Stabilirea dreptului de proprietate, obligatia de a face, punere in posesie, eliberare titlu de proprietate

ROMANIA
JUDECATORIA INEU, JUDETUL ARAD                                 Operator 2826
DOSAR NR.
              

SENTINTA CIVILA NR.793/2011
Sedinta publica din 23 mai 2011
Judecator:
Grefier:

S-a luat in examinare la a doua strigare, cauza civila privind actiunea promovata de reclamanta D. A. impotriva paratilor Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Carand, Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Bocsig si Comisia judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor Arad, pentru obligatia de a face, punere in posesie, eliberare titlu de proprietate.
La apelul nominal se prezinta pentru reclamanta avocat B. D. in substituirea titularei avocat B. F. C. si pentru parata Comisia locala Bocsig consilier juridic A. T. F., lipsa fiind  ceilalti  parati.
Procedura de citare este legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei, dupa care se constata ca prin serviciul registratura al instantei, parata Comisia locala Carand a depus o precizare la intampinarea formulata in cauza, avand atasate copia procesului-verbal de delimitare, cu nr.. din 19.10.2010 si foto-ortoplan parcelar.
Reprezentantul reclamantei, avocat B. D. in substituire, depune la dosar delegatie pentru substituire, extras fila din registrul agricol pe anul 1959, foto-ortoplan parcelar privind terenul din ,,Lunca Teuz,, emis de Primaria Carand, cererea nr.. din 26.02.1991 formulata de numitul M. C. pentru reconstituire drept de proprietate, adeverinta nr. din 11.03.1991 a Primariei comunei Carand si adeverinta nr..  din 29.08.1990 a Primariei comunei Archis.
Se pune in discutie exceptia lipsei calitatii procesual pasive a Comisiei locale Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, cand reprezentantul reclamantei in substituire solicita respingerea exceptiei.
Fata de inscrisurile depuse la dosar si exceptia lipsei calitatii procesual pasive a paratei Comisia locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, in temeiul art.137c.proc.civ., instanta dispune unirea exceptiei cu fondul cauzei.
                Reprezentantul reclamantei in substituire, solicita admiterea cererii de probatiune cu identificarea terenului de 1,74 ha., cand instanta ii pune in vedere ca s-a acordat un termen pentru a se face aceasta dovada, inclusiv prin efectuarea unei expertize extrajudiciare, potrivit prevederilor art.4 alin 5 din Titlul XIII  din Legea nr.247/2005.
                Reprezentanta paratei Comisia locala Bocsig solicita respingerea acestei cereri,  apreciind ca nu are relevanta in cauza in conditiile in cere nu s-a facut dovada existentei cererii depuse de reclamanta pentru a i se reconstitui dreptul de proprietate.
                Instanta respingere cererea de probatiune formulata de reclamanta, avand in vedere ca nu s-au depus obiectivele expertizei, in acest sens art.4 alin.1 dispunand ca expertiza tehnica nu va fi incuviintata decat daca partea solicitanta depune in sedinta publica respectiva obiectivele de expertiza solicitate, fiind acordat un termen in acest sens, reprezentanta reclamantei depunand la dosar doar un foto-ortoplan parcelar.
Se pune in discutie cererea de probatiune testimoniala, formulata de reclamanta la data de 9 mai 2011, respectiv cu martorul S. A., cu privire la identificarea terenului ce face obiectul cauzei, reprezentantul reclamnti in substituire aratand ca sustine acesta cerere.
Reprezentanta paratei Comisia locala Bocsig consilier juridic A. T. F. solicita respingerea cererii ca inadmisibila.
