisnuita sau despre o vanzare silita.
Garantia pentru evictiune este datorata indiferent de natura bunului instrainat ori de faptul ca vanzatorul este un profesionist sau un particular, iar obligatia vanzatorului de a asigura cumparatorului �linistita posesiune a lucrului� implica nu numai garantia pentru fapta proprie, ci si garantia pentru fapta tertilor. Astfel, vanzatorul este prezumat a cunoaste situatia juridica a lucrului vandut, motiv pentru care este firesc ca el sa fie tinut sa il apere pe cumparator contra tertului.
Efectul declansarii garantiei pentru evictiune este reglementat de art. 1341 din vechiul Cod civil.
In acest sens, cumparatorul are dreptul la restituirea pretului, a echivalentului fructelor, daca a fost obligat sa le restituie evingatorului, a cheltuielilor de judecata ocazionate de evictiune precum si la plata de daune - interese.
In cauza, obligatia de garantie pentru evictiune revine vanzatorului, respectiv Statului Roman, prin M.F.P..
Pentru a se angaja, insa, raspunderea paratului, Statul Roman, din cauza producerii evictiunii, este necesara indeplinirea cumulativa a trei conditii cumulative, respectiv:
1) sa existe o tulburare de drept provenind de la un tert;
2) aceasta sa aiba o cauza anterioara vanzarii;
3) tulburarea sa nu fi fost cunoscuta de cumparator la data incheierii contractului.
In legatura cu ultima cerinta, se impune precizarea ca in cazul in care cumparatorul a avut cunostinta de pericolul evictiunii, inseamna ca acesta a acceptat riscul si problema raspunderii vanzatorului in caz de realizare a riscului nu se poate pune, contractul dobandind caracter aleatoriu.
Din analiza inscrisurilor mentionate anterior, instanta a retinut ca prima conditie impusa de textul legal mentionat pentru angajarea raspunderii pentru evictiune, este indeplinita, intrucat linistita posesie a reclamantilor a fost tulburata prin admiterea actiunii succesorilor fostului proprietar de constatare a nulitatii contractului de vanzare cumparare incheiat de intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., cu STATUL ROMAN, cu consecinta restabilirii situatiei anterioare incheierii contractului.
Aceasta tulburare a avut o cauza anterioara vanzarii, preluarea imobilului de catre Statul Roman, producandu-se in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, respectiv anterior aparitie Legii nr. 112/1995 si prin urmare si a incheierii contractului de vanzare-cumparare mai sus evocat.
Astfel, imobilul in litigiu a fost preluat de Statul Roman in mod abuziv, fara titlu iar acesta nu putea fi instrainat reclamantilor in temeiul Legii nr. 112/1995.
In ceea ce priveste, insa, cea de-a treia conditie referitoare la necunoasterea de catre cumparatori a cauzei de evictiune, instanta retine ca si aceasta este indeplinita, deoarece, la incheierea contractului de vanzare - cumparare, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., au actionat cu buna-credinta, neavand cunostinta de existenta notificarii pentru restituire in natura depusa de succesorii fostului proprietar, aspect impus in speta cu putere de lucru judecat.
In consecinta, obligatia de raspundere pentru evictiune a Statului Roman a fost activata, acesta fiind tinut la despagubiri, conform art. 1341 din vechiul Cod civil, cuantumul despagubirilor fiind stabilit la valoarea de circulatie a imobilului, stabilita conform raportului de expertiza tehnica efectuat la prima instanta de fond, incluzandu-se in acest cuantum atat pretul platit de autorul apelantului cat si daunele interese compensatorii, la care apelantul este indreptatit, avand in vedere ca acesta a avut un bun in sensul art. 1 din Protocolul aditional nr. 1 la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului, de care a fost deposedat, Statul Roman fiind in culpa pentru consecintele pagubitoare, si prin urmare tinut la repararea prejudiciului.
Prin urmare, sustinerile apelantului parat cu privire la reaua-credinta a celor doi cumparatori ai imobilului, ori cele relative la inadmisibilitatea cererii reclamantilor, sunt neintemeiate, astfel incat nu vor fi primite de catre instanta de apel.
4. In ceea ce priveste valoarea imobilului stabilita prin raportul de expertiza tehnica intocmit in cauza, instanta de apel constata ca fata de structura imobilului, zona in care este situat imobilul si preturile practicate pe piata imobiliara pentru imobile situate in aceeasi zona, valoarea stabilita de catre expert, de 179.200 lei, este pe deplin justificata, fiind pertinenta standardelor internationale de evaluare, astfel incat si sub acest aspect, criticile apelantului sunt nefondate.
5. Relativ la culpa procesuala si respectiv cheltuielile de judecata.
Ca urmare a admiterii cererii reclamantilor si obligarii apelantului - parat la plata de despagubiri constand in valoarea de piata a imobilului, este evident faptul ca apelantul - parat a cazut in pretentii fiind in culpa procesuala, in sensul art. 274 alin. 1 Cod procedura civila, astfel incat in mod legal si temeinic acesta, in calitate de entitate obligata prin lege la plata despagubirilor in numele Statului Roman, este tinut si la plata cheltuielilor de judecata efectuate de intimatii - reclamanti in prima instanta pentru realizarea dreptului lor la despagubiri.
Avand in vedere considerentele expuse, vazand si dispozitiile art. 296 Cod procedura civila cererea de apel formulata de apelantul - parat M.F.P., prin D.G.F.P. B. impotriva sentintei civile nr. 5806 pronuntata de Judecatoria Brasov la data de 03.04.2013, in dosarul cu numarul de mai sus, a fost respinsa, iar pe cale de consecinta hotararea apelata va fi pastrata, conform dispozitivului.
Impotriva acestei solutii a declarat recurs paratul D.G.R.F.P. B. aducandu-i critici pentru nelegalitate si netemeinicie, solicitand admiterea recursului, modificarea in tot a sentintei recurate in sensul admiterii exceptiei lipsei calitatii procesual pasive a M.F.P., iar pe fond respingerea actiunii ca neintemeiata.
In expunerea motivelor de recurs se arata ca, instanta de fond a apreciat in mod gresit in sensul respingerii exceptiei lipsei calitatii procesual pasive a M.F.P., intrucat acesta are calitatea de tert fata de actul vanzarii, numai intre Statul Roman, prin S.C. R. S.R.L. si reclamanta U.E. exista un raport juridic pentru evictiune.
