Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul cu grave defectiuni tehnice. Sanctiunea complementara a suspendarii dreptului de a conduce pe o perioada de 90 de zile nu este disproportionata scopului preventiv si educativ al sanctiunii.

Avand in vedere jurisprudenta C.E.D.O. (cauza Malige contra Frantei) care a stabilit ca inclusiv sanctiunea complementara a punctelor de penalizare, aplicabila in materie contraventionala, are caracter penal in sensul art. 6 si 7 din Conventie, suspendarea acestui drept dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice are caracter punitiv similar unei sanctiuni penale, astfel ca nu poate fi exclusa controlului judecatoresc, instanta avand posibilitatea de a verifica inclusiv modul de individualizare a sanctiunilor complementare si de a aprecia asupra oportunitatii aplicarii unei astfel de masuri.

Potrivit procesului verbal seria CP nr. __.., intimatul petent a fost sanctionat cu amenda contraventionala in suma de 675 lei, echivalentul a 9 puncte amenda si cu suspendarea exercitarii dreptului de a conduce autovehicule pe o perioada de 90 de zile si retinerea certificatului de inmatriculare,  pentru savarsirea contraventiei prev. de art. 102 alin. 3 lit. b din O.U.G nr. 195/2002 rap la art. 102 alin. 3 din acelasi act normativ si cu avertismente pentru savarsirea contraventiilor prev. de art. 100 alin. 2 pct. 6 rap. la art. 100 alin. 1 din O.U.G. nr. 195/2002, de art. 101 alin. 1 pct. 11 din O.U.G. nr. 195/2002 si de art. 100 alin. 1 pct. 7 din acelasi act normativ.
In fapt, s-a retinut ca, la data de 05.06.2013, intimatul petent a condus pe DN 25, pe raza com. Hanu Conachi, autoturismul marca __., cu defectiuni grave la sistemul de directie, cu anvelope neconforme si uzate, cu defectiuni la sistemul de iluminat si de franare, parbriz spart.
Potrivit art. 102 alin. 3 lit. b din O.U.G. nr. 195/2002 rep. constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda prevazuta in clasa a IV-a de sanctiuni si cu aplicarea sanctiunii complementare a suspendarii exercitarii dreptului de a conduce pentru o perioada de 90 de zile, conducerea vehiculului cu defectiuni grave la sistemul de franare sau la mecanismul de directie, constatate de politia rutiera impreuna cu specialistii Registrului Auto Roman.
Intimatul petent nu a contestat defectiunile constatate la autoturism la momentul opririi in trafic, prima instanta apreciind ca procesul verbal de constatare a contraventiei este legal si temeinic intocmit.
Avand in vedere jurisprudenta C.E.D.O., exemplificata in considerentele hotararii apelate, tribunalul apreciaza ca instanta de judecata poate verifica inclusiv modul de individualizare a sanctiunilor complementare si poate aprecia asupra oportunitatii aplicarii unei astfel de masuri cu caracter punitiv, similara unei sanctiuni specifice dreptului penal.
Criteriile de individualizare ale sanctiunii principale sunt aplicabile si in ceea ce priveste masurile complementare stabilite, insa, in situatia de fata, legiuitorul insusi stabileste de plano care este sanctiunea complementara aplicabila, respectiv  suspendarea exercitarii dreptului de a conduce pentru o perioada de 90 de zile, instantei de judecata revenindu-i sarcina de a aprecia asupra oportunitatii aplicarii acesteia  in raport cu fapta imputata, cu gradul de pericol social al acesteia, ?inandu-se seama de imprejurarile in care a fost savarsita, de modul si de mijloacele de savarsire, de scopul urmarit, de urmarea produsa,  de circumstan?ele personale ale contravenientului precum si in raport cu scopul urmarit prin aplicarea sanctiunii.
In cazul de fata, raportat la fapta retinuta, respectiv Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul cu grave defectiuni la sistemul de directie si la sistemul de franare, sanctiunea complementara a suspendarii dreptului de a conduce pe o perioada de 90 de zile nu este  disproportionata scopului preventiv si educativ al sanctiunii contraventionale iar functia de coercitie a sanctiunii nu  este excesiva,  avand in vedere pericolul social concret generat fata de relatiile sociale privind siguranta circulatiei rutiere precum si fata de ceilalti participanti la trafic.
Sustinerile intimatului petent, din plangerea initiala, vizand pierderea locului de munca odata cu suspendarea dreptului de a conduce nu sunt confirmate de actele aflate la dosar, din adresa nr. ___ eliberata de I.T.M. Galati rezultand ca nu exista nici o inregistrare privind calitatea de angajat in munca a intimatului petent.
Este adevarat ca suspendarea dreptului de a conduce autovehicule pe o anumita perioada de timp limiteaza posibilitatile de trai ale intimatului petent, insa este justificata de gradul de pericol social al contraventiei retinute.
Fata de considerentele mai sus expuse, apelul declarat de apelantul intimat este fondat si, in temeiul dispozitiilor art. 480 alin. 2 din Noul C.p.c. , urmeaza a fi admis, hotararea primei instante va fi schimbata in tot, iar in rejudecare, va fi respinsa plangerea formulata si va fi mentinut procesul-verbal contestat.