               Asupra cererii de probatiune testimoniala, in raport de obiectul cauzei, respectiv ca se solicita obligarea comisiilor parate la punerea efectiva in posesie si la emiterea titlului de proprietate, iar potrivit prevederilor art.6 din Legea nr.1/2000 cu modificarile ulterioare: ,, La stabilirea, prin reconstituire, a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole si forestiere, in conformitate cu prevederile prezentei legi, comisiile comunale, orasenesti, municipale si comisiile judetene, constituite potrivit legii, vor verifica in mod riguros existenta actelor doveditoare prevazute la art. 9 alin. (5) din Legea nr.18/1991, republicata, precum si pertinenta, verosimilitatea, autenticitatea si concludenta acestor acte, tinandu-se seama si de dispozitiile art. 11 alin. (1) si (2) din aceeasi lege, iar in situatia in care nu mai exista inscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficienta in reconstituirea dreptului de proprietate cand aceasta se face pe vechile amplasamente si cand martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau mostenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea,, rezultand astfel ca, in materie funciara probele testimoniale sunt admisibile la stabilirea a dreptului de proprietate prin reconstituire, fiind conditionate totodata de intrunirea cumulativa a altor conditii : reconstituirea se face pe vechile amplasamente si cand martorii sunt proprietarii vecini sau mostenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea.
                Prin urmare, in raport de cele retinute, potrivit prevederilor Titlului XIII din Legea nr.247/2005 dispozitiile procedurale de solutionare a litigiilor funciare, inclusiv in materie de admisibilitate a cererilor de probatiune in materie funciara au un caracter derogatoriu de la dispozitiile comune reglementate de codul de procedura civila, instanta respinge cererea de probatiune testimoniala.
                Reprezentantul reclamantei si al paratei Comisia locala Bocsig arata ca nu mai au  de formulat alte cereri.
Nemaifiind alte cereri, instanta declara incheiata faza probatorie si acordul cuvantul  asupra exceptiei si asupra  dezbaterii cauzei pe fond.
Reprezentantul reclamantei avocat B. D. in substituirea titularei avocat B. F. C. solicita respingerea exceptiei lipsei calitatii procesual pasive a paratei Comisia locala Bocsig si admiterea cererii astfel cum a fost formulata, potrivit inscrisurilor depuse la dosar apreciind ca s-a facut dovada proprietatii reclamantei cu privire la suprafata de 1,74 ha., teren drept dovada cele doua comisii parate nu s-au opus, potrivit intampinarilor formulate, doar Comisia Locala Bocsig a formulat opozitie.
 Solicita si cheltuieli de judecata.
 Consilier juridic A. T. F., in reprezentarea paratei Comisia locala Bocsig  solicita admiterea exceptiei lipsei calitatii procesual pasive pentru motivele aratate in intampinare si respingerea actiunii formulate de reclamanta ca inadmisibila, avand in vedere ca reclamanta si nici antecesorii sai nu au solicitat niciodata reconstituirea dreptului de proprietate cu privire la suprafata pretinsa, potrivit prevederilor legii fondului funciar, astfel ca nu exista suport legal de admitere a cererii, doar persoanele carora li s-a reconstituit dreptul de proprietate putand fi puse in posesie, si li se emite titlu de proprietate.
Cererea este scutita de plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar potrivit art.15 din Legea nr.146/1997 republicata si Titlului VI pct.43 din Legea nr.247/2005.
                                         J U D E C A T A,

Constata ca prin cererea  inregistrata la aceasta instanta la data de .. 2011, scutita de plata taxei judiciare de timbru si a timbrului judiciar reclamanta D. A., a solicitat in contradictoriu cu paratele Comisia Judeteana Arad pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor si Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Carand, ca prin sentinta ce se va pronunta sa fie obligata parata Comisia locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor sa elibereze titlul de proprietate  pentru suprafata de 1,74 ha in Lunca Carand, in favoarea reclamantei in calitate de descendent a proprietarului tabular,  iar pe  parata Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Carand, sa puna la dispozitia Comisiei locale de fond funciar Bocsig, dosarul nr..., cuprinzand intreaga   documentatie care a stat la baza cererii depuse in baza Legii 18/1991 de catre petenta, in vederea retrocedarii terenului descris mai sus.
Prin aceiasi actiune reclamanta a solicitat sa fie obligate paratele sa execute de indata emiterea si inmanarea titlului de proprietate, conform adeverintei nr.../11.03.1991 si conform folosintei faptice precum si punerea efectiva in posesie a reclamantei asupra suprafetei de 1,74 ha teren arabil situat in Lunca Carand.