Se invedereaza ca largirea cadrului procesual, nu a fost pusa in discutia partilor, precizarea de actiune privind introducerea in cauza a mostenitorilor defunctului U.C. fiind comunicata doar Statului Roman prin S.C. R. S.R.L.
Cu privire la fondul cauzei se invedereaza ca un contract declarat nul absolut nu este incheiat cu respectarea prevederilor Legii nr. 112 /1995 cu modificarile ulterioare. Aceasta intrucat notificarea cu privire la actiunea in revendicare formulata prin intermediul B.E.J. T.D.K., a fost remisa inca din anul 2002 la R., prin adresa inregistrata la S.C. R. S.R.L. sub nr. 5261/29.05.2002, astfel cum rezulta din decizia nr. 876/13.01.2011. Se invedereaza ca instanta de apel in mod eronat a respins si criticile intemeiate pe art. 50 din Legea nr. 10/2001 cu normele de aplicare aprobate prin H.G. nr. 923/2010, privitoare la conditiile de acordare a pretului actualizat, respectiv a pretului de piata. Se mai arata caci, contractul nu a fost incheiat cu respectarea conditiilor cerute de Legea nr. 112/1995, intrucat reclamanta U.E. si defunctul U.C. au devenit chiriasi doar odata cu incheierea contractului de inchiriere nr. 10762/24.06.1999, si nu din anul 1972, astfel ca nu au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilului.
Se continua in sensul ca cererea este inadmisibila in raport de art. 1695 Cod civil, in masura in care s-ar acorda o despagubire la nivelul valorii de piata, s-ar inregistra o imbogatire fara just temei, intrucat vanzatorul nu poate fi obligat la restituire decat in masura cresterii patrimoniului sau, garantia de evictiune indreptatind la restituirea pretului actualizat cu indicele de inflatie. Or, in speta nu sunt intrunite conditiile cumulative cerute pentru a se putea antrena raspunderea din cauza producerii evictiunii, intrucat cumparatorul a avut cunostinta de pericolul evictiunii, notificarea cu privire la actiunea in revendicare formulata prin intermediul BEJ T.D.K., a fost remisa inca din anul 2002 la R., prin adresa inregistrata la S.C. R. S.R.L. sub nr. 5261/29.05.2002 , astfel cum rezulta din decizia nr. 876/13.01.2011.
Astfel, nu se poate vorbi despre o buna-credinta, ci despre o grava neglijenta a cumparatorilor care nu au depus diligentele necesare pentru a se convinge ca vanzatorul este un verus dominus. Se mai arata ca cerea este inadmisibila in considerarea aspectelor retinute de instantele de judecata relativ la incheierea contractului de vanzare-cumparare iar valoarea stabilita prin lucrarea de expertiza, respectiv 179.200 lei este exagerat de mare, nu are nici un corespondent in criteriile legale de stabilire a valorii.
In ceea ce priveste aplicarea art. 274 Cod procedura civila, nu poate fi retinuta culpa procesuala a paratului M.F., promovarea actiunii pe rolul instantei apartine reclamantei, iar M.F. nu a fost niciodata proprietarul imobilului. Criticabila este si solutia instantei de apel de a mentine solutia instantei de fond privind obligarea de a achita in solidar reclamantelor suma de 2300 lei, cat timp o astfel de solicitare nu a existat, fiind necesar sa se stabileasca care este cuantumul cheltuielilor de judecata ce revin fiecarei reclamante in parte.
Recursul este partial intemeiat.
Criticile privitoare la aplicarea in speta a dispozitiilor art. 304 pct. 5 Cod procedura civila, pentru incalcarea de catre instanta a formelor de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art. 105 alin. 2 Cod procedura civila nu se sustin. Astfel, cum corect a retinut instanta de apel, prin precizarea de actiune depusa la dosar pentru termenul de judecata de la data de 15.05.2012, intimata U.E., a precizat cererea de chemare in judecata, invederand ca in speta, au calitatea de reclamante, U.E., L.M. si D.E.C.. Cererea precizatoare a fost comunicata apelantului - parat la data de 21.05.2012, conform dovezii de comunicare, existenta la dosar, fila 26.
La termenul de judecata care a urmat precizarii de actiune, respectiv cel de la data de 19.06.2012, apelantul - parat nu a invocat neregularitatea procedurala prin care cele doua intimate - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza.
Potrivit art. 105 alin. 2 Cod procedura civila actele de procedura indeplinite cu neobservarea formelor legale, vor fi declarate nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare care nu poate fi inlaturata decat prin anularea lor, iar art. 108 alin. 3 Cod procedura civila stabileste ca neregularitatea actelor de procedura se acopera daca partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare care a urmat dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii pe fond. Prin urmare legal a fost pronuntata sentinta civila nr. 5806/03.04.2013, in contradictoriu cu reclamantele L.M. si D.E.C., acestea avand calitatea de mostenitoare, potrivit certificatului de mostenitor nr. 85/2011.
Legea nr. 1/2009 pentru modificarea si completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 06 martie 1945-22 decembrie 1989 a modificat art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2011, avand astfel urmatorul cuprins: �restituirea pretului prevazut la alin. (2) si alin. (21) se face de catre Ministerul Economiei si Finantelor, din fondul extrabugetar, constituit in temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare", astfel ca in mod corect instanta de apel a respins exceptia lipsei calitatii procesual pasive a apelantului parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B..
Este real ca restituirea prestatiilor, expresie a principiului �restitutio in integrum" ce urmareste efectele nulitatii actului juridic civil, potrivit dreptului comun, opereaza intre partile contractante insa potrivit masurii anterior evocate, legea speciala deroga de la aceasta regula instituind prin textul legal anterior citat, o subrogatie legala a persoanei debitorului (vanzatorul obligat la restituirea pretului).
Aceasta prevedere legala isi are ratiunea in respectarea unei simetrii intre destinatia finala a sumelor incasate de vanzator (unitatea administrativ teritoriala) cu titlu de pret de la chiriasii cumparatori si sursa fondurilor pentru restituirea pretului actualizat catre acestia, pentru cazul desfiintarii contractului, in ambele situatii � fondul extrabugetar constituit in temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare.
