Drepturi banesti

Prin sentinta civila nr.242/16.04.2015 a fost respinsa actiunea formulata de reclamanta R.A. Administratia Zonei Libere Curtici Arad, in contradictoriu cu parata C. A., ca neintemeiata.

Exonerare prin Legea nr.124/2014 de la plata pentru sumele reprezentand venituri de natura salariala, pe care trebuie sa le restituie drept consecinta a constatarii unor prejudicii de catre Curtea de Conturi sau alte institutii cu atributii de control.

Prin cererea de chemare in judecata, reclamanta R.A. Administratia Zonei Libere Curtici Arad, in contradictoriu cu parata C. A., a solicitat instantei ca prin hotararea ce o va pronunta sa dispuna obligarea paratei la plata catre reclamanta a sumei de 5.234 lei cu titlu de prejudiciu.
In motivarea actiunii reclamanta arata ca in urma unui control ce s-a efectuat de catre Curtea de Conturi a Romaniei - Camera de Conturi Arad, aceasta a emis decizia nr.799/28.03.2013 in cuprinsul careia s-au constatat ca in perioada ianuarie 2010 - decembrie 2012, a fost acordat un spor de limba straina paratei fara a exista un act de studiu care sa ateste cunostintele in materie.
In timpul verificarii, auditorilor le-a fost prezentat un document eliberat in data de 16.03.2013 de catre S.C. International Language S.R.L., insa acest document reprezinta numai un certificat de frecventa prin care se certifica doar frecventarea in perioada 06.03.2007 - 08.05.2007 a unui modul dintr-un curs de limba engleza de catre parata.
Parata, legal citata, se prezinta in fata instantei si depune intampinare prin care solicita respingerea actiunii reclamantei deoarece prin actul aditional nr.2/01.08.2008 la contractul individual de munca nr.83/23.11.2006, i-a fost acordat in mod legal un spor de 10% pentru utilizarea unei limbi straine.
De la data angajarii si pana la acordarea sporului pentru utilizarea unei limbi straine, a fost folosita ca translator de cate ori era necesar pentru buna desfasurare a activitatii societatii reclamante, parata cunoscand atat limba engleza cat si limba italiana, iar pentru a beneficia de sporul pentru limba straina, nu era necesar obtinerea unui certificat in acest sens.
Chiar daca a fost folosita ca si translator de la data angajarii, sporul pentru limba straina i-a fost acordat doar dupa ce a urmat un curs de limba engleza, cursul fiind organizat la sediul societatii reclamante in prima jumatate a anului 2007.
Parata depune note de sedinta (fila 43 dosar) prin care invoca exceptia inadmisibilitatii actiunii reclamantei ca urmare a extinderii amnistiei fiscale prin Legea nr.124/2014 prin care au fost exonerati salariatii bugetari de la restituirea veniturilor de natura salariala.
Examinand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Parata este angajata in cadrul unei autoritati administrative teritoriale, respectiv R.A. Administratia Zonei Libere Curtici Arad, conform contractului individual de munca nr.83/23.11.2006 (fila 6-8 dosar) si actului aditional nr.2/01.08.2008 (fila 9 dosar) si are calitatea de personal salarizat din sectorul bugetar.
Potrivit art.1 lit.a din Legea nr.124/2014, aceasta lege se aplica personalului ale carui venituri de natura au fost stabilite in baza actelor normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, aplicabile anterior intrarii in vigoare a Legii-cadru privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice nr. 330/2009, cu modificarile ulterioare, deci si paratei careia i s-a acordat sporul de limba incepand cu anul 2008.
Potrivit art.2 al.1 din Legea nr.124/2014, aceste persoane au fost exonerate de la plata pentru sumele reprezentand venituri de natura salariala, pe care trebuie sa le restituie drept consecinta a constatarii unor prejudicii de catre Curtea de Conturi sau alte institutii cu atributii de control.
In cazul de fata prin decizia nr.799/28.03.2013 a Curtii de Conturi a Romaniei, Camera de Conturi Arad (fila 10-13 dosar) s-a constatat un prejudiciu in suma de 4.824 lei si foloase nerealizate in suma de 410 lei deoarece in perioada ianuarie 2010 - decembrie 2012 s-a acordat un spor la salariul paratei pentru utilizarea unei limbi straine, fara existenta unui act de studiu.
Astfel, parata avand calitatea de salariat bugetar, ii este aplicabila exonerarea de la plata prejudiciului constatat de catre Curtea de Conturi a Romaniei, Camera de Conturi Arad prin decizia nr.799/28.03.2013.
Prin urmare, fiind adoptata o lege de exonerare de la plata prejudiciului, lege care ii este aplicabila paratei, reclamanta nu poate obtine recuperarea prejudiciului pe cale judecatoreasca.
Cu privire le exceptia de inadmisibilitate invocata de parata, instanta considera ca aceasta exceptie este o aparare de fond, ea referindu-se la aplicarea Legii nr.124/2014 de exonerare de la plata prejudiciului.