Creanta apartinand AVAS. Cerere de suspendare a executarii. Instanta competenta.

Creanta A.V.A.S consolidata in USD la data preluarii. Norma care deroga de la dispozitiile legii nr.64/1995. Consecinte.

Articolul 21 al OUG nr.51/1998 prevede in mod expres ca in vederea valorificarii creantelor preluate de AVAS la valori cat mai apropiate de valoarea nominala actualizata la zi, debitele in lei si in alte valute decat USD se considera in USD, in baza raportului leu/USD de la aceea data, articol de lege aplicabil si in materia insolventei comerciale.

Sectia comerciala si  contencios administrativ-Decizia civila nr.513/4.10.2004.

Tribunalul Hunedoara-judecatorul sindic prin sentinta civila nr.1358/26.05.2004 a admis contestatia lichidatorului judiciar numit in falimentul SC “X” SA fata de cererea AVAS Bucuresti privind inscrierea in tabloul creditorilor cu o creanta consolidata din lei in USD in calitate de creditor privilegiat, creanta, preluata de la Fondul National de Restructurare Dunarea. Instanta a retinut ca nu poate fi primita modificarea declaratiei de creanta a acestei creditoare dupa un an si sase luni de la preluarea datoriei, deoarece in acest caz s-ar ajunge la o modificare permanenta a tabloului creditorilor.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs creditoarea AVAS Bucuresti solicitand modificarea hotararii si respingerea contestatiei formulate.
Recursul  a fost admis pentru urmatoarele considerente.
La data de 4 iunie 2003 in dosarul de faliment privind pe SC “X” SA, AVAS a formulat cerere ca sa se ia act de consolidarea in valuta a creantei preluate in baza contractului de cesiune active bancare incheiat cu Banca Agricola. Initial declaratia de creanta a fost depusa la data de 31.10.2000 la valoarea nominala in lei, iar la data de 4.06.2003 creditoarea solicita sa se ia act de consolidarea datoriei in valuta.
Judecatorul sindic a respins cererea.
Dar, OUG nr.51/1998 cuprinde norme speciale in privinta creantelor bugetare preluate de AVAS, ce deroga de la dispozitiile Legii nr.64/1995 care instituie cadrul general de aplicare a normelor in materia insolventei.
Articolul 21 al OUG nr.51/1998 prevede in mod expres ca in vederea valorificarii creantelor preluate de AVAS la valori cat mai apropiate de valoarea nominala actualizata la zi, debitele in lei si in alte valute decat in USD la data preluarii se considera in USD in baza raportului leu/USD de la aceea data.
Scopul legii este acela ca in cazul creantelor preluate la datoria publica interna a statului, valorificarea acestora sa se realizeze astfel incat nivelul de acoperire al datoriei publice sa fie cat mai aproape de cel real si actualizat la zi, pentru a evita deteriorarea drepturilor creditorului si pentru a asigura recuperarea reala a  efortului financiar de emitere a titlurilor de stat (articolul 40 din Legea 409/2001).
Sumele rezultate din recuperarea creantei preluate de AVAS sunt destinate stingerii prin plata a datoriei publice interne si in consecinta trebuie inscrisa in tabelul creantelor in ordinea de prioritate prevazuta de articolul 108 punctul 4 din Legea nr.64/1995 ca o creanta privilegiata a statului potrivit art.38 (1) din OUG nr.51/1998 aprobata prin Legea nr.409/2001.