Contraventie

ROMANIA
JUDECATORIA MOINESTI
JUDETUL BACAU
SENTINTA CIVILA NR. 2904 Sedinta publica din 2 decembrie 2010
Dosar nr. 3051/260/2010
plangere contraventionala
Asupra plangerii contraventionale de fata:
Prin plangerea a carei solutionare a fost declinata acestei instante prin s.c. nr. 1027 din 29 aprilie a Judecatoriei Falticeni si inregistrata sub nr. 3051/260/09.06.2010 petentul S.V. a solicitat sa se constate nulitatea absoluta a procesului verbal de contraventie nr. 2499337 din 04.02.2010 intocmit de intimata CNADNR - DRDP Bacau - SDN Bacau si sa fie exonerata petitionara de plata amenzii.
in motivarea plangerii s-a aratat in esenta ca sanctiunea este neintemeiata intrucat petentul a instrainat autoturismul cu numar de inmatriculare SV-07-DVT numitului M.I.
in termen legal intimata a formulat intampinare prin care a solicitat in esenta respingerea plangerii ca neintemeiata, deoarece, in conformitate cu art. 7 din OG nr. 15/2002 responsabilitatea achitarii tarifului de utilizare revine in exclusivitate detinatorilor mentionati in certificatul de inmatriculare.
Au fost anexate copii ale procesului verbal de contraventie atacat, copie carte de identitate, copie certificat de inmatriculare, alte inscrisuri.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin procesul verbal de contraventie nr. 2499337 din 04.02.2010 intocmit de intimata CNADNR - DRDP Bacau - SDN Bacau s-a dispus amendarea petentului cu suma de 1000 lei pentru savarsirea contraventiei prevazute de art. 8 alin. 1 si sanctionata de art. 8 alin. 2 din OG. nr. 15/2002, constand in acea ca in ziua de 04.02.2010 la orele 15,45 petentul a condus autoturismul cu numar de inmatriculare SV-07-DVT pe DN 12A loc. Darmaneasca, fara a prezenta documentele pentru plata rovinietei.
in ceea ce priveste temeinicia procesului verbal de contraventie, acesta se bucura de o prezumtie relativa de legalitate si temeinicie, fiind intocmit ca urmare a perceptiilor proprii ale agentului constatator.
Aceasta prezumtie, desi nu este prevazuta de lege, este cvasiunanim acceptata de practica si doctrina juridica, indeplinind conditiile impuse de jurisprudenta CEDO.
Prezumtia relativa este intarita de probele administrate in cauza.
2
Astfel, conform art. 8 alin 2 din din OG nr. 15/2002 cu modificarile ulterioare, fapta de a circula fara a detine rovinieta valabila constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda.
Potrivit art. 7 din acelasi act normativ, responsabilitatea achitarii tarifului de utilizare si a detinerii rovinietei valabile, precum si a achitarii tarifului de trecere sau a tarifului de concesiune revine in exclusivitate utilizatorilor romani, iar in cazul utilizatorilor straini, aceasta revine in exclusivitate conducatorului auto al vehiculului.
Conform art. 1 alin. 1 lit. b.) din OG nr. 15/2002 utilizatori sunt persoanele fizice sau juridice inscrise in certificatul de inmatriculare, care au in proprietate sau care, dupa caz, pot folosi in baza unui drept legal vehicule inmatriculate in Romania.
De asemenea, potrivit art. 11 alin. 10 din OUG nr. 195/2002, proprietarul sau detinatorul mandatat al unui vehicul este obligat sa solicite autoritatii competente inscrierea in certificatul de inmatriculare sau de inregistrare a oricarei modificari a datelor de identificare a vehiculului respectiv sau, dupa caz, ale proprietarului, in termen de 30 de zile de la data la care a intervenit modificarea.
Prin urmare, pana la modificarea facuta in certificatul de inmatriculare, este intemeiata sanctionarea persoanei inscrisa in certificatul de inmatriculare.
in cauza, persoana inscrisa in certificatul de inmatriculare este petentul Saviuc Vasile(f.9)
insa, in ce priveste cuantumul amenzii, instanta constata ca mentinerea acestuia, astfel cum a fost stabilit prin procesul verbal nr. 2499337 din 04.02.2010 este nelegala, pentru urmatoarele considerente.
in cauza, contraventia pentru care s-a incheiat procesul verbal este sanctionata potrivit art. 8 alin. 2 raportat la Anexa 2 din OG. nr. 15/2002, care, la data constatarii contraventiei, prevedea pentru autoturisme sanctiunea amenzii de la 500 lei la 1000 lei.
La momentul judecarii prezentei cereri dispozitiile legale amintite sunt modificate in sensul ca sanctiunea amenzii este prevazuta de la 250 lei la 500 lei.
Conform art. 15 alin. 2 din Constitutia Romaniei, legea dispune numai pentru viitor, cu exceptia legii penale sau contraventionale mai favorabile.
Asadar, Constitutia Romaniei consacra expres principiul retroactivitatii legii contraventionale mai favorabile.
Facand aplicarea acestui principiu imperativ, in baza art. 32-34 din OG nr. 2/2001 aprobata prin Legea nr. 180/2002, instanta va reduce cuantumul amenzii aplicate prin procesul verbal nr. 2650162 din 19.11.2008, de la 1000 lei la 500 lei, apreciind ca, acest cuantum este corect individualizat in raport cu circumstantele savarsirii faptei.