Contestatie la executare. Prescriptia dreptului de executare a sanctiunii contraventionale aplicate. Art. 14 alin. 1 din OG 2/2001

Comunicarea procesului-verbal  de constatare a contraventiei  cu depasirea termenului de 1 luna prevazut de art. 14 alin.1 din OG 2/2001 determina prescrierea  executarii  sanctiunii contraventionale aplicate prin acesta.

Prin cererea introdusa pe rolul Judecatoriei Calarasi la data de 14.09.2009 si inregistrata sub nr.4613/202/2009 contestatorul C V a formulat, in contradictoriu cu creditoarea Primaria mun. Calarasi ,   contestatie la executare impotriva actelor si formelor de executare emise in dosarul de executare nr. 87298/25.08.2009  , respectiv a  somatiei  nr. 87298/25.08.2009, a Titlului executoriu reprezentant de  procesului  verbal de contraventie nr.  4000424 incheiat de DRDP Constanta la data de 12.02.2009.
In motivarea cererii contestatorul a aratat ca la data de 27.08.2009 a  fost instiintat,prin somatie, de serviciul impozite si taxe locale din cadrul primariei Calarasi ca s-a pornit executarea silita impotriva sa pentru suma de 4500 lei in baza titlului executoriu reprezentant de procesul verbal de contraventie nr.4000424/12.02.2009 emis de DRDP Constanta,fiind anexat si copia acestuia si procesul verbal intocmit la efectuarea afisarii la domiciliu in data de 13.02.2009.
Apreciaza ca executarea sanctiunii amenzii contraventionale este prescrisa  intrucat procesul verbal de contraventie a fost incheiat in lipsa sa si nu i-a fost comunicat in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii.
  Mai arata ca a luat la cunostinta ca a fost sanctionat contraventional abia in data de 27.08.2009 cand a primit somatia ,
Cu privire la  procesul verbal intocmit cu ocazia afisarii la domiciliu arata ca acesta nu contine adresa sa corecta,intrucat din adresa de domiciliu rezulta ca locuieste  in Calarasi, B-dul Cuza Voda,nr.9,bl.N20,s.2,ap.25,judetul Calarasi,iar procesul-verbal de afisare  arata ca acesta a fost afisat in Calarasi,B-dul Cuza -Voda,nr.9,bl.A8,ap.25  fara a se mentiona si scara blocului respectiv.
Fata de aceasta situatie ,intrucat procedura de afisare este viciata ,procesul verbal nu i-a fost comunicat in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii asa cum prevede art. 14 din OG 2/2001 ,solicita a se constata prescrisa executarea sanctiunii amenzii contraventionale.
In dovedirea cererii contestatorul a inteles sa se foloseasca de dovada cu inscrisuri si a depus  somatia de plata ,procesul verbal de contraventie nr.4000424/12.02.2009,procesul verbal de afisare ,copie CI .
Intimata  Primaria mun. Calarasi a formulat intampinare , la care a atasat copii ale actelor din dosarul de executare  prin care a solicitat respingerea  actiunii  ca  neintemeiata .
In motivarea intampinarii creditoarea  arata ca  actele  de executare emise  nu sunt  susceptibile de a fi anulate intrucat  respecta   dispozitiile art.14 si art.27 din OG 2/2001 ,procesul-verbal de constatare a contraventiei fiind comunicat de agentul constatator  prin afisare la domiciliul contravenientului.
Se mai arata  cu privire la adresa contestatorului  ca noua denumire a Bl. A 8 este de fapt Bl.N20,caci prin Hotararea Consiliului Local 37/28.03.2001 privind noile denumiri ale blocurilor de locuinte din municipiul Calarasi  si numerotarea acestora  s-a stabilit ca blocul A8 ,devine N20,astfel incat procesul verbal de afisare s-a facut la domiciliul contestatorului.
La intampinare ,intimata a depus copie somatie,copie proces-verbal de afisare ,copie proces-verbal de constatare a contraventiei,copie Hotarare 37/28.03.2001.
In cauza instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisuri,acestea aflandu-se la filele 5-8 si 15-22.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele :
In data de 25.08.2009 a fost emisa de intimata Primaria Mun. Calarasi, somatia nr. 87298/2009 prin care   s-a individualizat pe numele debitorului C V  o obligatie fata de bugetul de stat reprezentand amenzi auto in cuantum de 4500 lei,.
Deliberand cu privire la exceptia prescriptiei dreptului la executare ,exceptie invocata de contestator,retine urmatoarele:
Potrivit art.27 din OG 2/2001 "comunicarea procesului-verbal si a instiintarii de plata de face prin posta, cu aviz de primire, sau prin afisare la domiciliul sau la sediul contravenientului; operatiunea de afisare se consemneaza intr-un proces-verbal semnat de cel putin un martor".
Totodata,potrivit dispozitiilor art. 14 alin. 1 din O.G. 2/2001 executarea sanctiunii amenzii contraventionale se prescrie daca procesul verbal de constatare a contraventiei nu a fost comunicat contravenientului in termen de o luna de la data aplicarii sanctiunii.
In cauza,procesul-verbal de constatare a contraventiei a fost comunicat  contestatorului  prin afisare,agentul constatator  intocmind ,la data de 13.03.2009 procesul-verbal de afisare  ce a fost semnat de martorului B C
Instanta apreciaza neintemeiata apararea  contestatorului potrivit careia nu i s-ar fi comunicat procesul-verbal  intrucat procesul -verbal de afisare mentioneaza Bl.A8,iar nu bl.N20,cum figureaza in actul sau de identitate,avand in vedere ca potrivit HCL 37/2001 exista identitate intre blocul N20 si bl.A8.
Cu toate acestea, avand in vedere prevederile art. 101 alin. 3 C. procedura civila,potrivit caruia � termenele statornicite pe ani, luni sau saptamani se sfarsesc in ziua anului, lunii sau saptamanii corespunzatoare zilei de plecare",instanta retine ca termenul de 1 luna pentru comunicarea procesului-verbal s-a implinit la data de 12.03.2009.
Cum comunicarea procesului-verbal s-a facut cu depasirea acestui termen,respective la 13.03.2009.instanta va admite exceptia prescriptiei dreptului la executarea sanctiunii contraventionale si,pe cale de consecinta va constata prescrisa executarea sanctiunii.