Regim vamal de admitere temporara cu exonerarea de plata taxelor vamale si a celorlalte drepturi de import

Regim vamal de admitere temporara cu exonerarea de plata taxelor vamale si a celorlalte drepturi de import. Raspunderea solidara a persoanei care a savarsit fapta de sustragere a bunului de sub regimul sub care a fost plasat si care devine debitor cu persoana care a participat la aceasta sustragere.

   Vehiculele de folosinta personala admise temporar in Romania pot fi vandute, inchiriate, imprumutate sau date in comodat altor persoane numai dupa achitarea taxelor vamale si a altor drepturi de import. Un vehicul de folosinta personala poate fi utilizat in mod ocazional de o persoana fizica stabilita in Romania, daca aceasta lucreaza pentru titularul regimului de admitere temporara care se afla in Romania.
Articolele 143, 144 din vechiul Cod vamal.

Sectia comerciala de contencios administrativ si fiscal - Decizia nr.301/12 martie 2007

Reclamantul A. G. D. a solicitat in contradictoriu cu paratii Directia Generala a Finantelor Publice si Directia Regionala Vamala sa fie anulate decizia nr. 6/2006 , procesul-verbal de control nr. 15122B/2005 , exonerarea de plata sumei de 8.536 lei datorie vamala. In motivarea cererii se arata ca in cauza nu exista o sustragere de la regimul vamal aplicabil, ci reclamantul a circulat cu autoturismul in conditiile in care se afla in serviciul proprietarului.
Sectia comerciala si contencios administrativ a Tribunalului Sibiu prin sentinta nr. 2172/24 10 2006 a admis actiunea in contencios administrativ , a anulat actele atacate si a exonerat reclamantul de datoriile vamale . Instanta a retinut prin considerentele expuse ca organul vamal a incalcat legea, deoarece potrivit art.144 (1) lit.b si (3) din vechiul Cod vamal proprietarul autoturismului cu care a circulat reclamantul este debitorul datoriei vamale, astfel ca debitul  stabilit in sarcina reclamantului este nelegal.
Impotriva acestei sentinte au declarat recurs paratele solicitand modificarea sentintei si respingerea actiunii in contencios administrativ. Ambele parate au sustinut prin motivele de recurs ca prima instanta a ignorat continutul dispozitiilor art.286 din H.G. nr.1114/2001 privind exonerarea de plata taxelor vamale pentru autoturismul introdus in tara in regim suspensiv de plata  taxelor vamale, cat si dispozitiile art.  143 din Legea nr.141/1997 care reglementeaza raspunderea solidara a persoanelor care au cunoscut sustragerea de la regimul vamal si persoanele care au dobandit astfel de bunuri.
Prin decizia nr.301/12.03.2007 Curtea de Apel a admis recursul.
Instanta a  retinut  ca reclamantul a condus autoturismul marca Opel apartinand cetateanului german A. R. M. Proprietarul a introdus autoturismul in tara in regim de admitere temporara cu exonerarea totala a drepturilor vamale si a altor drepturi de import, potrivit art. 284 din H.G. nr. 1114/2001.
  Potrivit art. 286 din Regulamentul de aplicare a vechiului Cod vamal (H.G. nr. 1114/2001) , vehiculele rutiere de folosinta personala fara scop lucrativ beneficiaza de regimul de admitere temporara cu exonerarea totala a platii taxelor vamale si a altor drepturi de import. Regimul se aplica daca vehiculele  indeplinesc urmatoarele conditii cumulative: sa fie introduse de persoane stabilite in afara teritoriului Romaniei ; sa fie utilizate de aceste persoane in scop privat; sa fie inmatriculate in afara teritoriului vamal al Romaniei pe numele unei persoane din afara acestui teritoriu sau, daca nu sunt inmatriculate in strainatate, sa apartina unei persoane stabilite in strainatate.
     Vehiculele de folosinta personala admise temporar in Romania pot fi vandute, inchiriate, imprumutate sau date in comodat altor persoane numai dupa achitarea taxelor vamale si a altor drepturi de import. De asemenea, un vehicul de folosinta personala poate fi utilizat in mod ocazional de o persoana fizica stabilita in Romania, daca aceasta lucreaza pentru titularul regimului de admitere temporara care se afla in Romania.
Reclamantul s-a prevalat de apararea ca ii sunt aplicabile dispozitiile ultimului aliniat al articolului mentionat , in sensul  ca lucreaza pentru titularul regimului de admitere temporara, prezentand in acest sens contract de munca si contract de colaborare, dar nu a facut dovada conditiei cumulative  si anume aceea  ca titularul regimului de admitere temporara se afla in Romania , dupa cum prevede expres textul legii.
In consecinta, organul vamal a apreciat corect ca in cauza devin aplicabile dispozitiile art.143, 144 din vechiul Cod vamal , in sensul ca bunul nu mai indeplineste una dintre conditiile stabilite pentru regimul vamal sub care a fost plasat, fiind considerat bun sustras de la datoria vamala. Art. 143 din Cod stabileste raspunderea solidara a persoanei care a savarsit fapta de sustragere si care devine debitor cu persoana care a participat la aceasta sustragere. Este gresita sustinerea primei instante ca debitorul datoriei vamale este doar proprietarul autoturismului in conditiile in care legea instituie o raspundere solidara.
Reclamantul nu poate fi exonerat de plata datoriei vamale si a celorlalte drepturi de import stabilite in sarcina sa, a dobanzilor si penalitatilor de intarziere calculate, iar actul constatator si decizia prin care a fost solutionata contestatia sunt valabile potrivit textelor legale mentionate.
Fata de aceste considerente, s-a constatat ca recursurile paratelor sunt intemeiate si au fost admise, s-a modificat in tot sentinta atacata in sensul ca a fost  respinsa actiunea in contencios administrativ formulata de reclamant.