Plangere contraventionala. Nelegalitatea procesului verbal de contraventie. Vatamarea produsa urmare a aplicarii unei amenzi globale pentru doua contraventii, dintre care legea prevede numai pentru una posibilitatea achitarii a jumatate din minimul ...

Plangere contraventionala. Nelegalitatea procesului verbal de contraventie. Vatamarea produsa urmare a aplicarii unei amenzi globale pentru doua contraventii, dintre care legea prevede numai pentru una  posibilitatea achitarii a jumatate din minimul legal in 48 de ore.

- O.G. nr.2/2001

JUDECATORIA OLTENITA - SENTINTA CIVILA NR.2211 DIN 18.10.2012

      Prin cererea introdusa la  Judecatoria Calarasi  la 21.05.2012 , inregistrata sub nr./202/2012 petentul TR,  a solicitat in contradictoriu cu intimatul  IPJ Calarasi,  anularea  procesului verbal de contraventie seria  CP nr.x  din 2012 , exonerarea de plata amenzii si masura complementara a retinerii  certificatului de inmatriculare.
      Motivandu-si  cererea petentul arata ca la 9.05.2012 a fost sanctionat cu amenda de 1630 lei pe motiv  ca a condus  autoturismul marca F inmatriculat sub nr. X XX XXX in com. Fundeni si nu a facut dovada RCA si a inspectiei  tehnice periodice; ca desi a dorit sa achite in termen jumatate din minimul amenzii a constatat ca amenda aplicata in baza Lg. 136/1995 nu poate fi achitata la jumatate;  ca prin incheierea unui singur proces verbal pentru cele doua contraventii agentul  de politie l-a privat de dreptul de a plati jumatate din minimul amenzii.
      In dovedirea plangerii a solicitat proba cu inscrisuri, sens  in care a depus la dosar copia procesului verbal contestat, dovada  seria x nr. x prin care i s-a retinut  certificatul de inmatriculare.
      La termenul din 14 iunie 2012, instanta a invocat din oficiu, exceptia  necompetentei teritoriale a Judecatoriei Calarasi, avand in vedere locul savarsirii contraventiei,  respectiv localitatea Fundeni jud. Calarasi, din  raza teritoriala a Judecatoriei Oltenita.
      Conform art. 137 C.pr.civila, pronuntandu-se  mai intai cu privire la exceptia necompetentei teritoriale,  invocata din oficiu, instanta a  apreciat-o intemeiata  si a admis-o pentru urmatoarele motive :  Potrivit art. 32 alin. 2 din OG nr.  2/2001, plangerea impotriva procesului verbal de contraventie se depune la judecatoria in a carei  circumscriptie  a fost savarsita contraventia.
       Dispozitiile legale sunt imperative si reglementeaza  o competenta teritoriala  de la care nu se poate deroga.
      In speta, petentul  a fost amendat contraventional precum si  sanctionat cu masura complementara a retinerii certificatului de inmatriculare  in Fundeni jud. Calarasi.
      Avand  in vedere ca contraventia a fost savarsita  in raza teritoriala de activitate a Judecatoriei Oltenita, rezulta ca aceasta este instanta competenta  sa solutioneze plangerea petentului.
      Pentru aceste motive,  instanta a admis exceptia invocata, apreciind ca  nu este competenta teritorial de a solutiona plangerea petentului.
      IPJ Calarasi i s-au solicitat toate actele  ce au stat la baza emiterii  procesului verbal insa acesta nu s-a conformat.
      Desi legal citat, petentul nu s-a prezentat la nici un termen de judecata.
      Din analiza plangerii formulate prin prisma motivelor invocate  instanta constata urmatoarele : agentul constatator l-a sanctionat pe petent prin acelasi proces verbal pentru 2 fapte contraventionale de natura diferita, reglementate  de 2 acte normative diferite respectiv pentru fapta  prev. de art. 10 alin. 1 din OUG 195/2002 si respectiv art. 64 alin. 1 din Lg. nr. 136/1995.
      Legea nr. 136/1995 privind asigurarile si reasigurarile in Romania nu prevede posibilitatea achitarii in termen de 48 de ore ? din cuantumul amenzii aplicate.
      OUG 195/2002 prevede posibilitatea achitarii  in termen de 48 de ore din cuantumul amenzii aplicate.
      Agentul constatator a facut  conf. art. 10 alin. 2 din OG nr. 2/2001 cuantumul aritmetic al celor 2 amenzi aplicate si a prevazut  in continutul procesului verbal ca petentul  poate achita in cel mult 2 zile lucratoare suma de 1315 lei.
      Pentru a nu i se cauza o vatamare petitionarului, agentul constatator  trebuia  fie sa incheie doua procese verbale distincte , pentru fiecare fapta, fie trebuie  sa specifice, in continutul procesului verbal contestat ca doar  ? din minimul amenzii  pentru incalcarea dispoz. OUG 195/2002 rep.  poate fi achitata in termen de 2 zile.
      Mai mult,  agentul constatator  a dat o gresita incadrare juridica uneia dintre fapte  (OUG  48 ?) fara a se trece  anul emiterii acestui act normativ.
      Incadrarea juridica corecta a faptelor savarsite  de  petitionar, este art. 64 alin. 1 din Lg. nr. 36/1995 si respectiv art. 10 alin. 1 din OUG 195/2002 rep.
      Avand in vedere cele de mai sus,  instanta urmeaza a admite plangerea formulata  ca  fiind intemeiata  si a anula procesul verbal  ca nelegal.