Tardivitate cale de atac. Cerere repunere in termenul de recurs.

  Tardivitate cale de atac. Cerere repunere in termenul de recurs.

Cod procedura civila - art.103

            Potrivit acestui text de lege neexercitarea oricarei cai de atac si neindeplinirea oricarui alt act de procedura in termenul legal atrage decaderea afara de cazul cand legea dispune altfel sau cand partea dovedeste ca a fost impiedicata printr-o imprejurare mai presus de vointa ei.(2) in acest din urma caz, actul de procedura se va indeplini in termen de 15 zile de la incetarea impiedicarii; in acelasi termen vor fi aratate si motivele impiedicarii..
              
      Sectia pentru conflicte de munca si asigurari sociale - Decizia civila nr. 1570/12  septembrie 2011.

  Prin actiunea civila inregistrata la Tribunalul Alba sub dosar nr.9455/107/2010, reclamantul C.Ch. a chemat-o in judecata pe parata C.J.P. Alba  solicitand: sa se dispuna acordarea drepturilor de pensie lunare cuvenite, cu obligarea paratei la plata diferentelor de pensie datorate incepand cu data aplicarii gresite a Legii 19/2001 republicata.
In motivarea in fapt a actiunii sale reclamantul arata faptul ca a fost pensionat conform deciziei de pensie pentru limita de varsta nr. 163765/15.03.2001 si apreciaza ca se incadreaza in dispozitiile art. 14 alin. 4 din Legea 3/1977, vazand si decizia  pronuntata de catre ICCJ.
Parata, prin intampinarea depusa solicita respingerea  actiunii civile ca fiind netemeinica si nelegala aratand faptul ca  reclamantul nu se incadreaza in prevederile legale cuprinse in art. 77 alin. 2 din Legea 19/2000 modificata raportat la art. 43 din Legea nr.19/2000.
Prin sentinta civila nr. 2971/11.11.2010 pronuntata de Tribunalul Alba in cauza s-a respins actiunea civila formulata  de catre reclamant.
     Pentru a hotari, astfel, tribunalul a retinut, in esenta, cu referire la probele dosarului si dispozitiile legale incidente urmatoarele:
In interpretarea si aplicarea unitara a disp. art. 77 al. 2 rap. la prev. art. 43 alin. 1 –alin. 2 din Legea 19/2000 modificata s-a stabilit ca stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in intervalul 1.07.1977 -31.03.2001  si care si-au desfasurat activitatea in grupe speciale de munca, respectiv grupa I si II de munca este cel reglementat de art. 14 din Legea nr.3/1977.
Potrivit normei de drept aratate, se prevede dispozitia si cerinta expresa a realizarii si dovedirii unui stagiu de cotizare efectiv realizat de cel putin 20 de ani in grupa I de munca sau cel putin 25 de ani in grupa II de munca.
In acest context, potrivit disp. art. 77 alin. 2  coroborat cu prevederile art. 43 alin. 1 din Legea nr.19/2000 se evidentiaza expres faptul ca  in situatia asiguratilor prevazuti la art. 43, art. 47 din acest ultim act normativ la stabilirea si determinarea punctajului mediu anul trebuie sa fie luate in considerare stagiile de cotizare prevazute in normele de drept aratate, astfel ca aceste persoane, respectiv cei care si-au desfasurat activitatea in locurile de munca prevazute la art. 20 lit. a din Legea nr.19/2000 si care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 20 de ani pot beneficia de pensie pentru limita de varsta, incepand cu varsta standard necesara de pensionare de 45 de ani, fiind astfel redusa varsta standard de pensionare in conditiile mentionate mai sus.
In prezenta cauza civila se retine de catre instanta de judecata faptul ca reclamantul nu a realizat aceste cerinte si dispozitii legale imperative, astfel ca nu pot fi primite cererile si aprecierile acestuia, cu consecinta respingerii actiuni introductive ca neintemeiata, reclamantul neputand a avea beneficiul stabilirii pensiei lunare datorate decat in conditiile in care a procedat parata prin actul de dispozitie emis si criticat