Tot astfel, dupa art. 50, prin Legea nr. 10/2001 s-a introdus un nou articol, art. 501, cu urmatorul cuprins: �proprietarii ale caror contracte de vanzare-cumparare, incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilului, stabilit conform standardelor internationale de evaluare; valoarea despagubirilor, se stabileste prin expertiza".
Din interpretarea sistematica a acestor dispozitii legale, Curtea retine, ca, inclusiv dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 1/2009, publicata in Monitorul Oficial nr. 63/03.02.2009, trebuie realizata distinctia intre pretul actualizat si pretul de piata al imobilului, ce se cuvine persoanelor interesate, si aceasta distinctie functioneaza, in raport de modalitatea in care cumparatorul unui imobil, in baza unui contract de vanzare-cumparare, incheiat in temeiul Legii nr. 112/1995, a pierdut bunul imobil, fie prin desfiintarea contractului de vanzare-cumparare, incheiat cu rea-credinta, ce reprezenta titlul sau de proprietate, ca o consecinta a admiterii actiunii in nulitate, sau prin admiterea unei actiuni in revendicare, prin compararea titlurilor, ipoteza ce presupune, prin definitie, existenta unor titluri valabile de proprietate.
Retinem astfel ca, mentinandu-se alin. (2) al art. 50, realizandu-se modificarea de la alin. (3) al art. 50, care cuprinde ipotezele de la alin. (2) si alin. (21), si introducandu-se art. 501 , este evidenta concluzia ca, nu in toate cazurile in care chiriasii cumparatori au fost evinsi (deposedati), in sens larg, se impune acordarea valorii de piata, a imobilelor ce au format obiectul contractelor de vanzare-cumparare, incheiate in considerarea Legii nr. 112/1995, ci aceasta valoare ar trebui acordata in ipoteza in care, mentinandu-se valabilitatea contractelor de vanzare-cumparare, incheiate in temeiul Legii nr. 112/1995, chiriasii au fost evinsi, prin efectul admiterii actiunii in revendicare, prin compararea titlurilor.
In contextul cauzei, se constata, insa, ca reclamantele nu se incadreaza in ipoteza reglementata de art. 501 al Legii nr. 10/2001 republicata, respectiv a incheierii contractului de vanzare-cumparare cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, si a mentinerii valabilitatii acestui contract, respectiv a evingerii lor, prin efectul admiterii actiunii in revendicare prin comparare de titluri.
In acest sens, desi se poate retine ca, in sensul sau etimologic, evictiunea desemneaza pierderea unui drept prin judecata - evincere est vicendo in judicio aliquid auferre - instanta de recurs considera necesar sa reitereze ca, in opinia sa, in cauza, nu sunt incidente aceste reguli, intrucat evictiunea presupune un contract de vanzare-cumparare valabil incheiat, iar, in ipoteza in care contractul translativ de proprietate, cu titlu oneros, se desfiinteaza, ca o consecinta a admiterii actiunii in nulitate, devin aplicabile principiile ce guverneaza efectele nulitatii, respectiv desfiintarea contractului cu efect retroactiv, cu consecinta repunerii partilor in situatia anterioara (restitutio in integrum).
In temeiul acestor principii, tot ceea ce s-a executat in baza unui act juridic anulat trebuie restituit, pentru ca partile raportului juridic sa ajunga in situatia in care acest act nu s-ar fi incheiat, si, cum obligatia fiecaruia dintre partile contractului sinalagmatic, desfiintat retroactiv, desi executata, apare ca si cand nu a existat vreodata, restituirea prestatiilor se intemeiaza pe plata lucrului nedatorat.
Or, in speta dedusa judecatii, prin decizia civila nr. 9622/24.11.2009 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie, Sectia civila si de proprietate intelectuala, s-a stabilit cu putere de lucru judecat ca s-au incalcat prevederile art. 44 din O.U.G. nr. 40/1990, conform carora sunt interzise, sub sanctiunea nulitatii absolute instrainarea in beneficiul unui chirias a constructiilor cu destinatia de locuinta, care fac obiectul unei incunostintari scrise, notificari sau cereri in constarea sau realizarea dreptului de proprietate din partea persoanelor fizice sau juridice deposedate de aceste bunuri, contractul incheiat de reclamanta U.E. si defunctul U.C. cu S.C. R. S.R.L., fiind nul absolut.
Cum aceste aspecte de drept au fost dezlegate in mod irevocabil, printr-o hotarare ce se bucura de o prezumtie de validitate, nu mai pot fi repuse in discutie in prezentul recurs, urmand a se constata ca in cauza a intervenit desfiintarea titlului de proprietate al reclamantilor ca urmare a nerespectarii dispozitiilor Legii nr. 112/1995, situatie ce exclude aplicabilitatea si incidenta dispozitiilor art. 501 din Legea nr. 10/2001.
Din perspectiva celor expuse, instanta de apel a facut o nelegala interpretare si aplicare a legii raportat doar la incidenta dispozitiilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 republicata, reclamantele avand dreptul doar la restituirea pretului actualizat platit.
Pentru aceste ratiuni, Curtea in aplicarea art. 312 alin. 3 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedura civila va admite in parte recursul declarat de apelantul parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B. impotriva deciziei civile nr. 68/Ap/18.02.2014 pronuntata de Tribunalul Brasov - Sectia a I-a civila, in dosar nr. 35788/197/2011, modificand in tot decizia recurata in sensul ca va admite apelul declarat de apelantul parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B. impotriva sentintei civile nr. 5806/03.04.2013 pronuntata de Judecatoria Brasov, in dosar civil nr. 35788/197/2011, iar conform art. 296 Cod procedura civila va respinge actiunea formulata de reclamantii U.E., L.M. si D.E.C. in contradictoriu cu paratul M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B..
Vazand culpa procesuala in cauza, fata de art. 274 Cod procedura civila, Curtea va respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecata formulata de intimatele U.E., L.M. si D.E.C..
A retinut tribunalul urmatoarele:
1. Cu privire la cadrul procesual.
Prin precizarea de actiune depusa la dosar pentru termenul de judecata de la data de 15.05.2012, intimata U.E., a precizat cererea de chemare in judecata, invederand ca in speta, au calitatea de reclamante U.E., L.M. si D.E.C..
