Fond funciar, reconstituirea dreptului de proprietate

Prin plangerea inregistrata pe rolul acestei instante la 31.05.2010 sub nr. 522/181/2010 , petenta MA , in contradictoriu cu intimatele Comisia Locala de Fond Funciar Baia de Arama, Comisia Judeteana de Fond Funciar Mehedinti  si Institutia  Prefectului Judetului Mehedinti , a solicitat ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna reconstituirea dreptului de proprietate asupra  unui teren agricol situat in intravilanul  orasului Baia de Arama , in suprafata de 800 mp  .
In motivare s-a aratat ca  prin procesul verbal de schimb incheiat la data de 19.02.1981 , mamei sale i s-a luat terenul  revendicat  si i s-a dat  in schimb terenul  situat in punctul "La Luta".
Concluzioneaza petenta ca  in  anul 1991, fostul proprietar al schimbului a revenit la terenul sau, iar aceasta nu detine acte de proprietate pentru terenul solicitat a fi reconstituit.
In drept petenta si-a intemeiat plangerea pe dispozitiile  art. 36 alin.6 din Legea nr. 18/1991.
In dovedire , petenta a depus la dosar  o cerere  inregistrata sub nr. 1896 din 09.05.2000 , decizia nr. 93/ 21.04.1981 eliberata de Consiliul Popular  Judetean Mehedinti , procesul verbal nr. 288 din 19.02.1981 , schita nr. 2 privind schimburile de teren din localitatea Brebina , oras Baia de Arama pct." Luta" , schita de teren nr. 1 privind comasari si schimburi de teren din localitatea Brebina , oras Baia de Arama pct " Izvor" , acte de filiatie si a solicitat incuviintarea probei cu inscrisuri  , cu expertiza topo si intocmirea unei adrese catre Comisia Locala de Fond Funciar Baia de Arama pentru a se comunica situatia juridica  a terenului revendicat.
La  termenul din data de 30 iunie 2010, instanta a dispus solicitarea prin adresa Comisiei Locale de Fond Funciar Baia de Arama , sa comunice situatia juridica a terenului revendicat , respectiv daca acesta a fost solicitat de  petenta, motivul pentru care nu s-a dispus reconstituirea , daca terenul este ocupat de cladiri precizand,  totodata, modalitatea de preluare a terenului si daca a fost luat de la defuncta MV , in caz afirmativ sa comunice daca in schimbul acelui teren , petenta a primit un altul, raspuns inaintat cu adresele nr. 9269 din 04.10.2010 si nr. 9518 din 21.10.2010.
Instanta la termenul din data de 27.10.2010 a solicitat expertului IM sa identifice prin punct , suprafata si vecinatati terenul situat in punctul " Izvor" (Zavoi) cu privire la care petenta solicita reconstituirea dreptului de proprietate, sa concluzioneze daca acest teren se regaseste in actele aflate la f. 4- 6, respectiv 32-34 dosar si daca acesta este liber sau a fost reconstituit altor persoane. De asemenea ,sa identifice  prin punct , suprafata si vecinatati  terenul situat in punctul " La Luta" care a facut obiectul cererii de schimb potrivit deciziei nr.93 din 21.04.1981 si a procesului verbal incheiat la data de 19.02.1981, raport de expertiza inaintat la termenul din data 08.06.2011.
Analizand  actele si lucrarile dosarului, instanta constata si retine urmatoarele:
 Prin decizia nr.93/21.04.1981 Comitetul Executiv  al Consiliului Popular al Judetului Mehedinti a aprobat  efectuarea schimburilor de teren , in sensul ca  Intreprinderea Judeteana de imbunatatire si  exploatare  Mehedinti , a dat in proprietate  persoanelor fizice din orasul Baia de Arama - localitatea Brebina, nominalizate  in procesul verbal de schimb nr.288/1981,  suprafata de 6882 m.p., teren fanete, situata  in punctul "La Luta" primind in schimb  un teren fanete situat in punctul "Izvor".
 Ulterior,  la data de  19.02.1981  s-a procedat la predarea  respectiv primirea terenurilor ce au format obiectul deciziei nr.93/21.04.1981 , numita MV, autoarea  petentei,  primind  un teren  situat in punctul "La Luta " ,in suprafata de 800 m.p.