In aceste conditii instanta de judecata retine faptul ca entitatea juridica parata a facut corecta interpretare si aplicare a normelor de drept mai sus aratate, valorificand in mod corect si legal evolutia profesionala a reclamantului, vazand inclusiv toate inscrisurile necesare si doveditoare depuse la dosarul de pensie, astfel ca pensia lunara aflata in plata este corect si legal stabilita.
Impotriva acestei sentinte a declarat recurs, reclamantul C.C. solicitand: 1) repunerea in termenul legal de declarare a recursului, conform art.103 alin.1 si 2 din Cod procedura civila, intrucat in perioada 03.01.2011-12.01.2011 a fost internat in spital; 2) in ceea ce priveste temeinicia recursului solicita a se constata ca sentinta instantei de fond este netemeinica si nelegala, deoarece totalizand perioada desfasurata in grupa a II-a de munca, rezulta ca a realizat un stagiu de cotizare de 25 de ani, 5 luni si 27 zile, indeplinind astfel conditiile cerute de lege si in conformitate cu Decizia ICCJ nr.40/2008 pentru recalculare.
In drept invoca art.304 punct 9 cod procedura civila, art.103 alin.1, 2 cod procedura civila.
     CURTEA, prealabil analizarii criticilor vizand fondul litigiului, conform cerintelor art.137 cod procedura civila, retine ca recursul este tardiv formulat.
     Potrivit reglementarii speciale in materia litigiilor de munca, asa cum este si litigiul de fata, termenul de recurs este de 15 zile de la data comunicarii hotararii pronuntate de instanta de fond (art.301 cod procedura civila).
Potrivit art.103 Cod procedura civila (1) neexercitarea oricarei cai de atac si neindeplinirea oricarui alt act de procedura in termenul legal atrage decaderea afara de cazul cand legea dispune altfel sau cand partea dovedeste ca a fost impiedicata printr-o imprejurare mai presus de vointa ei.(2) in acest din urma caz, actul de procedura se va indeplini in termen de 15 zile de la incetarea impiedicarii; in acelasi termen vor fi aratate si motivele impiedicarii.
     In speta, hotararea instantei de fond a fost comunicata recurentului parat la data de 03.01.2011 (in acest sens proces verbal de primire-fila 37). De la aceasta data a inceput sa curga termenul legal de exercitare a cai de atac, care calculat pe zile libere conform cerintelor art.101 alin.(1) cod procedura civila  a expirat la data 19.01.2011.
     Aspectul invocat de recurent privind internarea sa in Spitalul Mun. Blaj-sectia boli interne in perioada 03.01.-12.01.2011 nu atrage incidenta alin.2 art. 103 cod procedura civila, deoarece asa cum reiese din biletul de iesire din spital atasat cererii de recurs (f.5) recurentul a fost externalizat la data de 12.01.2011, deci inauntrul termenului de recurs, avand posibilitatea de a promova calea de atac in termenul legal - pana la data de 19.01.2011. Or, recurentul nu justifica nici un fel de impiediment in perioada legala de exercitare a cai de atac (12.01.-19.01.2011), astfel incat inregistrarea recursului  la Tribunalul Alba la data de 24.01.2011 (conform mentiunilor de pe recurs- f.3); deci, peste termenului prevazut de legiuitor pentru exercitarea cai de atac, atrage incidenta art.103 alin.1 teza I sus enuntat.
Cum exceptia tardivitatii este o exceptie de procedura, fiind in legatura cu modul de desfasurare a judecatii, peremptorie, pentru ca odata admisa, are drept consecinta respingerea cererii facute cu nesocotirea termenului prescris de lege; este absoluta sau relativa, dupa cum norma incalcata este imperativa sau dispozitiva, in cauza, Curtea, raportat la probele dosarului, va face aplicarea sanctiunii prevazute de legiuitor.
Natura juridica a acestei exceptii asa cum este retinuta mai sus, impune analiza acesteia cu prioritate potrivit art.137 Cod procedura civila, admiterea acesteia facand inutila analiza celorlalte aspecte ale recursului de fata care vizeaza fondul pricinii.
Fata de cele ce preced, Curtea, in temeiul art.312 alin.(1) Cod procedura civila, a respins ca tardiv formulat recursul cu care a fost investita de catre reclamant.