Cererea precizatoare a fost comunicata apelantului - parat la data de 21.05.2012, conform dovezii de comunicare, existenta la dosar, fila 26.
La termenul de judecata care a urmat precizarii de actiune, respectiv cel de la data de 19.06.2012, apelantul - parat nu a invocat neregularitatea procedurala prin care cele doua intimate - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza.
Potrivit art. 105 alin. 2 Cod procedura civila actele de procedura indeplinite cu neobservarea formelor legale, vor fi declarate nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare care nu poate fi inlaturata decat prin anularea lor, iar art. 108 alin. 3 Cod procedura civila stabileste ca neregularitatea actelor de procedura se acopera daca partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare care a urmat dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii pe fond.
Neregularitatea procedurala referitoare la modul in care intimatele - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza, nu a fost invocata de apelantul - parat in limine litis, astfel incat aceasta neregularitate fiind sanctionabila cu o nulitate conditionata, s-a acoperit, critica relativa la acest aspect neputand fi primita de catre instanta de apel.
2. Referitor la calitatea procesuala pasiva a apelantului - parat M.F.P..
Calitatea procesuala pasiva presupune existenta unei identitati intre persoana chemata in judecata si titularul obligatiei corelative dreptului care formeaza obiectul judecatii.
Art. 50 alin. (21) prevede ca �Cererile sau actiunile in justitie avand ca obiect restituirea pretului de piata al imobilelor, privind contractele de vanzare - cumparare incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, care au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, sunt scutite de taxele de timbru.�, iar la alin. 3 al aceluiasi articol se mentioneaza ca �Restituirea pretului prevazut la alin. (2) si (21) se face de catre Ministerul Economiei si Finantelor*) din fondul extrabugetar constituit in temeiul art. 13 alin. 6 din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare.�
Prin urmare, in conformitate cu dispozitiile legale anterior evocate, apelantul - parat M.F.P. este titularul obligatiei de restituire a pretului de piata al imobilului cumparat de intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., astfel incat participarea procesuala pasiva a apelantului - parat. M.F.P., este pe deplin justificata.
In raport cu dispozitiile legale evocate, este lipsit de relevanta aspectul referitor la imprejurarea ca anterior cumpararii de catre intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., si redobandirii acestuia de catre fostii proprietari, imobilul a facut parte din patrimoniul Municipiului B..
De asemenea, tot fara relevanta este si chestiunea privind entitatea prin care s-a realizat vanzarea imobilului, cu atat mai mult cu cat vanzarea s-a realizat de catre S.C. R. S.R.L., in calitate de mandatar legal al Statului Roman, ?i ca urmare a voin?ei acestuia inscrisa in dispozi?iile Legii nr. 112/1995, iar nu de catre S.C. R. S.R.L. in nume propriu si prin vointa acestei societati, ori a Municipiului B..
Astfel, calitatea de vanzator a avut-o Statul Roman, care a mandatat prin lege S.C. R. S.R.L. sa efectueze vanzarea, tot Statul Roman stabilind prin lege si entitatea care va plati despagubirile, in caz de raspundere a sa in calitate de vanzator, pentru evictiune.
Fata de cele expuse, referirile apelantului la prevederile Legii nr. 215/2001, la cele ale Legii nr. 213/1998, ori ale noului Cod civil, sunt eronat invocate.
Prin urmare, instanta de apel a constatat ca in mod legal si temeinic prima instanta de fond a retinut ca apelantul - parat este cel tinut la plata despagubirilor pretinse de reclamanti, avand prin urmare calitate procesuala pasiva.
3. In ceea ce priveste fondul litigiului.
Prin contractul de vanzare-cumparare nr. 24894 din 09.12.2004, incheiat in conditiile Legii nr. 112/1995, intre Statul Roman, prin S.C. R. S.R.L., in calitate de vanzator, si intimata U.E. impreuna cu defunctul sau sot U.C., in calitate de cumparatori, acestia din urma au dobandit dreptul de proprietate asupra imobilului - apartament situat in municipiul B., str. D.C., [�], inscris in C.F. 1xxx B., nr. top. 5257/IV, detinut in locatiune din anul 1972, iar nu din anul 1999 cum eronat a sustinut apelantul.
Acest contract de vanzare - cumparare a fost desfiintat, prin sentinta civila nr. 71/M pronuntata de Tribunalul Brasov la data de 07.03.2008, in dosarul nr. 1966/62/2007, irevocabila, conform deciziei Inaltei Curti de Casatiei si Justitie nr. 9622 din 24.11.2009, pronuntata in dosarul nr. 1966/62/2007, retinandu-se in cuprinsul sentintei buna-credinta a celor doi cumparatori, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., astfel incat, din perspectiva acestora contractul a fost incheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995.
Prin urmare, chestiunile legate de buna - credinta a celor doi cumparatori si incheierea contractului de vanzare - cumparare cu respectarea Legii nr. 112/1995, au intrat in puterea de lucru judecat, astfel incat nu mai puteau fi analizate de catre instanta in prezenta cauza, dupa cum a pretins apelantul - parat.
Referitor la temeiurile de drept incidente in speta dedusa judecatii.
Art. 501 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 stabileste ca �Proprietarii ale caror contracte de vanzare - cumparare, incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilelor, stabilit conform standardelor internationale de evaluare.�, iar �Valoarea despagubirilor prevazute la alin. (1) se stabileste prin expertiza.�, potrivit alin. 2 al aceluiasi articol.
Dispozitiile art. 501 din Legea nr. 10/2001, constituie reglementarea speciala si suplimentara in materie de evictiune relativ la imobile preluate de stat, de organizatii cooperatiste sau de alte persoane juridice in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, si instrainate in conditiile Legii nr. 112/1995, fiind incidente numai in cazul contractelor de vanzare - cumparare incheiate in conditiile acestei legi, cu respectarea prevederilor respectivului act normativ, aspecte care sa trebuie sa rezulte dintr-o hotarare judecatoreasca irevocabila, prin care instanta sa fi dispus desfiintarea contractului de vanzare - cumparare.
In speta dedusa judecatii contractul de vanzare - cumparare incheiat de intimata U.E. si defunctul sau sot U.C. cu Statul Roman, in conditiile Legii nr. 112/1995, a avut ca obiect un imobil preluat de catre Statul Roman, in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, fara titlu valabil.
