Inlocuirea amenzii contraventionale

Prin cererea inregistrata la data de 21.05.2014  sub nr. 1720/260/ 2014 petenta U. A. T. M. - DIRECTIA POLITIA LOCALA in contradictoriu cu contravenientul G.I.,  a solicitat instantei ca prin hotararea pe care o va pronunta sa dispuna inlocuirea amenzii contraventionale in cuantum de 100 lei aplicata contravenientului prin procesul verbal seria PM nr. 003439 din data de 29.09.2012 cu obligarea acestuia la prestarea unei activitati in folosul comunitatii.
Petenta a aratat ca intimatul a fost sanctionat contraventional si i-a fost aplicata o amenda contraventionala in suma de 100 lei pe care acesta nu a achitat-o, iar executarea silita a intimatului este imposibila deoarece acesta nu figureaza cu bunuri sau venituri.
In drept, cererea a fost intemeiata pe dispozitiile OG nr. 2/ 2001 actualizata, deciziei nr. 1354/2008 a Curtii Constitutionale si deciziei nr. 7/2010 a Inaltei Curti de Casatie si Justitie.
 Actiunea este scutita de la plata taxei judiciare de timbru  conform art.36 din OG 2/2001 modificata si art. 15 lit. i din Legea 146/1997 modificata.
In sustinerea cererii au fost depuse inscrisuri, respectiv: procesul verbal de constatare a insolvabilitatii incheiat la 24.04.2014; proces verbal seria PM nr. 003439/29.09.2012; certificat de atestare fiscala nr. 3149/24.04.2014; titlul executoriu nr. 22224/16.12.2012; proces verbal  de afisare a somatiei din 16.12.2013; adresa nr. 26194/25.11.2013 emisa ITM G.; adresa nr. 74/16.02.2014 emisa de SC Vertical Construct Serv SRL; decizia incetare CIM nr. 274/18.01.2013; adresa nr. 2821/07.04.2014 de infiintare a popririi; adeverinta de venit pe anul 2012/2013; instiintarea de plata nr. 22224/20.11.2012; proces verbal de verificare nr.1/20.06.2013; proces verbal de verificare nr. 2/15.12.2013; proces verbal nr.  3/24.03.2014; adeverinta de primire a somatiei si proces verbal privind comunicarea somatiei nr. 22224/16.12.2012; somatia nr. 22224/16.12.2012; hotararea nr. 30/25.10.2012 emisa de Consiliul Local Ivesti.
Contravenientul   s-a prezentat in instanta si a fost de acord cu actiunea.
Din actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
Prin procesul - verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria PM nr. 003439 din data de 29.09.2012 contravenientul  a fost sanctionat cu amenda in suma de 100  lei.
In baza OG 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor modificata si completata  prin Legea 352/2006, in cazul in care contravenientul nu a achitat  amenda  in termen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a sanctiunii  si nu exista posibilitatea  executarii silite, organul din care face parte  agentul constatator va sesiza instanta de judecata pe a carei raza teritoriala s-a savarsit contraventia, in vederea inlocuirii  amenzii cu  sanctiunea  obligarii contravenientului  la prestarea de activitati  in folosul comunitatii, tinandu-se seama de partea din amenda care a fost achitata.
Intimatul a fost prezent la intocmirea procesului verbal si l-a                                                                                                                                                                            de judecata. Sanctiunea a ramas definitiva dupa 15 zile de la aplicare. Sesizarea instantei s-a facut in anul 2014, deci cu respectarea termenului de 30 de zile.
La dosarul cauzei nu exista niciun inscris din care sa rezulte ca s-ar fi achitat vreo parte din debit. De asemenea, nici intimatul nu a depus niciun fel de dovezi in acest sens ci a men?ionat expres ca nu a achitat amenda.
Din inscrisurile depuse la dosarul cauzei ?i din declara?ia acestuia, rezulta ca intimatul nu obtine niciun fel de venituri si in aceste conditii ne aflam in imposibilitatea executarii silite.
Potrivit art. 391 alin. 2 din OG. 2/2001 modificata,” In cazul in care contravenientul, citat de instanta, nu a achitat amenda in termenul prevazut la alin. (1), instanta procedeaza la inlocuirea amenzii cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii pe o durata maxima de 50 de ore”.
In sedinta din 20 septembrie 2010, Inalta Curte de Casatie si Justitie constituita in Sectii Unite, prin decizia nr. 7 a admis recursul in interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie, stabilindu-se urmatoarele:
„Dispozitiile art. 9 alin. 3 – 5 din O.G. nr. 2/2001, prin raportare la dispozitiile art. 9 alin. 1 si 2 din aceeasi ordonanta si la dispozitiile art. 1 din O.G. nr. 55/2002, se interpreteaza in sensul admisibilitatii cererilor de inlocuire a sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii indiferent daca contraventiile savarsite sunt prevazute si sanctionate prin legi, ordonante ale Guvernului sau alte acte cu caracter normativ si chiar daca actul care stabileste si sanctioneaza contraventiile nu prevede, alternativ cu sanctiunea amenzii, sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii.”
Fiind intrunite toate conditiile legale pentru transformarea sanctiunii amenzii in munca in folosul comunitatii, instanta va admite cererea asa cum a fost formulata si va obliga intimatul la 7 ore de munca in folosul comunitatii, in functie de aptitudinile fizice si psihice, pe raza localitatii de domiciliu.