De asemenea a solicitat obligarea paratelor la plata cheltuielilor de judecata, in cazul in care se opun.
In fapt a aratat ca reclamanta este mostenitoare in calitate de nepoata de fiica a proprietarului tabular B. F., intabulat in CF nr.. Carand, cu nr.top.., care a fost bunicul reclamantei din partea mamei sale,  precum si in calitate de nepoata de sora a numitului B. I. care a fost fratele lui B. F., decedat fara descendenti.
 Reclamanta a mai aratat ca a formulat in temeiul Legii 18/1991 cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate dupa autorii aratati mai sus pentru suprafata de 1,74 ha teren arabil, situat in Lunca Carand pe care a depus-o la Comisia locala Carand, eliberandu-i-se adeverinta nr../11.03.1991, data de la care foloseste acest teren, pentru care a platit impozitele si taxele locale.
Totodata, a aratat ca odata cu regularizarea, datorita situatiei economico-administrative, terenul a trecut in patrimoniul administrativ al satului Rapsig, din comuna Bocsig, motiv pentru care Comisia locala de Fond funciar Carand nu i-a mai eliberat titlul de proprietate asupra acestui teren.
Reclamanta a precizat ca potrivit art. 33 din Legea 1/2000 actualizata ,, Pot cere reconstituirea dreptului de proprietate si fostii proprietari carora li s-au respins cererile sau li s-au modificat sau anulat adeverintele de proprietate, procesele  verbale de punere in posesie sau titlurile de proprietate, prin nesocotirea prevederilor art.III din Legea nr.169/1997.Cererile de reconstituire a dreptului de proprietate se considera a fi depuse  in termen chiar daca acestea au fost depuse la alte comisii decat cele competente potrivit legii, aceste comisii vor  trimite cererile din oficiu, comisiilor competente, instiintand despre acest lucru si persoanele indreptatite. Persoanele fizice si persoanele juridice care nu au depus in termenele prevazute de Legea nr.169/1997 si de prezenta lege, cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate sau, dupa caz, actele doveditoare, pot formula astfel de cereri pana la 30 noiembrie 2005 inclusiv. In cazul formelor asociative prevazute la art. 26 alin.(1) din lege, aflate in curs de constituire, cererea poate fi formulata de comitetul ad-hoc de initiativa".  Comisia locala  de fond funciar Carand, avea obligatia sa transmita intreg dosarul administrativ catre Comisia locala de fond funciar Bocsig in vederea solutionarii cererii, dar intrucat acest lucru nu s-a facut a fost nevoita sa formuleze prezenta actiune.
De asemenea, ca proprietarul tabular de carte funciara B. F. este tatal mamei sale M. M., nascuta B., care a decedat in data 19.02.1996, fara alti descendenti, ea fiind singura, iar B.I. este fratele lui B. F., care a decedat la data de 15.12.1984, fara descendenti directi, la mostenirea caruia a venit mama sa in calitate de nepoata de frate.
Fata de imprejurarea ca mama sa, a decedat la data de 07.01.1994, reclamanta este singura ei mostenitoare si singura care este indreptatita sa i se reconstituie dreptul de proprietate asupra terenului descris mai sus, cu precizarea ca din anul 1991 atat mama sa cat si ea, impreuna cu familia folosesc acest teren, conform vechiului amplasament, achitand impozitele si taxele locale pentru acesta.
In fine, a invocat prevederile art.64 din Legea nr.18/1991 republicata :,,  in cazul in care comisia locala refuza inmanarea titlului de proprietate emis de comisia judeteana sau punerea efectiva in posesie, persoana nemultumita poate face plangere la instanta in a carei raza teritoriala este situat terenul. Daca instanta admite plangerea, primarul va fi obligat sa execute de indata inmanarea titlului de proprietate, sau, dupa caz punerea  efectiva in posesie sub sanctiunea  condamnarii la daune cominatorii pentru fiecare zi de intarziere,anume stabilite de instanta".
