Exceptie de neconstitutionalitate

Tip document-incheiere
Titlu: exceptie de neconstitutionalitate            
Data spetei:10.10.2008
Autor:Tribunalul Vrancea
Domenii asociate:Procedura Civila si Penala
Nr.document 7040
                        
                                   Exceptie de neconstitutionalitate                                                                       

Prin incheierea din 10.10.2008 Tribunalul Vrancea, in apel, a dispus sesizarea Curtii Constitutionale pentru solutionarea  exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 248 C.pen. si art. 2481 C.pen. formulata de  apelantul-inculpat.si a suspendat judecata   cauzei pana la  solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate.
S-a retinut ca apelantul-inculpat. a invocat prin aparator, la termen, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 248 C.pen. si art. 2481 C.pen.
       Autorul exceptiei de neconstitutionalitate sustine ca prevederile art. 248 C.pen. si implicit art. 2481 C.pen. sunt neconstitutionale in raport de  prevederile art. 41 al.2 teza I-a din Constitutia Romaniei , conform caruia proprietatea privata este  ocrotita in mod egal.
Se arata in motivarea exceptiei ca prin trimiterea in textul art. 248 C.pen. la "unitati din cele la care se refera art. 145 C.pen." se extinde aria de aplicare a textului incriminator  dincolo de limitele  valorii sociale a carei aparare are drept scop incriminarea, infractiunea fiind de serviciu.
Fiind si o infractiune de rezultat, partea finala a art. 248 C.pen. definind cel de-al doilea  rezultat alternativ cu o paguba adusa patrimoniului unei categorii de unitati  nu face nici o  distinctie  intre proprietatea publica si cea privata, supunand aceleiasi ocrotiri penale  atat partea din patrimoniu care  constituie proprietate publica  cat si cea care constituie proprietate privata.
Se considera ca incriminarea diferentiata, mai grava a infractiunii  de abuz in serviciu contra intereselor publice producatoare de paguba, tinand seama de calitatea speciala a titularului proprietatii , ca in cazul infractiunilor contra patrimoniului sau chiar al infractiunii de abuz in serviciu contra intereselor persoanelor prevazuta de art. 246 C.pen. incalca dreptul fundamental consacrat de art. 44 al.2 teza a I-a din Constitutia Romaniei  constand in ocrotirea in mod egal a proprietatii private indiferent de  titular.
Autorul exceptiei sustine in concluzie ca sintagma "o paguba patrimoniului" este neconstitutionala.
Dispozitiile art. 2481 C.pen. sunt si ele neconstitutionale avand in vedere ca acest text de lege devine incident cand fapta  prezinta consecinte deosebit de grave.
S-a solicitat suspendarea cauzei si trimiterea dosarului la Curtea Constitutionala pentru solutionarea exceptiei.
In opinia instantei  exceptia de neconstitutionalitate a celor doua dispozitii legale este nefondata.
Infractiunea de abuz in serviciu contra intereselor publice prevazuta de art. 248 C.pen. este o infractiune de serviciu si nu o infractiune contra patrimoniului. Valoarea sociala ocrotita prin norma  incriminatoare este in principal bunul mers al  activitatii unitatilor indicate in  art. 145 C.pen.
Tulburarea bunului mers a unei asemenea unitati  sau producerea unei pagube patrimoniului acesteia, are de regula, consecinte negative mai mari, fapt care justifica un regim sanctionator mai sever.
Legiuitorul are prerogativele de a stabili o sanctiune diferita pentru faptele prin care se aduc pagube cu caracter patrimonial, fara a face distinctie dupa cum bunurile in legatura cu care s-au produs pagubele apartin diferitilor subiecti.
Vazand ca exceptia invocata nu este contrara dispozitiilor art. 29 al.1-3 din legea 47/1992, fiind indeplinita, intre altele, si conditia ca este necesara pentru solutionarea cauzei, apelantul fiind condamnat pentru  infractiunea prev.de art. 248 C.pen., in temeiul art. 29 al.4 din legea 47/1992, s-a dispus sesizarea Curtii Constitutionale pentru solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 248 C.pen. si art. 2481 C.pen.
In baza art. 29 al.5 din Legea 47/1992 si art. 303  al.6 C.pr.pen. s-a suspendat judecata cauzei pana la  solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate.