Modificare titlu de proprietate

Dosar nr. xxxx/193/2013                                                            Modificare titlu de proprietate
R O M A N I A
JUDECATORIA
Sectia civila
S E N T I N T A  nr.  xxxx
Sedinta publica din data de xxxx
Instanta constituita din:
PRESEDINTE - YY
GREFIER - ZZ
 

Pe rol se afla judecarea cererii avand ca obiect modificare titlu de proprietate formulata de petentii PPD ?i PF, in contradictoriu cu intimati COMISIA LOCALA DE FOND FUNCIAR A COMUNEI X si COMISIA JUDETEANA PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATA ASUPRA TERENURILOR  .
La apelul nominal facut in sedinta publica, in ordinea cauzelor aflate pe lista de sedinta, la prima strigare a cauzei, se prezinta petentul PPP, asistat de av. LE, lipsa fiind celelalte parti.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, invederand ca procedura de citare este legal indeplinita.
Pentru petenti, s-a depus chitanta de plata pentru suma de 400 lei reprezentand diferenta onorariu expert.
Nemaifiind alte cereri de formulat, exceptii de invocat sau probe de administrat, instanta a   inchis cercetarea procesului si a deschis dezbaterile asupra fondului.
Pentru petenti, av. LE a solicitat admiterea cererii astfel cum a fost modificata si potrivit concluziilor expertizei efectuate in cauza, fara cheltuieli de judecata.
Socotind ca au fost lamurite toate imprejurarile de fapt si temeiurile de drept ale cauzei, instanta a declarat dezbaterile inchise si a retinut cauza spre solutionare.

I N S T A N T A,

Deliberand asupra cererii de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata in data de zz.ll.aasub nr. xxxx/193/2013 pe rolul Judecatoriei , petentii PPD ?i PF, in contradictoriu cu intimatii   Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor  si Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , au solicitat instantei sa dispuna modificarea titlului de proprietate nr. xx/zz.ll.aa, in sensul corectarii titlului, dar si a constatarii erorii din cotorul registrului de publicitate imobiliara referitoare la parcela zz.ll.aa.
In fapt, s-a aratat ca au incheiat in anul 2005 un contract de vanzare-cumparare cu mostenitorii lui PI avand ca obiect mai multe terenuri intravilane de pe raza com. X, jud. . Ulterior, au demarat procedurile pentru inscrierea in cartea funciara a terenurilor din titlul de proprietate, cand, prin referatul nr. X/aa.ll.zz, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara  le-a comunicat ca exista neconcordante in ceea ce priveste situatia juridica a imobilului. Astfel, s-a constatat ca parcela X/2 este inscrisa si in titlul de proprietate nr.xxxxx, iar parcela zz.ll.aa este inscrisa la cotor sub nr. zzz/1.
In ce priveste eroarea reprezentand parcela vvv/2, care este inscrisa si in titlul de proprietate nr.xxxxx (al vecinului AM), s-a aratat faptul ca aceasta reprezinta teren arabil, in timp ce a vecinului are vita de vie si ca eroarea consta in cifra de separatie a parcelei, notata eronat in ambele titluri si ca cele doua suprafete nu se suprapun.
In ce priveste eroarea strecurata la cotor, s-a aratat ca, la transcriere, s-au inversat ultimele doua cifre ale numarului de parcela.
In drept, petentii a invocat dispozitiile art. 58 din Legea nr. 18/1991.
In probatiune, au fost depuse, in copie, urmatoarele inscrisuri: referatul nr. X/aa.ll.zz, certificatul de mostenitor nr. xx/zz.ll.aa, T.P. nr. xx/zz.ll.aa, contractul de vanzare-cumparare autentificat sub nr. xx/zz.ll.aa, certificat de sarcini imobil, acte de identitate si schita a terenului in litigiu.
Din eroare, cererea de chemare in judecata a fost comunicata Comisiei locale de fond funciar a mun.  care a invocat exceptia lipsei calitatii sale procesuale pasive in cauza, asupra careia instanta nu s-a pronuntat, deoarece constatand eroarea, aceasta a fost inlaturata din citativul cauzei.
Intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara  a formulat intampinare, prin care a invocat exceptia lipsei calitatii sale procesuale pasive, aratandu-se ca atributiile ce-i revin in legatura cu legile proprietatii nu-i justifica calitate procesuala in cauzele avand ca obiect fond funciar, dimpotriva, potrivit art. 52 alin. (2) din Legea nr. 18/1991, comisia judeteana si comisia locala, in limitele competentei lor, dobandesc calitate procesuala. Citarea sa in cauza doar pentru opozabilitatea hotararii este neintemeiata, deoarece si fara a fi citata, are obligatia de a pune in executare hotararea judecatoreasca ce urmeaza a fi pronuntata.