La incheierea contractului de vanzare - cumparare, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., au actionat cu buna - credinta, neavand cunostinta de existenta notificarii pentru restituire in natura, astfel incat, din punctul lor de vedere, acest contract a fost incheiat cu respectarea Legii nr. 112/1995, conform celor mai sus evocate.
Prin urmare, in cauza sunt incidente dispozitiile art. 501 din Legea nr. 10/2001, astfel dupa cum in mod intemeiat a retinut si prima instanta de fond.
Art. 501 din Legea nr. 10/2001, nu exclude reglementarea generala in materie de evictiune din vechiul Cod civil, ci instituie cel mult conditii suplimentare care trebuie sa subziste alaturi de conditiile generale in materie de evictiune.
Astfel, potrivit art. 1336 din vechiul Cod civil �vanzatorul raspunde de linistita posesiune a lucrului si pentru viciile acestuia�, iar in legatura cu obligatia vanzatorului de a asigura linistita posesiune a lucrului, art. 1337 vechiul Cod civil precizeaza ca acesta �raspunde catre cumparator de evictiunea totala sau partiala a lucrului vandut�.
Intr-un sens restrans, evictiunea consta in pierderea totala a lucrului vandut prin efectul unei hotarari judecatoresti, cum este cazul imobilului din speta, care, in virtutea unei cauze anterioare, recunoaste unui tert asupra aceluiasi lucru, un drept de proprietate, ca o consecinta a nevalabilitatii titlului de preluare de catre Statul Roman, autorul intimatei U.E. si a defunctul sau sot U.C..
Cu titlul de principiu juridic, garantia pentru evictiune este datorata de orice vanzator, indiferent daca este vorba despre o vanzare obisnuita sau despre o vanzare silita.
Garantia pentru evictiune este datorata indiferent de natura bunului instrainat ori de faptul ca vanzatorul este un profesionist sau un particular, iar obligatia vanzatorului de a asigura cumparatorului �linistita posesiune a lucrului� implica nu numai garantia pentru fapta proprie, ci si garantia pentru fapta tertilor. Astfel, vanzatorul este prezumat a cunoaste situatia juridica a lucrului vandut, motiv pentru care este firesc ca el sa fie tinut sa il apere pe cumparator contra tertului.
Efectul declansarii garantiei pentru evictiune este reglementat de art. 1341 din vechiul Cod civil.
In acest sens, cumparatorul are dreptul la restituirea pretului, a echivalentului fructelor, daca a fost obligat sa le restituie evingatorului, a cheltuielilor de judecata ocazionate de evictiune precum si la plata de daune - interese.
In cauza, obligatia de garantie pentru evictiune revine vanzatorului, respectiv Statului Roman, prin M.F.P..
Pentru a se angaja, insa, raspunderea paratului, Statul Roman, din cauza producerii evictiunii, este necesara indeplinirea cumulativa a trei conditii cumulative, respectiv:
1) sa existe o tulburare de drept provenind de la un tert;
2) aceasta sa aiba o cauza anterioara vanzarii;
3) tulburarea sa nu fi fost cunoscuta de cumparator la data incheierii contractului.
In legatura cu ultima cerinta, se impune precizarea ca in cazul in care cumparatorul a avut cunostinta de pericolul evictiunii, inseamna ca acesta a acceptat riscul si problema raspunderii vanzatorului in caz de realizare a riscului nu se poate pune, contractul dobandind caracter aleatoriu.
Din analiza inscrisurilor mentionate anterior, instanta a retinut ca prima conditie impusa de textul legal mentionat pentru angajarea raspunderii pentru evictiune, este indeplinita, intrucat linistita posesie a reclamantilor a fost tulburata prin admiterea actiunii succesorilor fostului proprietar de constatare a nulitatii contractului de vanzare cumparare incheiat de intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., cu STATUL ROMAN, cu consecinta restabilirii situatiei anterioare incheierii contractului.
Aceasta tulburare a avut o cauza anterioara vanzarii, preluarea imobilului de catre Statul Roman, producandu-se in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, respectiv anterior aparitie Legii nr. 112/1995 si prin urmare si a incheierii contractului de vanzare-cumparare mai sus evocat.
Astfel, imobilul in litigiu a fost preluat de Statul Roman in mod abuziv, fara titlu iar acesta nu putea fi instrainat reclamantilor in temeiul Legii nr. 112/1995.
In ceea ce priveste, insa, cea de-a treia conditie referitoare la necunoasterea de catre cumparatori a cauzei de evictiune, instanta retine ca si aceasta este indeplinita, deoarece, la incheierea contractului de vanzare - cumparare, intimata U.E. si defunctul sau sot U.C., au actionat cu buna-credinta, neavand cunostinta de existenta notificarii pentru restituire in natura depusa de succesorii fostului proprietar, aspect impus in speta cu putere de lucru judecat.
In consecinta, obligatia de raspundere pentru evictiune a Statului Roman a fost activata, acesta fiind tinut la despagubiri, conform art. 1341 din vechiul Cod civil, cuantumul despagubirilor fiind stabilit la valoarea de circulatie a imobilului, stabilita conform raportului de expertiza tehnica efectuat la prima instanta de fond, incluzandu-se in acest cuantum atat pretul platit de autorul apelantului cat si daunele interese compensatorii, la care apelantul este indreptatit, avand in vedere ca acesta a avut un bun in sensul art. 1 din Protocolul aditional nr. 1 la Conventia Europeana pentru Apararea Drepturilor Omului, de care a fost deposedat, Statul Roman fiind in culpa pentru consecintele pagubitoare, si prin urmare tinut la repararea prejudiciului.
Prin urmare, sustinerile apelantului parat cu privire la reaua-credinta a celor doi cumparatori ai imobilului, ori cele relative la inadmisibilitatea cererii reclamantilor, sunt neintemeiate, astfel incat nu vor fi primite de catre instanta de apel.
4. In ceea ce priveste valoarea imobilului stabilita prin raportul de expertiza tehnica intocmit in cauza, instanta de apel constata ca fata de structura imobilului, zona in care este situat imobilul si preturile practicate pe piata imobiliara pentru imobile situate in aceeasi zona, valoarea stabilita de catre expert, de 179.200 lei, este pe deplin justificata, fiind pertinenta standardelor internationale de evaluare, astfel incat si sub acest aspect, criticile apelantului sunt nefondate.
