Plangere Contraventionala

Pe rol se afla solutionarea plangerii contraventionale formulate de petentul C.E.N. impotriva procesului verbal de contraventie seria CP nr. ____. din data de ____.  incheiat de intimatul I.P.J. Constanta.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     
Dezbaterile asupra fondului au avut loc in sedinta publica din data de ____si au fost consemnate in incheierea de amanare a pronuntarii de la acea data, care face parte integranta din prezenta hotarare, cand instanta, avand nevoie de timp pentru a delibera, in temeiul dispozitiilor art. 396 alin. 1 Cod pr. civila, a amanat pronuntarea la data de ____.

I N S T A N T A

Deliberand asupra cauzei civile de fata, constata:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de ___. sub numarul _______, petentul C.E.N. a formulat plangere contraventionala impotriva procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria CP nr. ____.. incheiat la data de _____, in contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Politie Judetean Constanta, solicitand anularea procesului - verbal contestat.
In motivarea plangerii, petentul a aratat, in esenta, ca fapta retinuta in sarcina sa nu corespunde realitatii, intrucat pietonul nu era angajat in traversarea drumului public, ci incerca sa se asigure.
In drept au fost invocate dispozitiile O.G. nr. 2/2001.
Legal citat, intimatul nu s-a prezentat la judecata, insa a depus intampinare prin care a sustinut temeinicia si legalitatea procesului - verbal.
In cauza, instanta a incuviintat si a administrat, la solicitarea ambelor parti, proba cu inregistrarea video a faptei, plansele fotografice si inscrisurile depuse la dosarul cauzei, respectiv procesul - verbal contestat si transcrierea mecanica a acestuia, certificat de aprobare model nr. 12/2009, atestatul operatorului radar, buletin de verificare metrologica.
Analizand procesul - verbal contestat din prisma dispozitiilor legale incidente si a materialului probator administrat in cauza, instanta retine urmatoarele:
La data de ____. a fost intocmit de catre un agent constatator din cadrul Inspectoratului de Politiei Judetean Constanta procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria CP nr. ____.., prin care s-a retinut savarsirea de catre petent a contraventiei prevazute de art. 100 alin. 3 lit. b din O.U.G. nr. 195/2002, constand in aceea ca a condus autoturismul cu nr. ___.. pe strada Oituz si, ajungand la intersectia cu strada G. Virtejanu, a efectuat viraj stanga, fara sa acorde prioritate de trecere pietonilor aflati in traversare pe marcajul pietonal.
Pentru aceste motive, contestatorului i-a fost aplicata o amenda contraventionala in cuantum de 320 de lei si s-a dispus masura tehnico - administrativa a retinerii permisului de conducere in vederea suspendarii dreptului de a conduce.
Petentul a refuzat sa ia la cunostinta, sa semneze si sa primeasca o copie de pe procesul - verbal.
1. Sub aspectul legalitatii, analizand continutul procesului-verbal de contraventie, posibilitate conferita de art. 17 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, instanta constata legalitatea acestuia, procesul-verbal cuprinzand toate mentiunile prevazute de lege sub sanctiunea nulitatii.
2. Sub aspectul temeiniciei procesului-verbal, instanta constata ca, desi O.G. nr. 2/2001 nu cuprinde dispozitii exprese cu privire la forta probanta a actului de constatare a contraventiei, din interpretarea sistematica a dispozitiilor sale rezulta ca procesul-verbal intocmit de catre agentul constatator care a perceput in mod direct fapta face dovada situatiei de fapt mentionate in cuprinsul sau pana la proba contrara. In cauza, proba contrara este furnizata tocmai prin inregistrarea video a faptei depusa la dosar de catre intimat.
