Cerere de suspendare mandat de executare a pedepsei inchisorii si a mandatului european de arestare .Inlaturarea in recurs a dispozitiei instantei de fond privind suspendarea executarii mandatului de executare . Trimiterea cauzei pt continuarea judec...

Constata ca prin incheierea penala pronuntata de Judecatoria Medias  s-a admis cererea  condamnatului M V  C  si s-a dispus suspendarea mandatului de executare   emis de Judecatoria Medias   respingandu-se totodata, cererea condamnatului de suspendare a mandatului european de arestare emis de Judecatoria Medias in acelasi dosar.
S-a mai constatat ca pana la data pronuntarii respectivei incheieri condamnatul M V C nu a fost arestat in baza mandatului de executare a carui suspendare a fost acordata.
Pentru a pronunta aceasta solutie Judecatoria Medias a retinut ca   M V C  a solicitat revocarea masurii arestarii si punerea lui in libertate, cerere ce a fost precizata la un termen ulterior in sensul ca ea este facuta in baza  art. 461 lit. c si d C.p.p, si s-a solicitat ca pe calea contestatiei la executare sa  se dispuna anularea mandatului de executare  emis la 07.09.2009, motivat prin aceea ca judecata s-a facut in lipsa condamnatului, iar procedura de citare a fost facuta la alte adrese decat aceea unde a locuit efectiv.
Instanta de fond a procedat prin incheierea din 23.12.2009 la analizarea motivelor de suspendare a mandatului de executare,suspendare solicitata la 12.12.2009, retinand in motivarea solutiei dispozitiile art. 2o din Constitutia Romaniei, art. 5 si 13 din CEDO in sensul desfasurarii unui proces echitabil, dreptului la un recurs  efectiv si prioritatea  normelor internationale in raport cu legislatia interna.
In plus a retinut din actele dosarului de fond, al Judecatoriei Medias ca judecarea procesului s-a efectuat in lipsa inculpatului, procedura de citare s-a efectuat in Italia si in Medias, , dovezile procedurilor de citare de la ambele adrese indicand ca acesta nu a primit personal citatiile fiind mutat de la adresa sau a refuzat primirea pentru citatiile  comunicate in Italia. S-a mai retinut ca acuzatul a fost reprezentat de avocati alesi, el nu a fost audiat in cursul judecatii, nici la fond, nici in caile de atac, are un drept legal de sedere in Romania dovedit cu cartea de identitate eliberata in anul 2007 de Serviciul de Evidenta a populatiei Medias si a locuit efectiv in Romania in ultimii 2 ani, in Medias  potrivit procesului verbal de verificare incheiat de organele de politie locale, .
Avand in vedere ca in cauza, condamnatul pretinde o violare a drepturilor sale, in sensul art. 6 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului si in consecinta pronuntarea unei hotarari nelegale de condamnare, emiterea unui mandat de executare nelegal, instanta a apreciat  ca petentul beneficiaza in sensul  art. 13 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, amintit de Curte in cauza Schmouni  c. Franta de dreptul la o cale  efectiva de atac, la nivel intern, in scopul de preveni sau de a redresa violarile drepturilor  inscrise in Conventie inainte sa fie supuse organelor Conventiei, motiv pentru care  s-a apreciat necesar a se dispune suspendarea executarii mandatului de executare emis de  instanta de executare pana la solutionarea contestatiei  la executare, masura care se va pune in executare de indata pentru a avea efecte.
Impotriva acestei solutii a formulat recurs Parchetul de pe langa Judecatoria Medias, solicitand  rejudecarea cauzei dupa  desfiintarea hotararii de suspendare a mandatului de executare emis, motivat de aceea ca motivele invocate de contestator au facut obiectul cailor  ordinare de atac, iar situatia nelegalei citari poate fi invocat in cadrul unei contestatii  in anulare. S-a mai argumentat ca procedura  contestatiei la executare se refera la incidente care se ivesc pe parcursul executarii hotararilor penale definitive si care privesc executarea. Prin intermediul acestei proceduri nu se poate modifica solutia care  a capatat autoritate de lucru judecat.  Instanta care se pronunta asupra cererii de contestatie la executare poate dispune doar  anularea formelor de executare sau executarea in sensul obiectului contestatiei dupa ce s-au produs dovezi in sprijinul motivelor prev. de art. 461 C.p.p., iar acestea sunt intemeiate ceea ce nu poate fi vorba in cauza.
Examinand prezentul recurs prin prisma  acestor motive, cat si din oficiu sub toate  aspectele de legalitate si temeinicie conform dispozitiilor art. 3856 C.p.p. tribunalul a retinut ca acesta este fondat pentru urmatoarele considerente:
Obiectul cauzei dedus judecatii este o contestatie la executare formulata de condamnat in baza art. 461 lit. c, d C.p.p. M V C a fost condamnat  la 2 ani inchisoare prin sentinta  penala  ce a ramas definitiva prin decizia Curtii de Apel Alba Iulia in 2009. In caile de atac, instantele au luat in considerare motivul invocat de inculpat referitor la nelegala lui citare, constatand ca atunci cand s-a dezbatut cauza in fond el a primit si a semnat personal procedura de citare  avand cunostinta de proces. Acelasi motiv a mai fost invocat de inculpat intr-un al 2-lea  apel facut impotriva aceleiasi sentinte ce ramasese definitiva, apel respins  ca inadmisibil .
Motivul nelegalei citarii, a fost invocat  de MV si in prezenta contestatie la  executare insa acesta putea fi invocat doar in cadrul unei contestatii in anulare, care sa fie promovate la instanta competenta sa o judece. Trebuie amintit si faptul ca art. 6 din CEDO impune in primul rand respectarea procedurii interne, care in speta este incalcata. Contestatia in anulare  pentru cazul prevazut de art. 386 lit. a C.p.p. se introduce la instanta  de recurs care a pronuntat hotararea a carei anulare se cere, respectiv Curtea de Apel care a pronuntat decizia penala prin care sentinta de condamnare a ramas definitiva
Calificand cererea condamnatului ca fiind o contestatie la executare, instanta nu putea dispune suspendarea executarii mandatului de executare, intrucat procedura reglementata de art. 461 – 464 C.p.p. nu prevede posibilitatea dispunerii unei astfel de  masuri. Doar in cadrul  contestatiei in anulare  este reglementata de art. 390 C.p.p. masura suspendarii executarii unei hotarari definitive, care este lasata la aprecierea instantei. Prin urmare instanta nu-si poate  asuma functia de legiuitor creand prin analogie o institutie juridica  care nu a fost reglementata de acesta,  oricat de intemeiata i s-ar parea.
Fiind deci ivit cazul de casare prev. de art. 3859 pct. 19 C.p.p. masura suspendarii dispusa prin incheierea atacata a fost nelegala sens in care recursul declarat a fost admis in baza art. 38515 pct. 2 lit. d C.p.p,  si rejudecandu-se cauza s-a  inlaturat dispozitia  privind suspendarea executarii mandatului de executare  emis de Judecatoria Medias 
Cauza  s-a  intoars la Judecatoria Medias pentru continuarea judecatii asupra fondului contestatiei la executare, celelalte dispozitii  ale incheierii atacate fiind mentinute.