Cererea s-a intemeiat in drept potrivit prev.art.33 din Legea nr.1/2000 actualizata, art.64 din Legea nr.18/1991 republicata cu modificarile si completarile ulterioare.
Parata Comisia judeteana Arad pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor  prin intampinarea depusa la  fila 16 dosar a aratat ca nu se opun admiterii actiunii reclamantei, in ceea ce priveste capatul de cerere pentru emiterea titlului de proprietate, insa numai dupa indeplinirea de catre Comisia locala Bocsig a operatiunilor privind punerea in posesie si intocmirea documentatiei necesare  emiterii titlului de proprietate, cu motivarea ca ,,obligatia paratei Comisia judeteana  de fond funciar Arad de emitere a titlului de proprietate in  favoarea reclamantei pentru suprafata din litigiu este un a subsidiara,secundara, operatiunii de punere in posesie a reclamantei potrivit disp.art.5 lit.i), conform carora ,, comisiile comunale pun in posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primeasca terenul", raportat la disp.art.36 alin1, teza 1 din Regulamentul aprobat prin HG nr.890/2005.
Parata Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, atat prin intampinarea depusa la filele 18-20 cat si prin concluziile puse in instanta au invocat pe cale de exceptie lipsa calitatii procesual pasive a acesteia, intrucat nu s-a facut dovada ca terenul a carui reconstituire se solicita, se afla pe teritoriul administrativ al comunei Bocsig, neavand nici o obligatie raportat la obiectul cauzei.
Totodata a aratat ca nu a fost sesizata niciodata de catre Comisia locala Carand, iar daca s-a formulat cerere de catre reclamanta, nu a fost transferata niciodata, luand cunostinta despre sustinerile reclamantei conform carora terenul in cauza se afla din punct de vedere teritorial-administrativ pe raza comunei Bocsig, doar cu ocazia primirii citatiei si a exemplarului doi al actiunii.
Cu privire la cererea depusa la dosarul cauzei, formulata de M. C.-tatal reclamantei, a aratat ca nu  priveste terenul in suprafata de 1,74 ha inscris in CF nr.. Carnad, avandu-l ca proprietar tabular pe B. F., lucru ce nu ar fi fost posibil in conditiile in care titularul cererii M. C. nu are calitatea de succesor al proprietarului tabular, fiind tatal sotiei sale M. M. si ca aceasta suprafata nu se regaseste niciunde in cuprinsul cererii, pentru fiecare din  parcelele solicitate fiind eliberat un  titlu de proprietate.
                Exceptia lipsei calitatii procesual pasive a paratei Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor a fost unita cu fondul cauzei la termenul din 23 mai 2011.
Parata Comisia Locala Carand pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, atat prin intampinarea depusa la filele 21-22 dosar a aratat ca nu se opune admiterii actiunii formulate de reclamanta, aratand in fapt ca terenul solicitat de reclamanta a apartinut  defunctului B. F., din satul Nermis, nr.., teren care se afla pe teritoriul administrativ al comunei Bocsig, asa cum rezulta din adeverinta eliberata de Primaria comunei Carand, nr../11.03.1991.
Totodata, a aratat ca potrivit adeverintei nr../29.08.1990 emisa de Primaria comunei Archis, depusa in  baza Legii 18/1991 de catre d-l M. C., tatal reclamantei suprafata de 1,74 ha teren situat in Lunca Carand, apartine numitei M. M., fiica defunctului B. F. si mama reclamantei, dar tatal reclamantei a depus cererea nr../26.02.1991 privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, ulterior fiind emisa adeverinta nr../11.03.1991 de catre Primaria comunei Carand.
Pentru solutionarea cererii in probatiune s-au depus: inscrisuri filele 5-10, 23-28, 35-44, 48-54, respectiv 61-68 dosar, intampinare parata Comisia judeteana Arad fila 16, parata Comisia locala Bocsig filele 18-20,parata Comisia locala Carand filele 21-22 dosar,delegatie reprezentare parata Comisia locala Bocsig fila 30, imputernicire avocatiala pentru reprezentare reclamanta fila 31 si note scrise filele 57-58 dosar.