Potrivit art. 100 alin. 3 lit. b din O.U.G. nr. 195/2002 constituie contraventie "neacordarea prioritatii de trecere pietonilor angajati in traversarea regulamentara a drumului public prin locurile special amenajate si semnalizate, aflati pe sensul de deplasare a autovehiculului sau tramvaiului"
Conditiile existentei neacordarii prioritatii rezulta din dispozitiile art. 6 pct. 1 din O.U.G. nr. 195/2002, care definesc acordarea prioritatii drept "obligatia oricarui participant la trafic de a nu isi continua deplasarea sau de a nu efectua orice alta manevra, daca prin acestea ii obliga pe ceilalti participanti la trafic care au prioritate de trecere sa isi modifice brusc directia sau viteza de deplasare ori sa opreasca". Asadar, din interpretarea per a contrario a acestor dispozitii, rezulta ca, pentru a se retine in sarcina unui participant la trafic savarsirea faptei de neacordare a prioritatii de trecere, trebuie sa fie indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
- faptuitorul sa isi continue deplasarea ori sa efectueze orice alta manevra;
- alti participanti la trafic sa isi modifice brusc directia sau viteza de deplasare ori sa se opreasca;
- respectivii participanti la trafic sa aiba prioritate de trecere, conform legii;
- intre actiunea faptuitorului si cea a celorlalti participanti la trafic sa existe o legatura de cauzalitate.
Pentru inceput, trebuie sa mentionam ca notiunea de "participant la trafic" utilizata anterior cuprinde si sfera pietonilor, nu doar pe cea a conducatorilor auto, astfel cum reiese din art. 6 pct. 24 din acelasi act normativ, care defineste participantul la trafic drept "persoana fizica ce utilizeaza, la un moment dat, drumul public".
In ceea ce priveste contraventia supusa analizei, din continutul art. 100 alin. 3 lit. b redat anterior, rezulta si alte conditii specifice care trebuie, de asemenea, sa fie indeplinite cumulativ pentru a se putea constatata savarsirea acesteia, respectiv:
- participantii la trafic influentati sa fie pietoni;
- pietonii sa fie angajati in traversarea drumului public;
- aceasta traversare sa se realizeze regulamentar, prin locuri special amenajate si semnalizate;
- pietonii sa se afle pe sensul de deplasare al autovehiculului.
In urma vizionarii inregistrarii video, instanta constata ca fapta savarsita de catre petent nu intruneste conditiile expuse anterior.
Astfel, la momentul patrunderii contestatorului pe marcajul pietonal (17:13:24), un pieton era angajat in traversarea drumului, insa acesta se afla pe sensul opus de deplasare si nici nu a fost obligat ca, datorita continuarii drumului de catre petent sa isi modifice brusc viteza ori directia de deplasare sau sa se opreasca (17:13:24 - 17:13:27).
Pe cale de consecinta, instanta retine ca petentul nu a savarsit fapta imputata constand in continuarea deplasarii care sa conduca la modificarea brusca a vitezei ori a directiei de deplasare a unor pietoni angajati in traversarea regulamentara a drumului public prin locuri special amenajate si semnalizate, aflati pe sensul sau de deplasare, nefiind indeplinita conditia ca pietonul sa se afle pe sensul sau de deplasare.
In aceste conditii, prezumtia de temeinicie a procesului - verbal fiind rasturnata prin probele administrate, in temeiul art. 34 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, instanta va admite plangerea contraventionala formulata de  petentul C.E.N. in contradictoriu cu Inspectoratul de Politie Judetean Constanta si va anula procesul - verbal seria CP nr. _____. incheiat la data de ____.. de catre intimat.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
  HOTARASTE:

Admite plangerea contraventionala formulata de petentul C.E.N., cu domiciliul in _____, in contradictoriu cu intimatul IPJ CONSTANTA, cu sediul in ______...
Anuleaza procesul-verbal de constatare si sanctionare a contraventiilor seria CP nr. _____ incheiat la data de ____. de catre intimat.
Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare, cererea de apel urmand a fi depusa la Judecatoria Mangalia.
Pronuntata prin _____..