Pe fond, intimatul a aratat ca din verificarea cotorului titlului de proprietate nr. xx/zz.ll.aa si a fisei tehnice care a stat la baza scrierii acestuia, a rezultat ca beneficiarului Pintilii I. Ioan i s-a reconstituit in proprietate teren in p.c. zzz si in p.c. zzz. In privinta perurilor ce au fost trecute ca subdiviziuni ale parcelelor, s-a constatat ca:
- in fisa suprafetelor primite in proprietate, beneficiarul  are inscrise p.c. zzz/2 cu o suprafata de 0,0260 ha - paduri, p.c. zzz/2 cu o suprafata de 0,0156 ha - livezi si p.c. zzz/2 cu o suprafata de 0,0734 ha, parcelele purtand mentiunea - extravilan;
- p.c. zzz/2 - paduri din fisa suprafetelor primite in proprietate a fost inscrisa in cotorul titlului de proprietate p.c. zzz/1. In cadastrul agricol, p.c. zzz este inregistrata cu o suprafata de 0,3078 ha din care 0,1934 ha - arabil, 0,0264 ha - livezi si 0,0880 ha - curti constructii, rezultand ca suprafata  de 0,0260 - paduri, reconstituita beneficiarului nu facea parte din aceasta parcela, ci din p.c. xxxxx ce are conform evidentelor categoria de folosinta paduri. Aceasta eroare materiala trebuie rectificata in sensul scrierii corecte la cotorul titlului a p.c. zz.ll.aa cu suprafata de 0,0260 ha si categoria de folosinta - paduri;
- p.c. zzz este inregistrata in evidente cu o suprafata de 0,3034 ha din care 0,2016 ha - arabil, 0,0628 ha - livezi si 0,0390 ha - curti constructii;
- eroarea privind p.c. zzz/2 s-a strecurat in momentul intocmirii fisei suprafetelor primite in proprietate care a stat la baza scrierii titlului, fisa in care a fost trecuta subdiviziunea 2 fara luarea in consideratie a faptului ca p.c. zzz/2 este inscrisa in titlul de proprietatexxxxx din zz.ll.aa. Fata de aceasta eroare, s-a precizat ca in T.P. nr.xxxxx/1996, p.c. zzz/2 este trecuta cu categoria de folosinta livezi, iar in T.P. nr. xxxxxp.c. zzz/2 are trecuta categoria de folosinta arabil, situatie in care prima varianta ar fi corectarea T.P. nr. xxxxx prin atribuirea altui per si a doua varianta ar fi rectificarea T.P. nr.xxxxx/1996 in sensul trecerii p.c. zzz/1 pentru suprafata de 0,0628 ha - livezi, insa aceasta ultima rectificare poate fi operata in masura in care se prezinta titlul la corectat.
Intimatul a mai invederat ca nu au putut fi indreptate erorile materiale, pe cale administrativa, deoarece T.P. nr. xxxxx a intrat in circuitul civil.
In drept, au fost invocate dispozitiile art. 205 si urm. din Codul de procedura civila.
Potrivit art. 223 alin. (3) Cod procedura civila, s-a solicitat judecarea cauzei si in lipsa partilor.
In probatiune, au fost depuse copii dupa inscrisurile: T.P. nr. xx/zz.ll.aa cu fisa suprafetelor primite in proprietate, T.P. nr.xxxxx/zz.ll.aa cu fisa suprafetelor primite in proprietate, extras din baza de date cuprinzand situatiile p.c. xxxxx, p.c. zzz si p.c. zzz.
Prin raspunsul la intampinare, petentii PPD ?i PF au solicitat respingerea exceptiei lipsei calitatii procesuale pasive invocate de intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , pe motiv ca doar acesta este in masura sa faca corectarile la cotorul titlului.
Intimata Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor  a formulat intampinare, prin care a invocat exceptia lipsei coparticiparii procesuale pasive obligatorii, deoarece titlul de proprietate nr. xx/zz.ll.aa nu poate fi modificat fara participarea in proces a Comisiei locale de fond funciar a com. X. Potrivit atributiilor ce le revin, emiterea titlului de proprietate se realizeaza prin implicarea ambelor comisii de fond funciar, comisia locala fiind cea care intocmeste documentatia ce sta la baza intocmirii titlului.
Pe fond, intimata a invederat ca instanta urmeaza a dispune in masura in care se va dovedi faptul ca exista o eroare materiala la intocmirea titlului de proprietate si faptul ca suprafata detinuta nu se suprapune cu cea cuprinsa in titlul vecinului.