 Examinand cererea reclamantei,si cu privire la exceptia lipsei calitatii procesual pasive a paratei Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, pe baza probelor administrate, a dispozitiilor legale aplicabile instanta retine in fapt urmatoarele :
Asupra imobilului din CF nr.. Carand cu nr.top.., apar ca proprietar tabular B. F., in cota de 2/3 parti, respectiv B. I., in cota de1/3 parti.
Reclamanta D. A. este fiica autoarei M. M., nascuta B., decedata la data de 07.01.1994, aceasta fiind fiica autorului B. F. astfel ca este justificata calitatea procesual activa a reclamantei.
Prin cererea  formulata la data de  26.02.1991, in temeiul Legii nr.18/1991 in forma initiala, cu nr.., dosar administrativ .., la  Consiliul Popular Carand, copie fila 24 dosar, M. C.-tatal reclamantei D. A. a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate  cu privire  la imobilele  terenuri dupa cum urmeaza: Tirseli-3,04 ha., Rituri-0,43 ha., Valea Budesti-0,58 ha, Toplita-1,82 ha., Deal Hurgescu-0,1 ha., Rituri Dinde 0,15 ha. , respectiv Curti-0,28 ha., in total 6,15 ha.
Ori, dupa cum rezulta din relatiile solicitate  la cele doua comisii locale, fila 18 si 48 dosar, rezulta ca reclamanta nu a depus cerere, in nume  propriu sau mostenitoare a celor doi proprietari tabulari B. F. si B. I., pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenul din ,,Lunca Teuz,, de 1,74 ha., astfel ca nu a fost  pusa in posesie cu aceasta suprafata.
              Potrivit prev.art.8 din Legea 18/1991 republicata,,Stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care se gasesc in patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face in conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept, la cerere.,,
              Potrivit art.64 din aceiasi lege:,, In cazul in care comisia locala refuza inmanarea titlului de proprietate emis de comisia judeteana sau punerea efectiva in posesie, persoana nemultumita poate face plangere la instanta in a carei raza teritoriala este situat terenul. Daca instanta admite plangerea, primarul va fi obligat sa execute de indata inmanarea titlului de proprietate sau, dupa caz, punerea efectiva in posesie, sub sanctiunea condamnarii la daune cominatorii pentru fiecare zi de intarziere, anume stabilite de instanta.,,
Art.11 din HG nr.890/2005, prescriu ca:,, Potrivit prevederilor legale, stabilirea dreptului de proprietate se face numai la cerere, formulata de fiecare persoana indreptatita, personal sau prin mandatar. Cand sunt mai multi mostenitori cererea se poate face si in comun, fiind semnata de fiecare dintre ei.,,
Rezulta ca, pentru  imobilele terenuri ce cad sub incidenta prevederilor Legii nr.18/1991 cu modificarile si completarile ulterioare, reconstituirea dreptului de proprietate  se face numai la cerere, cerere formulata dupa caz, in nume propriu sau in calitate de  mostenitor al proprietarului decedat.
Dupa depunerea cererii,  analizarea  temeiniciei acesteia se face de comisia locala in a carei raza teritoriala este situat terenul si prin inscrierea in anexa  corespunzatoare, prevazuta de  Regulamentul privind procedura de constituire, atributiile si functionarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, a modelului si modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum si punerea in posesie a proprietarilor, aprobat prin HG nr.890/2005.
