Decizie de sanctionare disciplinara. Lipsa elementelor legale.

Decizie de sanctionare disciplinara. Lipsa elementelor legale.
      
      
      
      
      O.M.J. nr. 2856/2004 - art. 33 pct. 1
      
     Este nula absolut decizia de sanctionare disciplinara care nu cuprinde elementele prevazute de O.M.J. nr. 2856/2004.
      
      Curtea de Apel Timisoara, Sectia comerciala si de contencios administrativ,
       decizia nr. 5 din 12 ianuarie 2006
      
     Prin sentinta civila nr. 1322 din 19 octombrie 2005 pronuntata in dosar nr. 5767/2005 Tribunalul Arad a respins ca nefondata actiunea reclamantului persoana fizica pentru anularea deciziei de sanctionare disciplinara nr. 44/2005 emisa de parata Administratia Nationala a Penitenciarelor Bucuresti, prin directorul Penitenciarului Arad.
     In cauza a declarat recurs reclamantul si prin decizia civila nr. 5 din 12 ianuarie 2006 pronuntata in dosar nr. 12129/CA/2005 Curtea de Apel Timisoara a admis recursul, a modificat sentinta conform art. 304 pct. 9 C. pr. civ. si a admis actiunea, constatand nulitatea absoluta a deciziei de sanctionare.
     Curtea a retinut ca decizia nr. 44 din 11 august 2005 nu contine toate cerintele prevazute sub sanctiunea nulitatii absolute, in art. 33 pct. 1 din Ordinul nr. 2856/2004 emis de Ministerul Justitiei, pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea si desfasurarea activitatilor comisiilor de disciplina din Administratia Nationala a Penitenciarelor. Astfel, la litera a) din textul de lege mentionat este cuprinsa cerinta referitoare la descrierea faptei, care constituie abatere disciplinara, la litera f) cerinta indicarii instantei competente la care actul administrativ poate fi contestat, iar la litera e) termenul in care poate fi formulata contestatia.
     Din examinarea deciziei amintite rezulta ca aceste exigente nu sunt satisfacute. In decizie nu se descrie in concret fapta ce i se imputa reclamantului, ci se specifica doar ca fapta consta in "comportare necorespunzatoare la serviciu", mentiune ce nu raspunde cerintei art. 33 lit. a) din Ordinul nr. 2856/2004. De asemenea, nici mentiunea ca decizia poate fi contestata la instanta de contencios administrativ competenta in termenul prevazut de lege, nu satisface exigentele din art. 33 lit. e) si f), pentru ca trebuie indicata expres care este instanta competenta din punct de vedere material si teritorial si, termenul in care decizia poate fi contestata.
     Referirea din decizie la instanta competenta potrivit art. 66 (2) din Legea nr. 293/2004, este lipsita de relevanta in conditiile in care si acest text legal face o trimitere generala "instanta de judecata competenta, potrivit legii".
     Prin urmare, nefiind satisfacute exigentele art. 33 din Ordinul nr. 2856/2004, lipsa elementelor aratate atragand nulitatea absoluta a deciziei de sanctionare a reclamantului, rezulta ca solutia primei instante este nelegala, fiind data cu interpretarea gresita a legii.