plangere contrav.

SENTINTA CIVILA NR. 831
Din  16 martie 2009

Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata urmatoarele:
     Prin plangerea contraventionala inregistrata pe rolul acestei instante la data de 24.12.2008 sub dosar nr. 6286/327/2008, petentul ..., in contradictoriu cu intimatul Ministerul Economiei si Finantelor - Agentia Nationala de Administrare Fiscala - Directia Generala a Finantelor Publice ..., a solicitat instantei ca prin hotararea pe care o va pronunta sa dispuna anularea procesului-verbal de contraventie seria A/2007 nr. 0066903/17.11.2008.
     In fapt, petentul a aratat ca prin Sentinta nr. ... s-a dispus dizolvarea societatii ......, societatea nedesfasurand activitate in anii 2007 si 2008.
     Petentul a mai precizat faptul ca desi bilanturile erau cu zero a depus la intimat bilantul la data de 30.06.2007, 31.12.2007, 30.06.2008 sub nr. 64579, nr. 64579, nr. 64579/03.12.2008.
     In drept plangerea nu a fost intemeiata.
     In dovedirea plangerii petentul a depus la dosar urmatoarele inscrisuri: Sentinta nr. 2107/06.07.2006 (f. 8).
     La data de 8.01.2009, intimatul a depus intampinare prin care a solicitat respingerea plangerii contraventionale ca nefondata.
     In motivarea intampinarii, intimatul a aratat faptul ca urmare a analizei centralizatoare a agentilor economici care nu au depus la Directia Generala a Finantelor Publice ...a situatiilor financiare contabile la data de 31.12.2007 s-a constat ca petentul nu a depus aceasta raportare, incalcand dispozitiile art. 41 al. 2 lit. g din Legea nr. 82/1991, incalcand dispozitiile art. 41 al. 2 lit. e din Legea nr. 82/1991, fiind sanctionat contraventional cu amenda in valoare de 400 de lei.
      Intimatul a mai aratat ca, conform Normelor Ministerului Economiei si Finantelor privind intocmirea de catre agentii economici a situatiei financiare la 31.12.2007, art. 3 prevede ca persoanele juridice au obligatia sa intocmeasca si sa depuna situatii financiare anuale la unitatile teritoriale ale Ministerului Economiei si Finantelor.
      Art. 6 din acelasi act normativ prevede ca persoanele juridice care nu au desfasurat activitate de data infiintarii pana la sfarsitul anului nu intocmesc situatii financiare urmand sa depuna o declaratie in acest sens, pe propria raspundere, la unitatile teritoriale ale Ministerului Economiei si Finantelor, care sa cuprinda toate datele de identificare ale societatii. Nerespectarea reglementarilor emise de catre Ministerul Economiei si Finantelor cu privire la depunerea la unitatile teritoriale a situatiilor financiare anuale constituie contraventie potrivit art. 41 alin. 2 lit. e din Legea nr. 82/1991.
      In drept, au fost invocate dispozitiile art. 115-118 Cod procedura civila, Legea nr. 82/1991 si Ordonanta Guvernului 2/2001.
      In baza art. 167 Cod procedura civila a incuviintat proba cu inscrisuri apreciind-o ca fiind pertinenta, concludenta si utila solutionarii cauzei.
      Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
      Prin procesul-verbal de contraventie seria A/2007 nr... din data de 17.11.2008 incheiat de catre intimata Ministerul Economiei si Finantelor - Agentia Nationala de Administrare Fiscala - Directia Generala a Finantelor Publice ..., petentul a fost sanctionata cu amenda contraventionala in cuantum de 400 lei pentru savarsirea faptei prevazute de art. 41 alin. 2 lit. e din Legea contabilitatii nr. 82/1991.
      S-a retinut in sarcina petentului faptul ca nu a depus la data de 31.12.2008 la Directia Generala a Finantelor Publice, situatia anuala simplificata pentru ...., data savarsirii faptei fiind 29.05.2008.
      Fiind investita, potrivit art. 34 alin. 1 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu verificarea legalitatii si temeiniciei procesului-verbal, instanta constata urmatoarele:
      Sub aspectul legalitatii procesului-verbal, instanta retine ca acesta a fost intocmit cu respectarea dispozitiilor prevazute de art. 17 din O.G. nr. 2/2001 cuprinzand toate mentiunile prevazute de lege sub sanctiunea nulitatii absolute.
      Sub aspectul temeiniciei procesului-verbal, instanta retine ca petentul a facut dovada existentei unei alte situatii de fapt decat cea retinuta in sarcina sa prin procesul-verbal de contraventie.
      Astfel, prin Sentinta civila nr. ... pronuntata in dosarul nr. 2762/2006 (f. 8, f. 18) s-a dispus dizolvarea .... conform art. 237 alin. 1 lit. b din Legea nr. 31/1990 aceasta hotarare fiind publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, partea a IV -a, si comunicata la DGFP .....
      La data de 4.11.2008 societatea a fost radiata.
      La data de 3.12.2008 petentul, dand dovada de buna credinta,  a depus la intimat "situatia activelor, datoriilor si capitalurilor proprii la data de 30.06.2007" (f. 19) precum si "Bilant prescurtat" (f. 20) din care rezulta faptul ca societatea nu a desfasurat activitate pe tot parcursul anului 2007.
      Prin urmare, instanta retine faptul ca intrucat ... a fost radiata pe data de 4.11.2008, anterior societatea fiind dizolvata administratorului societatii nu ii mai incumba obligatia de a depune situatie financiara anuala simplificata pentru anul 2007.
      Asadar intrucat societatea nu mai desfasura activitate de la data dizolvarii administratorul societatii nu avea obligatia de a respecta prevederile art. 41 pct. 2 lit. e, respectiv de a depune situatia financiara anuala.
      In temeiul art. 34 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, avand in vedere ca legalitatea si temeinicia sunt doua conditii prevazute cumulativ pentru procesul-verbal de contraventie, instanta apreciaza ca plangerea dedusa judecatii este intemeiata si, in consecinta, urmeaza a o admite, anuland procesul-verbal si exonerandu-l pe petent de plata amenzii aplicate prin actul de constatare.