Legea nr. 221/2009. Deportarile/stramutarile in URSS pe motiv de apartenenta etnica (a etnicilor germani) nu intra sub incidenta acestei legi si nu au caracter politic.

Legea nr. 221/2009. Deportarile/stramutarile in URSS pe motiv de apartenenta etnica (a etnicilor germani) nu intra sub incidenta acestei legi si nu au caracter politic.

     Potrivit art. 1 alin.1 din Legea nr. 221/2009 constituie condamnare cu caracter politic orice condamnare dispusa printr-o hotarare judecatoreasca definitiva, pronuntata in perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989, pentru fapte savarsite inainte de data de 6 martie 1945 sau dupa aceasta data si care au avut drept scop impotrivirea fata de regimul totalitar instaurat la data de 6 martie 1945, iar art. 3 alin.1 prevede ca constituie masura administrativa cu caracter politic orice masura luata de organele fostei militii sau securitati, avand ca obiect dislocarea si stabilirea de domiciliu obligatoriu, internarea in unitati si colonii de munca, stabilirea de loc de munca obligatoriu, daca au fost intemeiate pe unul sau mai multe dintre  actele normative limitativ prevazute.
     
Sectia civila – Decizia civila nr. 466/23  iunie 2011

   Prin actiunea civila inregistrata pe rolul Tribunalului Alba sub dosar nr. 2984/107/2010 reclamanta L.A. a chemat in judecata paratul Statul Roman, reprezentat prin MFP, solicitand sa se constate caracterul politic al masurii administrative a deportarii in URSS, luata fata de mama reclamantei, G.E., in perioada 1945-1949; sa fie obligat paratul la plata daunelor morale.
   In motivarea actiunii s-a aratat ca G.E. a fost cetatean roman de nationalitate germana, iar cursul anului 1945 autoritatile comuniste au decis deportarea acesteia in URSS la munca fortata de reconstructie a statului sovietic.
   Prin sentinta  civila nr. 756/2011 Tribunalul Alba a admis in parte actiunea civila formulata de reclamanta L.A. in contradictoriu cu paratul Statul Roman reprezentat de MFP si a constatat ca masura administrativa luata fata de mama reclamantei G.E. constand in deportarea in URSS a avut caracter politic. Au fost respinse celelalte cereri formulate de reclamanta, cu urmatoarea motivare:
   Din copia carnetului de munca al reclamantei rezulta ca G.E. a fost deportata in U.R.S.S. pentru munca de reconstructie, in perioada 15.01.1945-19.10.1949.
     Deportarea etnicilor germani incepand cu data de 1 ianuarie 1945 in URSS la munca de reconstructie a fost o masura impusa de statul sovietic ca stat de ocupatie si executata de autoritatile romane. Statul comunist roman a mentinut masura administrativa a deportarii etnicilor germani, astfel incat instanta apreciaza ca masura administrativa  luata fata de mama reclamantei constand in deportarea in URSS a avut caracter politic.
     De asemenea, spiritul Legii nr.221/2009 este acela de a oferi reparatii sub toate formele unor largi categorii de victime ale regimului comunist.
     In ceea ce priveste daunele morale solicitate s-a retinut ca prin Decizia nr. 1358/2010 Curtea Constitutionala a admis exceptia de neconstitutionalitate invocata de Statul Roman, reprezentat prin Ministerul Finantelor Publice si a constatat ca prevederile art.5 alin.(1) lit.a) teza intai din Legea nr.221/2009, sunt neconstitutionale.
     In speta, articolul care constituia temeiul legal al acordarii daunelor morale fiind declarat neconstitutional si-a incetat efectele si nu mai poate fi aplicat de instanta care este obligata sa respecte deciziile Curtii Constitutionale.
Impotriva acestei sentinte, in termen legal, a declarat recurs si reclamanta.
Reclamanta a solicitat prin recursul formulat admiterea acestuia, casarea hotararii si rejudecand cauza sa fie admisa actiunea, cu cheltuieli de judecata.
CURTEA, analizand sentinta atacata prin raportare la criticile aduse, a respins recursul declarat de reclamanta,  retinand urmatoarele:
Problema care se pune in discutie este aceea de a determina daca masura deportarii in URSS a mamei reclamantei in perioada 1945-1949 face sau nu  obiect de reglementare a Legii nr.221/2009.
     Reclamanta a investit instanta de judecata cu o actiune avand ca obiect constatarea faptului ca mama  acesteia a suferit masuri administrative in sensul art. 3 din Legea nr.221/2009 pe perioada 15.01.1945 – 19.10.1949, constand in deportarea in URSS din motive etnice, si obligarea paratului la despagubiri.
     In mod gresit instanta de fond a admis capatul de cerere referitor la constatarea caracterului politic al masurii administrative luata fata de mama reclamantei, G.E. constand in deportarea in URSS.
     Dispozitiile art. 1 din Legea nr.221/2009, respectiv art. 3, 4 si 5 din aceeasi lege, sunt fara echivoc in sensul ca beneficiari ai acestei legi sunt persoanele care au suferit condamnari cu caracter politic ori masuri administrative cu caracter politic, in perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989 pentru fapte savarsite inainte de data de 6 martie 1945 sau dupa aceasta data si care au avut drept scop impotrivirea fata de regimul totalitar instituit la 6 martie 1945.
     Or, mama reclamantei a suferit masura administrativa la data de 15.01.1945, deci anterior perioadei de referinta stabilita de dispozitiile Legii nr. 221/2009.
     Pe de alta parte, masura deportarii s-a datorat calitatii acesteia de etnic german, si nu ca urmare a savarsirii unor acte indreptate impotriva regimului comunist, regim care in ianuarie 1945 nici nu era instaurat pentru a se putea retine savarsirea vreunei fapte in scopul prevazut la art. 1 din Legea nr. 221/2009.
     In aceste conditii, Curtea a constatat ca in ce priveste masura administrativa suferita de mama reclamantei nu sunt incidente prevederile Legii nr.221/2009, astfel ca acest petit nu este intemeiat.
     Instanta a retinut ca in privinta persoanelor persecutate din motive etnice exista o alta reglementare si anume O.G. nr.105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de catre regimurile instaurate in Romania cu incepere de la 6 septembrie 1940 pana la 6 martie 1945 din motive etnice.
     Pentru considerentele expuse, Curtea, in temeiul dispozitiilor art. 312 Cod  procedura  civila, a respins recursul declarat de reclamanta impotriva aceleiasi sentinte.