La primul termen de judecata, petentii PPD ?i PF au solicitat introducerea in cauza in calitate de intimata a Comisiei locale de fond funciar a com. X si au formulat precizari la actiunea introductiva, in sensul disjungerii capatului de cerere privind rectificarea titlului de proprietate de cel privind indreptarea erorii de la cotor, fata de care calitate procesuala pasiva o are Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara .
Intimata Comisia locala de fond funciar a com. X a depus note scrise, prin care a aratat ca eroarea privind suprafata de 260 mp inscrisa in titlul de proprietate nr. xxxx/aaasituata in p.c. zz.ll.aa apare in titlul de proprietate aflat la cotor la OCPI  fiind inscrisa gresit in p.c. zzz/1, eroarea putand fi indreptata prin inscrierea  la cotor a p.c. zz.ll.aa categoria de folosinta paduri cum apare in fisa tehnica, deoarece p.c. zzz/1 categoria de folosinta fanete cu suprafata de 700 mp apare inscrisa in T.P. nr. xxxx/aaa eliberat pe numele PM. In ce priveste suprafata de 734 mp situat in p.c. zzz/2, a precizat ca acest numar de parcela si per apar inscrise si in T.P. nr.xxxxx/1996 eliberat pe numele AM pentru suprafata de 628 mp, iar pentru a indrepta aceasta situatie se poate atribui un alt per parcelei inscrise in T.P. nr. xxxx/aa, respectiv p.c. zzz/3.
In probatiune, a fost depusa copie dupa T.P. nr. xxxx/aa.
Prin incheierea din zz.ll.aa instanta a respins cererea de disjungere formulata de petentii PPD ?i PF, a respins exceptia lipsei coparticiparii procesuale pasive obligatorii invocata de intimata Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor  si a admis exceptia lipsei calitatii procesuale pasive  invocata de intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , pentru motivele cuprinse in incheiere.
Pentru justa solutionare a cauzei, instanta a administrat proba cu inscrisuri si proba cu expertiza tehnica in specialitatea cadastru-topografie, raportul de expertiza fiind intocmit de expert PLTsi avizat de Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , prin procesul-verbal de receptie nr. zzz/zz.ll.aa, iar petentii facand dovada achitarii integrale a onorariului definitiv de expert in cuantum de 900 lei.
La dezbaterile asupra fondului, petentii PPD ?i PF, achiesand la raportul de expertiza, au solicitat admiterea cererii lor potrivit concluziilor exprimate de expert in raportul de expertiza.
 
Analizand probele administrate in cauza, retine urmatoarele:
Prin titlul de proprietate nr. xx/zz.ll.aa eliberat de Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor , beneficiarului xi s-a reconstituit dreptul de proprietate asupra terenurilor in suprafata totala de 9 ha si 4.910 mp, terenuri situate pe teritoriul satului X din com. X, jud.  (fila x dosar).
Mostenitorii acestuia au instrainat petentilor PPD ?i PF o parte din aceste terenuri, printre care suprafata de 734 mp teren arabil in p.c. zzz/2 si suprafata de 260 mp teren PD in p.c. zz.ll.aa, conform contractului de vanzare-cumparare autentificat sub nr. xx/zz.ll.aa de notar public AC din  (fila 7 dosar). Dobandind proprietatea asupra celor doua terenuri, petentii PPD ?i PF au dobandit si calitatea procesuala de a solicita modificarea titlului de proprietate nr. xx/zz.ll.aa din care provin cele doua terenuri, daca se constata ca identificarea cadastrala inscrisa in titlul de proprietate, atat in cel eliberat, cat si in cel aflat la cotor, si, pe cale de consecinta, in contractul de vanzare-cumparare, nu corespunde cu cea reala existenta la data eliberarii titlului de proprietate si nu este conforma cu posesia in fapt exercitata din acel moment.
Astfel cum rezulta din raportul de expertiza efectuat de expert PLT, aflat la filele 95-104 dosar, terenul cu identificarea cadastrala zzz/2 din T.P. nr. xxxxx in suprafata de 734 mp se afla in p.c. zzz, dar, dat fiind ca p.c. zzz/2 se afla inscris si in T.P. nr.xxxxx, se impune   inscrierea terenului ca fiind identificat cu zzz/3, iar terenul cu identificarea cadastrala zz.ll.aa din T.P. nr. xxxxx in suprafata de 260 mp se afla in p.c. xxxxx si este inscris in acelasi timp si in T.P. nr. xxxxx, situatie in care se impune atribuirea identificatorului cadastral xxxxx/4. A precizat expertul ca amplasamentele celor doua terenuri apartinand petentilor nu se suprapun cu terenurile corespondente inscrise in celelalte doua titluri de proprietate, inscrierea aceluiasi identificator in doua titluri diferite datorandu-se unei erori materiale cauzate de nepunerea in posesie a beneficiarilor titlurilor de proprietate, cu proces-verbal, pe teren, de catre comisia locala de fond funciar. Cu privire la p.c. zzz/1 inscrisa in titlul de proprietate aflat la cotor la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , expertul a aratat ca inscrierea este eronata deoarece corect este xxxxx/4, astfel cum a stabilit anterior. Totodata, a invederat expertul, la cotor ar trebui indreptata si pozitia cu referire la p.c. zzz/2 in p.c. zzz/3.