De asemenea, potrivit art.79 si urmatoarele din acelasi act normativ,, in toate cazurile prevazute de Legea nr. 1/2000, cu modificarile si completarile ulterioare, comisiile comunale, orasenesti sau municipale si cele judetene vor verifica existenta cererilor si actele doveditoare prevazute la art. 9 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si pertinenta, verosimilitatea, autenticitatea si concludenta acestor acte. Dupa analizarea si verificarea cererilor si a actelor doveditoare persoanele fizice si juridice indreptatite se inscriu de catre comisiile locale in anexele nr. 22 - 49 in termen de 45 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentului regulament. Anexele se afiseaza in locuri vizibile la sediul primariilor localitatilor, pentru informarea celor interesati, in cadrul aceluiasi termen. Cererile insotite de actele doveditoare, impreuna cu anexe se inainteaza de presedintele comisiei locale la comisia judeteana pentru verificarea si validarea acestora, in termen de cel mult 45 zile de la data inregistrarii de catre petent. Persoanele nemultumite vor proceda conform dispozitiilor procedurale prevazute la art. 51 - 59 din Legea nr. 18/1991, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.,,
In fine, art.34 si urmatoarele din HG nr.890/2005, dispun ca,, punerea in posesie se face prin intocmirea procesului-verbal, conform machetelor prevazute in anexa nr. 19, si prin semnarea acestuia. Un exemplar al procesului-verbal se inmaneaza proprietarului impreuna cu schita terenului. Pe baza documentatiilor inaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere in posesie si schitele terenurilor, comisia judeteana emite titlurile de proprietate.,,
Din aceste dispozitii legale rezulta astfel ca, punerea efectiva in posesie si eliberarea titlului de proprietate se face doar persoanelor indreptatite carora li s-a reconstituit dreptul de proprietate in temeiul legislatiei funciare.
Cu privire la exceptia lipsei calitatii procesual pasive a paratei Comisia locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, instanta retine ca la nivelul acestei comisii nu a fost formulata o astfel de cerere, nici cu privire la reconstituirea dreptului de proprietate, nici cu privire la punerea in posesie pentru  suprafata de 1,74 ha teren din locul numit ,,Lunca Teuz", care sa justifice atragerea in litigiu a acestei comisii, in conformitate cu disp.art.5 lit.c  din HG nr.890/2005, astfel ca exceptia apare ca neintemeiata, urmand a fi admisa.
In conditiile in care, reclamanta nu face  dovada ca i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 1,74 ha teren din ,,Lunca Teuz", nefiind facuta de altfel nici dovada formularii prin cerere a reconstituirii dreptului de proprietate pentru aceiasi suprafata, nici in nume propriu, nici in calitate de mostenitoare dupa proprietarii tabulari, neexistand deci temei juridic de obligarea comisiilor parate la punerea in posesie, intocmirea documentatiei necesare emiterii titlului de proprietate si eliberarii titlului de proprietate, cererea apare  ca nefondata.
Faptul ca reclamanta poseda suprafata solicitata nu poate justifica o atare cerere, in materie funciara dispozitiile fiind imperative cu privire la formularea cererii, iar dupa formularea unei atare cereri, actele administrativ jurisdictionale pot fi contestate in instanta, potrivit prevederilor art.51 si urmatoarele din Legea nr.18/1991 republicata, ceea ce nu este cazul in speta, reclamanta neavand reconstituit dreptul de proprietate cu privire la suprafata asupra careia solicita a fi pusa in posesie.
                Pe cale de consecinta, fata de prev.art.8, art.64 din Legea 18/1991, republicata, prev. art.5, 13, 36 art.79 din HG nr.890/2005, urmeaza a se admite exceptia lipsei calitatii procesual pasive invocate de Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, si a se respinge ca nefondata cererea formulata de reclamanta.
Vazand ca nu s-au solicitat si justificat cheltuieli de judecata, in drept prev.art.274 c.pr.civ. urmeaza a nu fi acordate.
Pentru aceste, motive, in numele legii,

                                         H O T A R A S T E,

                 Admite exceptia lipsei calitatii procesual pasive invocate de Comisia Locala Bocsig pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor.
Respinge cererea formulata de reclamanta D. A., impotriva paratelor Comisia Judeteana Arad pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor si Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor Carand, pentru obligatia de a face, punere in posesie, eliberare titlu de proprietate.
Fara cheltuieli de judecata.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile  de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica din 23 mai 2011.

          Judecator,                                                                 Grefier,