Asociatii si fundatii

Prin incheierea nr. 5/26.02.2009 Judecatoria Onesti a respins cererea de inscriere in R.A.F. formulata de Asociatia „ G.A.L.V.T.”.
Pentru a pronunta aceasta incheiere prima instanta a retinut urmatoarele:
Potrivit art. 8 alin. 2 din O.G.  26/2000 cu modificarile ulterioare, s-a verificat legalitatea documentelor prezentate.
Constatandu-se deificiente, reprezentanta Asociatiei a fost instiintata in scris in vederea completarii acestora si anume: prezentarea certificatelor de cazier fiscal, dovada patrimoniului initial, autentificarea sau legalizarea contractului de comodat.
S-a depus dovada patrimoniului initial si contractul de comodat autentificat.
S-au depus certificatele de cazier fiscal, mai putin al asociatului O.J.P. D.R.P.Bacau, reprezentat prin domnul P.L.D..
Or, conform art. 8 alin. 1 lit. b din  O.G. 75/2001,  privind organizarea si functionarea cazierului fiscal, prezentarea certificatului de cazier fiscal este obligatorie la solicitarea inscrierii in R.A.F., de catre asociatii sau membri fondatori ai acestora.
In cauza, O.J.P.D.R.P.B. are calitatea de asociat, prin reprezentant legal care a semnat personal inscrisurile.
Acest asociat nu si-a indeplinit obligatia de a depune  cazierul fiscal.
Mai mult, va trebui respectat si art. 27 alin. 2 din O.G.  26/2000, asociatia nefiind de utilitate publica.
Impotriva incheierii a declarat recurs reclamanta Asociatia „ G.A.L.V.T.” pentru urmatoarele considerente:
- nedepunerea documentului fiscal de catre unul dintre cei 26 de asociati este o imprejurare creata prin imposibilitatea fortuita a acestuia de a se asocia, survenita in timpul procedurii legale de dobandire a personalitatii juridice si nu exprima vointa celorlalti 25 de asociati membri fondatori.
- acest asociat nu a intrat in posesia documentului fiscal iar recent a comunicat ca din motive bine intemeiate nu mai poate desemna nici o persoana care sa-l reprezinte in asociatia a carei inscriere s-a solicitat.
- solicita inscrierea asociatiei in Registrul  asociatiilor si fundatiilor de la Judecatoria Onesti cu radierea celui de la pozitia 26 din actele constitutive avand in vedere imposibilitatea fortuita a acestuia de a se asocia.
- fata de aspectul referitor la faptul ca asociatia nu este de utilitate publica face trimitere la art. 39 din  O.G.  nr. 26/2000 conform caruia recunoasterea unei asociatii sau fundatii  de utilitate publica se face prin hotarare a Guvernului.
Recurenta a depus la dosar inscrisuri. Analizand actele si lucrarile dosarului retine urmatoarele:
Fiind investita cu solutionarea unei cereri de inscriere a asociatiei in Registrul asociatiilor  si fundatiilor in temeiul O.G.  nr. 26/2000 instanta trebuie sa verifice indeplinirea cerintelor legale pentru constituirea persoanei juridice ceea ce presupune stabilirea concordanta actelor depuse cu legea, atat sub aspectul conditiilor de valabilitate a formei acestora cat si sub aspectul conditiilor de fond prescrise de lege prin  norme imperative.
Pentru inlaturarea neregularitatilor constatate in procedura de verificare a legalitatii cererii de inscriere si a documentelor prezentate conform art. 7 al. 2 din  O.G.  nr. 2672000 legiuitorul a prevazut acordarea unui termen cu obligatia instiintarii in scris a persoanei imputernicite cu privire la neregulile ce trebuie remediate. In procedura jurisdictionala de solutionare a cererii instanta nu poate interveni asupra continutului actelor depuse astfel cum a pretins recurenta, aceasta avand obligatii doar in ceea ce priveste cercetarea preliminara a cererii si instiintarea reprezentantului asociatiei in vederea  complinirii neregularitatilor sesizate.
Atata vreme cat prezentarea certificatului de cazier fiscal este obligatorie atunci cand se solicita inscrierea in Registrul special al asociatiilor si fundatiilor  (art. 8  al. 1 lit. b din O.G.  nr. 75/2001) iar pentru asociatul O.J.P.D.R.P.B. nu s-a facut dovada indeplinirii obligatiei de a depune cazierul fiscal desi reprezentanta asociatiei a fost instiintata in scris in acest sens in mod corect a retinut prima instanta ca nu sunt indeplinite cerintele legale pentru constituirea asociatiei. In raport de normele ce reglementeaza procedura de solutionare a cererii de inscriere a asociatiei in R.A.F. neindeplinirea obligatiei de depunere  a cazierului fiscal pentru asociatul O.J.P.D.R.P.B. nu poate fi complinita in modalitatea pretinsa de catre recurenta respectiv prin  radierea acestui asociat din actele constitutive.
Referirea la lipsa recunoasterii recurentei ca asociatie de utilitate publica s-a facut cu trimitere la necesitatea respectarii art. 27 al. 2 din  O.G.  nr. 26/2000, nu pentru ca s-ar fi retinut incidenta art. 39 din  O.G.  nr. 26/2000.
Fata de cele retinute, vazand si disp.art.312 al. 1 C.p.c. va respinge recursul ca nefondat.