Cele doua terenuri au fost identificate in schita topografica - anexa nr. 1 la raportul de expertiza (fila 100 dosar).
Concluziile expertului se coroboreaza cu mentiunile din titlul de proprietate nr.xxxxx/zz.ll.aa beneficiar AM, in care apare terenul in suprafata de 628 mp identificat ca p.c. zzz/2 - livezi, si din titlul de proprietate nr. xxxx/aa beneficiar PM, in care apare terenul in suprafata de 700 mp identificat ca p.c. zzz/1 din tarla 30 - fanete, si din titlul de proprietate nr. xxxxx/17.11.1994, in care apare terenul in suprafata de 200 mp identificat ca p.c. zz.ll.aa - arabil, dar si cu fisa suprafetelor primite in proprietate nr. 266 care a stat la baza intocmirii titlului de proprietate nr. xx/zz.ll.aa, in care nu se poate stabili cu exactitate daca suprafata de 260 mp este identificata ca fiind p.c. zz.ll.aa sau p.c. zzz/1, in titlul de la cotor fiind trecut p.c. zzz/1  (filele 44-46, 53 si 89 dosar). 
Insa, instanta nu va tine cont de suprafetele rezultate la masuratorile efectuate de expert (acesta aratand in schita anexa ca suprafetele reale ale terenurilor nu corespund cu cele inscrise in titlul de proprietate), deoarece, prin cererea  de chemare in judecata astfel cum a fost modificata la primul termen de judecata, instanta nu a fost investita sa stabileasca si sa modifice suprafetele celor doua terenuri.
Fata de cele expuse, vazand ca sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 58 din Legea nr. 18/1991, instanta va admite cererea astfel cum a fost modificata de petenti, in contradictoriu cu intimatele Comisia locala de fond funciar a com. X si Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor , si va dispune modificarea titlului de proprietate  nr. xx/zz.ll.aa dupa cum urmeaza:
- terenul in suprafata de 734 mp, inscris in titlu ca fiind in p.c. zzz/2, categoria de folosinta arabil, se va inscrie ca fiind in p.c. zzz/3;
- terenul in suprafata de 260 mp, inscris in titlu ca fiind in p.c. zz.ll.aa, categoria de folosinta PD, se va inscrie ca fiind in xxxxx/4.
Totodata, instanta va dispune ca aceste modificari sa fie efectuate si in titlul de proprietate aflat la cotor la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara .
Avand in vedere ca a fost admisa exceptia lipsei calitatii procesuale pasive invocata de intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , instanta va respinge cererea astfel cum a fost modificata de petenti, in contradictoriu cu acest intimat, ca fiind introdusa impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva. PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
H O T A R A S T E:

Admite cererea astfel cum a fost modificata avand ca obiect modificare titlu de proprietate formulata de petentii PPP, si PF, , ambii cu domiciliul in mun. , str. jud. , in contradictoriu cu intimatele Comisia locala de fond funciar a com. X, cu sediul in com. X, jud. , si Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor , cu sediul in mun. , Respinge cererea astfel cum a fost modificata avand ca obiect modificare titlu de proprietate formulata de petentii PPP  si PF, in contradictoriu cu intimatul Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , cu sediul in mun. , ca fiind indreptata impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva.
Dispune modificarea titlului de proprietate nr. xx/zz.ll.aa, inclusiv in exemplarul de la cotor aflat la Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara , dupa cum urmeaza:
- terenul in suprafata de 734 mp, inscris in titlu ca fiind in p.c. zzz/2, categoria de folosinta arabil, se va inscrie ca fiind in p.c. zzz/3;
- terenul in suprafata de 260 mp, inscris in titlu ca fiind in p.c. zz.ll.aa, categoria de folosinta PD, se va inscrie ca fiind in xxxxx/4.
Cu drept de apel in termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmand a fi depusa la Judecatoria .
Pronuntata in sedinta publica din data de xxxx.              PRESEDINTE,                              GREFIER,   Red./Tehnored./jud
Ex. 7/19.09.2014