5. Relativ la culpa procesuala si respectiv cheltuielile de judecata.
Ca urmare a admiterii cererii reclamantilor si obligarii apelantului - parat la plata de despagubiri constand in valoarea de piata a imobilului, este evident faptul ca apelantul - parat a cazut in pretentii fiind in culpa procesuala, in sensul art. 274 alin. 1 Cod procedura civila, astfel incat in mod legal si temeinic acesta, in calitate de entitate obligata prin lege la plata despagubirilor in numele Statului Roman, este tinut si la plata cheltuielilor de judecata efectuate de intimatii - reclamanti in prima instanta pentru realizarea dreptului lor la despagubiri.
Avand in vedere considerentele expuse, vazand si dispozitiile art. 296 Cod procedura civila cererea de apel formulata de apelantul - parat M.F.P., prin D.G.F.P. B. impotriva sentintei civile nr. 5806 pronuntata de Judecatoria Brasov la data de 03.04.2013, in dosarul cu numarul de mai sus, a fost respinsa, iar pe cale de consecinta hotararea apelata va fi pastrata, conform dispozitivului.
Impotriva acestei solutii a declarat recurs paratul D.G.R.F.P. B. aducandu-i critici pentru nelegalitate si netemeinicie, solicitand admiterea recursului, modificarea in tot a sentintei recurate in sensul admiterii exceptiei lipsei calitatii procesual pasive a M.F.P., iar pe fond respingerea actiunii ca neintemeiata.
In expunerea motivelor de recurs se arata ca, instanta de fond a apreciat in mod gresit in sensul respingerii exceptiei lipsei calitatii procesual pasive a M.F.P., intrucat acesta are calitatea de tert fata de actul vanzarii, numai intre Statul Roman, prin S.C. R. S.R.L. si reclamanta U.E. exista un raport juridic pentru evictiune.
Se invedereaza ca largirea cadrului procesual, nu a fost pusa in discutia partilor, precizarea de actiune privind introducerea in cauza a mostenitorilor defunctului U.C. fiind comunicata doar Statului Roman prin S.C. R. S.R.L.
Cu privire la fondul cauzei se invedereaza ca un contract declarat nul absolut nu este incheiat cu respectarea prevederilor Legii nr. 112 /1995 cu modificarile ulterioare. Aceasta intrucat notificarea cu privire la actiunea in revendicare formulata prin intermediul B.E.J. T.D.K., a fost remisa inca din anul 2002 la R., prin adresa inregistrata la S.C. R. S.R.L. sub nr. 5261/29.05.2002, astfel cum rezulta din decizia nr. 876/13.01.2011. Se invedereaza ca instanta de apel in mod eronat a respins si criticile intemeiate pe art. 50 din Legea nr. 10/2001 cu normele de aplicare aprobate prin H.G. nr. 923/2010, privitoare la conditiile de acordare a pretului actualizat, respectiv a pretului de piata. Se mai arata caci, contractul nu a fost incheiat cu respectarea conditiilor cerute de Legea nr. 112/1995, intrucat reclamanta U.E. si defunctul U.C. au devenit chiriasi doar odata cu incheierea contractului de inchiriere nr. 10762/24.06.1999, si nu din anul 1972, astfel ca nu au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilului.
Se continua in sensul ca cererea este inadmisibila in raport de art. 1695 Cod civil, in masura in care s-ar acorda o despagubire la nivelul valorii de piata, s-ar inregistra o imbogatire fara just temei, intrucat vanzatorul nu poate fi obligat la restituire decat in masura cresterii patrimoniului sau, garantia de evictiune indreptatind la restituirea pretului actualizat cu indicele de inflatie. Or, in speta nu sunt intrunite conditiile cumulative cerute pentru a se putea antrena raspunderea din cauza producerii evictiunii, intrucat cumparatorul a avut cunostinta de pericolul evictiunii, notificarea cu privire la actiunea in revendicare formulata prin intermediul BEJ T.D.K., a fost remisa inca din anul 2002 la R., prin adresa inregistrata la S.C. R. S.R.L. sub nr. 5261/29.05.2002 , astfel cum rezulta din decizia nr. 876/13.01.2011.
Astfel, nu se poate vorbi despre o buna-credinta, ci despre o grava neglijenta a cumparatorilor care nu au depus diligentele necesare pentru a se convinge ca vanzatorul este un verus dominus. Se mai arata ca cerea este inadmisibila in considerarea aspectelor retinute de instantele de judecata relativ la incheierea contractului de vanzare-cumparare iar valoarea stabilita prin lucrarea de expertiza, respectiv 179.200 lei este exagerat de mare, nu are nici un corespondent in criteriile legale de stabilire a valorii.
In ceea ce priveste aplicarea art. 274 Cod procedura civila, nu poate fi retinuta culpa procesuala a paratului M.F., promovarea actiunii pe rolul instantei apartine reclamantei, iar M.F. nu a fost niciodata proprietarul imobilului. Criticabila este si solutia instantei de apel de a mentine solutia instantei de fond privind obligarea de a achita in solidar reclamantelor suma de 2300 lei, cat timp o astfel de solicitare nu a existat, fiind necesar sa se stabileasca care este cuantumul cheltuielilor de judecata ce revin fiecarei reclamante in parte.
Recursul este partial intemeiat.
Criticile privitoare la aplicarea in speta a dispozitiilor art. 304 pct. 5 Cod procedura civila, pentru incalcarea de catre instanta a formelor de procedura prevazute sub sanctiunea nulitatii de art. 105 alin. 2 Cod procedura civila nu se sustin. Astfel, cum corect a retinut instanta de apel, prin precizarea de actiune depusa la dosar pentru termenul de judecata de la data de 15.05.2012, intimata U.E., a precizat cererea de chemare in judecata, invederand ca in speta, au calitatea de reclamante, U.E., L.M. si D.E.C.. Cererea precizatoare a fost comunicata apelantului - parat la data de 21.05.2012, conform dovezii de comunicare, existenta la dosar, fila 26.