 Fata de referatul nr.923 din 28.10.1998  al Primariei orasului Baia de Arama, la data de 16.12.1998  Prefectul judetului Mehedinti  a emis  ordinul nr.204/R/prin care s-a restituit in proprietate numitei TV  suprafata de  0,4845  ha, teren situat  in intravilanul satului Brebina.
 Prin decizia civila nr.829/A/19.09.2009 pronuntata in dosarul nr.5150/2002 Tribunalul Mehedinti  a respins, ca nefondat ,  apelul declarat de reclamanti  impotriva sentintei civile 86/19.03.2002 pronuntata de Judecatoria Baia de Arama in dosarul nr.890/2000 retinandu-se  legalitatea  schimbului de terenuri , potrivit deciziei nr.93/17.04.1981 prin care  fostul Comitet Executiv  al Consiliului Popular Judetean Mehedinti a aprobat efectuarea schimbului, decizia invocata constituind actul care a  consfintit  transferul dreptului de proprietate  fara a prezenta relevanta  daca  aceasta ( decizia)  a fost trecuta s-au nu  in registrul de transcriptiuni.
 Prin cererea inregistrata sub nr.57 din 02.09.2005 petenta MA  a solicitat intimatei Comisiei Locale de Fond Funciar Baia de Arama reconstituirea dreptului de proprietate , in baza  Legii nr. 247/2005, asupra terenului agricol  situat in punctul  "Izvor", insa cererea a fost respinsa.
Ca urmare a respingerii cererii  petenta, in baza disp. art.53 din Legea 18/1991 cu modificarile ulterioare , a formulat plangere solicitand  reconstituirea dreptului de proprietate, in calitate de mostenitoare a autoarei MV .
Plangerea este neintemeiata si urmeaza a fi respinsa.
In cauza, in raport de inscrisurile invocate ( decizia nr.93/21.04.1981 si procesul verbal incheiat la  data de 19.02.1981) instanta  retine ca potrivit Legii nr.59/1974 cu privire la fondul funciar, act normativ incident  la data emiterii  deciziei  nr.93/21.04.1981  schimbul de terenuri  a fost legal, in conformitate cu art.32  din aceeasi lege, prin decizia nr.93/21.04.1981 fostul Comitet Executiv al Consiliul Popular Judetean Mehedinti aproband  efectuarea schimbului, aceasta decizie constituind actul  care a consfintit  transferul dreptului de proprietate.
Astfel,  instanta retine  ca autoarea reclamantei,   numita  MV, la data de 21.04.1981 a devenit  proprietara  terenului  situat in punctul "La Luta ", cu privire la care, potrivit adresei nr.7796/23.11.2010 a Primariei orasului Baia de Arama, s-a emis Ordinul Prefectului  nr.204/F numitei  TV  asupra terenului  agricol in suprafata de 5,7345 ha.
De aceea, instanta retine ca autoarea petentei MV,  potrivit deciziei nr.93/21.04.1981,  a pierdut dreptul de proprietate asupra terenului situat in punctul "Izvor - Zavoi" , identificat  prin raportul de expertiza  intocmit de  expert Istrate Marin , in schimbul caruia  a primit  dreptul de proprietate asupra terenului situat  in punctul "La Luta " in suprafata de 800 m.p.,  astfel ca pretentiile petentei privind  reconstituirea dreptului  de proprietate  asupra terenului  fanete situat in punctul "Izvor - Zavoi", in intravilanul satului Brebina,  urmeaza a fi constatate ca neintemeiate.
Fata de cele retinute , constatand ca prin decizia nr.93/21.04.1981  autoarea petentei, numita Martie Vergina  a pierdut dreptul de proprietate  asupra terenului  situat in punctul "Izvor - Zavoi" in schimbul caruia  a primit  terenul  fanete  situat in punctul "La Luta " , instanta urmeaza sa respinga , ca neintemeiata, plangerea petentei Martie Alesica privind reconstituirea dreptului de proprietate  asupra terenului situat in punctul " Izvor - Zavoi ".