Reconstituire drept de proprietate, eliberare titlu

ROMANIA
JUDECATORIA INEU,JUDETUL ARAD                         OPERATOR 2826
DOSAR NR.2408/246/2010

SENTINTA CIVILA NR.2002/2010
Sedinta publica din 29 noiembrie 2010
Presedinte:..
Grefier:_

S-a luat in examinare cauza civila, privind actiunea formulata de reclamantul N.S. impotriva paratelor Comisia Judeteana Arad pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor si Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P., pentru obligatia de a face, reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1,11 ha in  natura si eliberarea titlului de proprietate pentru aceeasi suprafata.
La apelul nominal nu se prezinta nimeni.
Procedura de citare este legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, dupa care se constata ca  s-a depus la dosar prin biroul de  registratura al instantei la data de 18 noiembrie 2010 intampinare din partea paratei Comisiei Locale pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P., prin care solicita respingerea actiunii reclamantului N.S. ca fiind netemeinica si nelegala.
La data de 26 noiembrie 2010, se constata ca s-au depus la dosar prin biroul de registratura un set de inscrisuri din partea numitilor I.A., T.A. si reclamant, prin care au aratat ca solicita in mod expres pentru acordarea de despagubiri , iar acest despagubiri sa nu fie prin echivalent cu compensare de alte bunuri sau servicii.
Actiunea este scutita de plata taxei judiciare de timbru si timbru judiciar conform art.15 din Legea nr.146/1997, republicata, precum si art.43 din Titlul VI din Legea nr.247/2005.
Fata de lipsa partilor si avand in vedere ca reclamantul a solicitat judecarea cauzei si in lipsa, instanta pe  marginea probelor d e la dosar, a trecut la judecata cauzei.