La termenul de judecata care a urmat precizarii de actiune, respectiv cel de la data de 19.06.2012, apelantul - parat nu a invocat neregularitatea procedurala prin care cele doua intimate - reclamante L.M. si D.E.C. au fost introduse ca si reclamante in cauza.
Potrivit art. 105 alin. 2 Cod procedura civila actele de procedura indeplinite cu neobservarea formelor legale, vor fi declarate nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare care nu poate fi inlaturata decat prin anularea lor, iar art. 108 alin. 3 Cod procedura civila stabileste ca neregularitatea actelor de procedura se acopera daca partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare care a urmat dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii pe fond. Prin urmare legal a fost pronuntata sentinta civila nr. 5806/03.04.2013, in contradictoriu cu reclamantele L.M. si D.E.C., acestea avand calitatea de mostenitoare, potrivit certificatului de mostenitor nr. 85/2011.
Legea nr. 1/2009 pentru modificarea si completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in mod abuziv in perioada 06 martie 1945-22 decembrie 1989 a modificat art. 50 alin. (3) din Legea nr. 10/2011, avand astfel urmatorul cuprins: �restituirea pretului prevazut la alin. (2) si alin. (21) se face de catre Ministerul Economiei si Finantelor, din fondul extrabugetar, constituit in temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare", astfel ca in mod corect instanta de apel a respins exceptia lipsei calitatii procesual pasive a apelantului parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B..
Este real ca restituirea prestatiilor, expresie a principiului �restitutio in integrum" ce urmareste efectele nulitatii actului juridic civil, potrivit dreptului comun, opereaza intre partile contractante insa potrivit masurii anterior evocate, legea speciala deroga de la aceasta regula instituind prin textul legal anterior citat, o subrogatie legala a persoanei debitorului (vanzatorul obligat la restituirea pretului).
Aceasta prevedere legala isi are ratiunea in respectarea unei simetrii intre destinatia finala a sumelor incasate de vanzator (unitatea administrativ teritoriala) cu titlu de pret de la chiriasii cumparatori si sursa fondurilor pentru restituirea pretului actualizat catre acestia, pentru cazul desfiintarii contractului, in ambele situatii � fondul extrabugetar constituit in temeiul art. 13 alin. (6) din Legea nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare.
Tot astfel, dupa art. 50, prin Legea nr. 10/2001 s-a introdus un nou articol, art. 501, cu urmatorul cuprins: �proprietarii ale caror contracte de vanzare-cumparare, incheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificarile ulterioare, au fost desfiintate prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile, au dreptul la restituirea pretului de piata al imobilului, stabilit conform standardelor internationale de evaluare; valoarea despagubirilor, se stabileste prin expertiza".
Din interpretarea sistematica a acestor dispozitii legale, Curtea retine, ca, inclusiv dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 1/2009, publicata in Monitorul Oficial nr. 63/03.02.2009, trebuie realizata distinctia intre pretul actualizat si pretul de piata al imobilului, ce se cuvine persoanelor interesate, si aceasta distinctie functioneaza, in raport de modalitatea in care cumparatorul unui imobil, in baza unui contract de vanzare-cumparare, incheiat in temeiul Legii nr. 112/1995, a pierdut bunul imobil, fie prin desfiintarea contractului de vanzare-cumparare, incheiat cu rea-credinta, ce reprezenta titlul sau de proprietate, ca o consecinta a admiterii actiunii in nulitate, sau prin admiterea unei actiuni in revendicare, prin compararea titlurilor, ipoteza ce presupune, prin definitie, existenta unor titluri valabile de proprietate.
Retinem astfel ca, mentinandu-se alin. (2) al art. 50, realizandu-se modificarea de la alin. (3) al art. 50, care cuprinde ipotezele de la alin. (2) si alin. (21), si introducandu-se art. 501 , este evidenta concluzia ca, nu in toate cazurile in care chiriasii cumparatori au fost evinsi (deposedati), in sens larg, se impune acordarea valorii de piata, a imobilelor ce au format obiectul contractelor de vanzare-cumparare, incheiate in considerarea Legii nr. 112/1995, ci aceasta valoare ar trebui acordata in ipoteza in care, mentinandu-se valabilitatea contractelor de vanzare-cumparare, incheiate in temeiul Legii nr. 112/1995, chiriasii au fost evinsi, prin efectul admiterii actiunii in revendicare, prin compararea titlurilor.
In contextul cauzei, se constata, insa, ca reclamantele nu se incadreaza in ipoteza reglementata de art. 501 al Legii nr. 10/2001 republicata, respectiv a incheierii contractului de vanzare-cumparare cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, si a mentinerii valabilitatii acestui contract, respectiv a evingerii lor, prin efectul admiterii actiunii in revendicare prin comparare de titluri.
In acest sens, desi se poate retine ca, in sensul sau etimologic, evictiunea desemneaza pierderea unui drept prin judecata - evincere est vicendo in judicio aliquid auferre - instanta de recurs considera necesar sa reitereze ca, in opinia sa, in cauza, nu sunt incidente aceste reguli, intrucat evictiunea presupune un contract de vanzare-cumparare valabil incheiat, iar, in ipoteza in care contractul translativ de proprietate, cu titlu oneros, se desfiinteaza, ca o consecinta a admiterii actiunii in nulitate, devin aplicabile principiile ce guverneaza efectele nulitatii, respectiv desfiintarea contractului cu efect retroactiv, cu consecinta repunerii partilor in situatia anterioara (restitutio in integrum).
In temeiul acestor principii, tot ceea ce s-a executat in baza unui act juridic anulat trebuie restituit, pentru ca partile raportului juridic sa ajunga in situatia in care acest act nu s-ar fi incheiat, si, cum obligatia fiecaruia dintre partile contractului sinalagmatic, desfiintat retroactiv, desi executata, apare ca si cand nu a existat vreodata, restituirea prestatiilor se intemeiaza pe plata lucrului nedatorat.
