Plangere Contraventionala

SC.381/04.02.2009      A. ASUPRA PLANGERII CONTRAVENTIONALE DE FATA:
     
     1. Petenta ____ a formulat plangere contraventionala in contradictoriu cu ______ Tulcea, solicitand anularea procesului verbal de contraventie nr. 82/08.05.2008. In motivarea plangerii formulate, petenta a aratat ca prin procesul verbal atacat sanctionata cu o amenda contraventionala in suma de 10.000 lei, intrucat intimata constatase ca la ferma II din cadrul ____. nu sunt respectate conditiile de biosecuritate in ceea ce priveste accesul in ferma, imprejmuirea, amenajarea si intretinerea filtrului sanitar veterinar. Contrar celor aratate, petenta a invederat faptul ca la ferma sunt respectate toate conditiile prevazute de lege in domeniul sanitar - veterinar. De asemenea, a mai aratat ca potrivit art. 16(1) din OG 2/2001, procesul verbal trebuie sa cuprinda descrierea faptei contraventionale, cu aratarea tuturor imprejurarilor ce pot servi la aprecierea gravitatii faptei si la evaluarea eventualelor pagube pricinuite, insa aceasta cerinta nu a fost respectata, presupusa fapta fiind descrisa in mod generic. Alaturat plangerii contraventionale, petenta a depus copie a procesului verbal de contraventie, instiintare de plata,  procese verbale de preparare a solutiei dezinfectante, precum si procesul verbal de constatare din data de 07.05.2008.
     2. Legal citata, intimata nu a depus intampinare, solicitand insa audierea unui martor in dovedirea situatiei de fapt retinute prin procesul verbal de contraventiei.
     3. In vederea solutionarii plangerii, la termenul din data de 28.01.2009, instanta a procedat la audierea martorilor propusi de catre parti, ________..
     
     B. ANALIZAND ACTELE SI LUCRARILE DOSARULUI, INSTANTA RETINE URMATOAREA SITUATIE DE FAPT:
     
     4. Prin procesul verbal nr. 82 din 08.05.2008, intimata _____. a aplicat o amenda contraventionala in cuantum de 10.000 de lei pentru savarsirea contraventiei prevazute de art. 2(b) pct. 1 din H.G. nr. 984/2005, “retinandu-se ca in data de 07.05.2008, orele 11.00 la ferma II din cadrul _____.. [_] nu sunt respectate conditiile de biosecuritate in ceea ce priveste accesul in ferma, imprejmuirea, amenajarea si intretinerea filtrului sanitar veterinar."
     5. Anterior incheierii acestui proces verbal, la momentul efectuarii controlului a fost incheiat si un proces verbal de constatare (filele 7 - 8) in care agentii constatatori au indicat in mod amanuntit abaterile constatate la sediul fermei II din cadrul ______..
     6. Potrivit art. 17 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, lipsa mentiunilor privind fapta savarsita atrage nulitatea procesului verbal de contraventie, nulitate care se constata si din oficiu de catre instanta. In speta dedusa judecatii, agentii constatatori, desi in procesul verbal incheiat la data de 07.05.2008 au aratat si au detaliat incalcarile constatate, ulterior la momentul incheierii procesului verbal de contraventie s-au marginit in a descrie contraventia in mod generic, reluand practic textul de lege incriminator, fara a detalia in niciun fel incalcarile de care au facut vorbire. Prin urmare, procesului verbal de contraventie atacat ii lipseste unul din elementele esentiale pentru a fi considerat ca valabil incheiat, astfel ca instanta urmeaza sa admita plangerea contraventionala formulata in cauza, anuland procesul verbal de contraventie nr. 82/08.05.2008.