J U D E C A T A,

Asupra cauzei civile, constata ca prin actiunea inregistrata la aceasta instanta la data de 02 noiembrie 2010, scutita de plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar, reclamantul N.S domiciliat in A., strada C., nr., bl., ap.., judetul A. a solicitat in contradictoriu cu paratele Comisia Judeteana A. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, cu sediul in A., B-dul R., nr.75 si Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P., cu sediul in P., strada T.V., nr., cod postal , judetul Arad a solicitat obligarea paratei Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P. la punerea in posesie in natura cu suprafata de 1,11 ha teren, in  vederea obtinerii titlului de proprietate.
Nu a solicitat cheltuieli de judecata.
In fapt, a aratat ca, detine suprafata de 1,11 ha teren, potrivit anexei 39, pozitia 17, suprafata reconstituita in baza Legii nr.1/2000, fiind intocmita documentatia aferenta acordarii de despagubiri, c are insa nu mai pot fi acordate.
Cererea nu a fost motivata in drept, fiind incidenta disp.Legii nr.18/1991, modificata prin Legea nr.67/2010, prev. Legii nr.1/2000 cu modificari si completari aduse prin legea nr.247/2005, precum si prev.HG nr.890/2005.
Prin intampinarea depusa la data de 12.11.2010, Comisia Judeteana A. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor,a invocat pe cale de exceptie lipsa calitatii procesual pasive, intrucat, prin cererea adresata instantei petentul nu formuleaza pretentii fata de aceasta comisie.
Exceptia lipsei calitatii procesual pasive a acestei parate a  fost unita cu fondul cauzei la termenul din 29.11.2010.
Parata Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P., prin intampinarea depusa la  fila 18 dosar a solicitat respingerea ca nefondata a cererii, intrucat reclamantului i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 1,11 ha, impreuna cu numitii T.A. si I.A.
Reclamantul, impreuna cu cei doi titulari, mentionati mai sus au fost inscrisi in anexa 39 intocmita in baza Legii nr.1/2000, prin Hotararea comisia Locale P. cu nr.1/2000, respectiv Hotararea Comisiei Judetene A. cu nr.68/2000, pe care reclamantul nu a contestat-o.
De asemenea, a aratat ca, reclamantului si numitii T.A. si I.A., au dat la data de  11.12.2009 declaratii exprese ca doresc sa fie despagubiti in bani, si n u prin echivalent, pentru suprafata de teren ramasa de restituit.
In  probatiune s-au depus inscrisuri f.3-6, 10,14,18,20-22 dosar.
Examinand cererea reclamantului, fata de apararile formulate pe cale de exceptie precum si prin intampinarile depuse la  dosar,  prin prisma disp.legale aplicabile, instanta retine in fapt urmatoarele  :
Reclamantului N.S. i s-a reconstituit dreptul de proprietate  in baza Legii nr.1/2000, pentru suprafata de 1,11 ha, prin inscrierea in anexa 39, pozitia 17, intocmita de parata Comisia Locala P. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor in coproprietate cu numitii T.A. si I.A. f.3-6 dosar.
La data de 11.12.2009, titularii N.S., T.A. si I.A. au solicitat aceleasi parate acordarea de despagubiri, aratand ca  nu doresc atribuirea de echivalent cu alte bunuri ori servicii, filele 20-22 dosar.
      Astfel, potrivit art.51 din HG nr.1172/2001, in  vigoare la momentul reconstituirii dreptului de proprietate in favoarea reclamantului pentru suprafata de  1,11 ha,, In anexa nr. 39 se inscriu persoanele fizice pentru care nu exista suprafete de teren agricol pentru restituirea integrala a proprietatii, solicitate prin cerere, carora li se vor acorda despagubiri pentru diferenta de teren neretrocedata, precum si in cazurile in care nu sunt terenuri agricole disponibile pentru a fi reconstituite in conformitate cu prevederile Legii nr. 1/2000, cu modificarile ulterioare.,,
In acelasi sens, sunt si disp.art.3 din legea nr.1/2000, cu modificari ulterioare.
Potrivit disp.Legii nr.67/2010, in articol unic de modificari a alin.3,art.18 din legea nr.18/1991 se arata ca,, Terenurile neatribuite, ramase la dispozitia comisiei, sau din domeniul privat al statului, din aceeasi localitate sau din alte localitati, se pot restitui, la cerere, in conditiile legii, fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora care au fost inscrisi in anexele privind despagubirile la regulamentele de aplicare a legilor fondurilor funciar."
Ori, fata de aceste dispozitii legale, cererea reclamantului apare ca nefondata in  conditiile  in care, pe de o parte reconstituirea dreptului de proprietate prin acordarea de despagubiri nu a fost contestata potrivit HG nr.890/2005, iar pe de alta parte ca reclamantul nu a solicitat in  temeiul prev.  Legii nr.67/2010 restituirea terenului in natura, dispozitii care prevad in mod expres ca " terenurile neatribuite---- se pot restitui la cerere, in conditiile legii ".
Instanta mai retine de asemenea ca, cererea reclamantului apare si ca inamisibila, neputandu-se adresa direct instantei de schimbare a modului de  reconstituire a dreptului de proprietate respectiv din despagubiri in acordare de teren in natura, acest atribut revenind fara discutie comisiei locale in a carei raza teritoriala este situat terenul, disp.art.52-56 coroborat cu prev.art.5 din HG nr.890/2005, fiind  astfel fara echivoc, instanta solutionand plangerile impotriva hotararile autoritatilor ad-tiv juridictionale.
Referitor la exceptia lipsei calitatii procesual pasive invocata de Comisia judeteana A. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, aceasta apare ca fiind intemeiata intrucat fata de aceasta nu s-au formulat pretentii,  iar pe de alta parte nu s-a pus in discutie examinarea legalitatii hotararii emise de aceasta parata, cu privire la validarea propunerii paratei Comisiei locale P. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, privind modalitatile de reconstituire a dreptului de proprietate in favoarea reclamantului.
Prin urmare, pentru cele expuse, in temeiul art.6 din HG nr.890/2005, prev.art.52 si urmatoarele din Legea nr.18/1991 republicata, se va admite exceptia invocata, iar in temeiul  HG nr.890/2005, prev.art. 3 din Legea nr.172000, prev.art.18 alin.3 din Legea nr.18/1991 republicata si modificata prin Legea nr.67/2010, se va respinge ca nefondata cererea reclamantului.
Nepunandu-se problema cheltuielilor de judecata, in temeiul art.274 c.pr.civila, instanta urmeaza a nu le  acorda.
Pentru aceste motive, in  numele legii,

H O T A R A S T E,

Admite exceptia lipsei calitatii procesual pasive invocate de Comisia judeteana A.pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor.
Respinge cererea formulata de reclamantul N.S. domiciliat in A., strada C., nr., bl., ap., judetul A. impotriva paratelor Comisia Judeteana A. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, cu sediul in A., B-dul R., nr. si Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor P., cu sediul in P., strada T. V., nr., cod postal , judetul A., pentru obligatia de a face.
Fara cheltuieli de judecata.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile  de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din 29 noiembrie 2010.

Presedinte,      Grefier,