Or, in speta dedusa judecatii, prin decizia civila nr. 9622/24.11.2009 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie, Sectia civila si de proprietate intelectuala, s-a stabilit cu putere de lucru judecat ca s-au incalcat prevederile art. 44 din O.U.G. nr. 40/1990, conform carora sunt interzise, sub sanctiunea nulitatii absolute instrainarea in beneficiul unui chirias a constructiilor cu destinatia de locuinta, care fac obiectul unei incunostintari scrise, notificari sau cereri in constarea sau realizarea dreptului de proprietate din partea persoanelor fizice sau juridice deposedate de aceste bunuri, contractul incheiat de reclamanta U.E. si defunctul U.C. cu S.C. R. S.R.L., fiind nul absolut.
Cum aceste aspecte de drept au fost dezlegate in mod irevocabil, printr-o hotarare ce se bucura de o prezumtie de validitate, nu mai pot fi repuse in discutie in prezentul recurs, urmand a se constata ca in cauza a intervenit desfiintarea titlului de proprietate al reclamantilor ca urmare a nerespectarii dispozitiilor Legii nr. 112/1995, situatie ce exclude aplicabilitatea si incidenta dispozitiilor art. 501 din Legea nr. 10/2001.
Din perspectiva celor expuse, instanta de apel a facut o nelegala interpretare si aplicare a legii raportat doar la incidenta dispozitiilor art. 50 alin. (2) din Legea nr. 10/2001 republicata, reclamantele avand dreptul doar la restituirea pretului actualizat platit.
Pentru aceste ratiuni, Curtea in aplicarea art. 312 alin. 3 raportat la art. 304 pct. 9 Cod procedura civila va admite in parte recursul declarat de apelantul parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B. impotriva deciziei civile nr. 68/Ap/18.02.2014 pronuntata de Tribunalul Brasov - Sectia a I-a civila, in dosar nr. 35788/197/2011, modificand in tot decizia recurata in sensul ca va admite apelul declarat de apelantul parat M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B. impotriva sentintei civile nr. 5806/03.04.2013 pronuntata de Judecatoria Brasov, in dosar civil nr. 35788/197/2011, iar conform art. 296 Cod procedura civila va respinge actiunea formulata de reclamantii U.E., L.M. si D.E.C. in contradictoriu cu paratul M.F.P., reprezentat de D.G.R.F.P. B..
Vazand culpa procesuala in cauza, fata de art. 274 Cod procedura civila, Curtea va respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecata formulata de intimatele U.E., L.M. si D.E.C..
Sursa: Portal.just.ro
Alte spete
Reziliere contract de concesiune - Conditii - Decizie nr. 132/R din data de 07.02.2014Rectificare carnet de munca. Dispozitii legale - Sentinta civila nr. 651/LM din data de 13.03.2014
Divort. Exerxitarea autoritatii parintesti - Decizie nr. 503/A din data de 25.09.2014
Atribuire folosinta imobil. O.P. - conditii de admisibilitate - Decizie nr. 404/A din data de 18.07.2014
Rezolutie antecontract de vanzare cumparare - Decizie nr. 607/R din data de 24.11.2014
trafic de droguri - Sentinta penala nr. 9 din data de 22.01.2014
Acordul de recunoa?tere a vinova?iei incheiat de procurorul militar cu inculpatul cercetat pentru savar?irea infrac?iunii de conducere a unui vehicul sub influenta alcoolului sau a altor substante prev. de art.336 alin.1 C.pen. Amanarea aplicarii pedepsei - Sentinta penala nr. 8 din data de 16.02.2016
Decizia de revocare din functia de conducere este o modificare unilaterala a contractului individual de munca in lipsa acordului salariatului. - Sentinta civila nr. 1230/Ap din data de 30.06.2017
Decizia de revocare din functia de conducere este o modificare unilaterala a contractului individual de munca in lipsa acordului salariatului. - Sentinta civila nr. 771/Ap din data de 04.05.2017
Insolventa. Anulare acte frauduloase. - Sentinta civila nr. 510/Ap din data de 22.04.2017
Contractele individuale de munca incheiate intre persoane fizice in calitate de experti desemnati si persoane juridice in derularea unor proiecte POSDRU finantate din Fondul Social European au natura unor contracte atipice de munca - Sentinta civila nr. 496/A din data de 16.04.2017
Insolventa. Art. 72 din Legea nr. 85/2014. Respingerea cererii de deschiderea procedurii insolventei formulata impotriva garantului ipotecar. Solidaritatea nu se prezuma potrivit art. 1034-1056 Cod civil. - Sentinta civila nr. 473/Ap din data de 16.03.2017
EXPROPRIERE. Art. 26 din Legea nr. 33/1994. Stabilirea valorii despagubirii. Metoda comparatiei directe. Alegerea comparabilei cu cea mai mica ajustare, cu caracteristicile cele mai asemanatoare cu terenul in litigiu. - Sentinta civila nr. 336/AP din data de 23.02.2017
Expropriere. Reglementand dreptul de retrocedare a imobilelor expropriate, Legea nr. 33/1994 prevede la art. 35 ca �daca bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate in termen de un an potrivit scopului pentru care au fost preluate de la expropriat, - Sentinta civila nr. 71/Ap din data de 19.01.2017
Solicitare de sesizare a Curtii de Justi?ie a Uniunii Europene cu o intrebare preliminara, in temeiul dispozitiilor art. 276 din Tratatul privind func?ionarea Uniunii Europene. - Hotarare nr. 56/CP din data de 05.07.2017
Aplicarea unei pedepse mai reduse decat cea mentionata in acordul de recunoastere a vinovatiei. - Sentinta penala nr. 107/Ap din data de 14.02.2017
Legatura de cauzalitate intre fapta inculpatului si rezultatul produs. - Sentinta penala nr. 209/Ap din data de 17.03.2017
Reprezentarea succesorala in materia Legii nr. 10/2001. Amenajari de utilitate publica ulterioare notificarii, fara existenta unei autorizatii de constructie. - Decizie nr. 1500/Ap din data de 01.10.2016
Actiune in revendicare inadmisibila in conditiile in care s-a uzat de dispozitiile Legii nr. 10/2001. Imobil revendicat achizitionat in baza Legii nr. 112/1995. Securitatea raporturilor juridice. - Decizie nr. 1033/Ap din data de 15.07.2016
Obligatia de despagubire a A.A.A.S. �art 32 ind. 4 din O.U.G. nr. 88/1997. Contracte incheiate anterior intrarii in vigoare a Legii nr. 137/2002. - Decizie nr. 295/Ap din data de 23.02.2016