Cauzele avand ca obiect constatarea nulitatii absolute a actelor de instrainare de imobile ce intra sub incidenta Legii nr. 10/2001

Cauzele avand ca obiect constatarea nulitatii absolute a actelor de instrainare  de imobile  ce intra sub incidenta Legii nr. 10/2001, incheiate pana la 14 februarie 2001. Competenta.

     Interpretarea  dispozitiilor art. III al Titlului I din Legea nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si a justitiei, precum si unele masuri adiacente, conduce la concluzia ca actiunile avand ca obiect constatarea  nulitatii absolute a actelor juridice de instrainare a imobilelor ce intra sub incidenta Legii nr. 10/2001, incheiate pana la data de 14 februarie 2001, intra in competenta materiala a judecatoriilor.
Nu este relevanta, din acest  punct de vedere, nici data depunerii notificarii  si nici asigurarea opozabilitatii actului juridic fata de terti prin intabularea in cartea funciara , ci data incheierii actului juridic de instrainare.

     Sectia civila - Decizia civila nr. 115 din 8 februarie 2006 a Curtii de Apel Alba Iulia

Prin sentinta civila nr. 937/2005 pronuntata de Tribunalul Sibiu in dosarul nr. 5237/2005 a fost declinata competenta de solutionare a actiunii civile formulata de reclamantul M.R.  prin mandatar S.C.A. S. & A  Sibiu impotriva paratilor Municipiul Sibiu prin Primar, S.C. „URBANA” SA Sibiu, S.N. si  S.F., in favoarea Judecatoriei Sibiu.
Pentru a hotari astfel, prima instanta a retinut ca potrivit dispozitiilor art. 1 pct.1 Cod proc. civila, competenta solutionarii cauzei apartine Judecatoriei Sibiu intrucat actul de instrainare imobiliara atacat a fost incheiat anterior datei de 14.02.2001, iar prin art. III din Titlul I al Legii nr. 247/2005 s-a dat in competenta de solutionare a tribunalelor numai atacarea actelor de instrainari de locuinte incheiate dupa data de 14.02.2001.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs in termen legal reclamantul, criticand-o pe motiv ca temeiurile juridice ale actiunii, raportat la obiectul cauzei, sunt art. 34 pct.1 din Decretul Lege 115/1938 si art. III din Legea nr. 247/2005 cu nerespectarea interdictiei  prevazute de art. 44 din O.U.G. nr. 44/1999, astfel ca intra in competenta tribunalului pentru solutionare.
Se mai arata ca in privinta competentei instantei este incidenta  conduita existentei notificarii in baza  Legii nr. 10/2001 si a dobandirii dreptului de proprietate de catre fostii chiriasi  ori el a emis notificarea  in 16.08.2001, iar intabularea actului in CF a avut loc la 04.10.2001.
Recursul este legal timbrat.
     Prin intampinare, Municipiul Sibiu a cerut respingerea recursului ca nefondat, avand in vedere ca prin dispozitiile art. III din Legea nr. 247/2001 sunt stabilite in competenta de judecata a tribunalelor numai actiunile ce vizeaza acte juridice de instrainare incheiate dupa data de 14 februarie 2001.
Examinand legalitatea hotararii atacate  sub aspectul criticilor aduse, precum si din oficiu pentru motivele de ordine publica , Curtea retine ca recursul este nefondat si se va respinge in consecinta in baza art. 312 Cod proc. civila pentru urmatoarele considerente:
Pentru atacarea actelor juridice de instrainare a imobilelor ce cad sub incidenta  Legii nr. 10/2001 a fost instituita dispozitia continuta de art. 46 din acest act normativ, fara insa a se fi stabilit o competenta jurisdictionala in acest sens, astfel ca devin aplicabile dispozitiile dreptului procedural comun  in materie.
Prin art. III al Titlului I din Legea nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente, s-a instituit termenul de 12 luni pentru atacarea actelor juridice de instrainare la sectia civila  a tribunalului in al carui raza teritoriala  se afla imobilul notificat. Aceasta competenta speciala a fost instituita  insa numai pentru actele juridice de instrainare care s-au intocmit dupa data de 14 februarie 2001, respectiv dupa publicarea in Monitorul Oficial a Legii nr. 10/2001.
Nu este relevanta nici data depunerii notificarii la organul competent potrivit Legii nr. 10/2001 si nici data intabularii imobilului in cartea funciara, ci aceea a incheierii actului juridic atacat.
Asa fiind, Curtea a retinut ca pentru constatarea nulitatii contractului de vanzare-cumparare nr. 4733/02.03.1998 privind imobilul inscris in CF 45996 Sibiu, Tribunalul Sibiu in mod corect a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei.