Fond funciar

               
       
Prin actiunea civila inregistrata la Judecatoria Strehaia sub nr. 1346/313/2011 reclamantul P.I. a chemat in judecata pe paratul P.C.D. si intimatele CJFF Mehedinti, CLFF Strehaia pentru constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate definitiv nr.70338/31.10.2001.
       In motivarea actiunii reclamantul a sustinut ca prin sentinta civila nr.159 pronuntata la data de 28.01.1993 de Judecatoria Strehaia s-a dispus partajarea terenurilor agricole ramase de pe urma defunctilor P.I. si P.A.. Ulterior, prin procesul verbal incheiat la data de 24.06.1993 de executorul judecatoresc, reclamantul si numita S.M. au fost pusi in posesie, conform hotararii judecatoresti, iar prin contractul de donatie autentificat sub nr.319 din 07 mai 1997, S.M. a donat reclamantului suprafata sa de 5885 mp teren,  atribuita.
       Prin titlul de proprietate nr.70338/2001 eliberat autorului P.I.C. al carui mostenitor este paratul P.C.D., s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru o suprafata mai mare decat cea atribuita prin hotarare, respectiv in pct. Braniste, tarlaua 142/1 P107 suprafata de 2500 mp, iar in parcela 181 suprafata de 900 mp. incluzandu-se si terenul atribuit reclamantului in acest punct.
        A solicitat sa se constate nulitatea absoluta a titlului de proprietate, in acesta fiind incluse si suprafetele de teren atribuite reclamantului si dobandite in urma contractului de donatie.
        La dosar s-a  depus in copie: titlu de proprietate nr.70338/2001, copia sentintei civile nr.159/28.01.1993, copie contract donatie, copie raport de expertiza intocmit de expert G.T.V. in dos.nr.728/1992, copie proces verbal intocmit la data de 24.06.1993 de executorul judecatoresc in dos.nr.129/E/1993. 
        In cauza s-a formulat intampinare de catre intimata CLFF Strehaia prin care lasa la aprecierea instantei solutionarea cauzei.
        Judecatoria Strehaia prin sentinta civila nr.1245 din 26.09.2011 a admis actiunea civila precizata de catre reclamantul P.I., in contradictoriu cu paratul P.C.D. si intimatele Comisia Judeteana de Fond Funciar Mehedinti, Comisia Locala de Fond Funciar Strehaia, pentru constatare nulitate absoluta titlu de proprietate; a constatat nulitatea absoluta partiala a titlului de proprietate nr.70338/2001 in sensul ca din suprafata de 2500 mp identificata la T142/1 P107 se va elimina suprafata de 1250 mp, respectiv din suprafata de 900 mp identificata la T142/1 P181 se va elimina suprafata de 16 mp. identificata si ea. S-a luat  act ca reclamantul nu a solicitat cheltuieli de judecata.
           Pentru a pronunta aceasta hotarare prima instanta a retinut ca prin sentinta civila nr. 159/1993 a Judecatoriei Strehaia, irevocabila, s-a dispus partajarea averii succesorale ramase de pe urma defunctilor P.I. si P.A., intre mostenitorii S.M., P.I., P. N., P. C. si P. D., cu privire la suprafata totala este de 2,1887 ha.
           Aceasta suprafata identificata este atribuita pe amplasamentele stabilite prin raportul de expertiza intocmit in cauza de catre expertul G.T.V., astfel S.M. primeste 5885 mp., P.I. suprafata de 5885 mp., P. N. suprafata de 4117 mp., iar in indiviziune P.C. si P.D., suprafata de 5940 mp.
          Prin actul de donatie autentificat sub nr, 319/1997 de catre Biroul Notarului Public C.C., S.M. doneaza fratelui sau P.I. intreaga suprafata de teren atribuita prin sentinta civila nr. 159/1993 si anume 5885 mp.
          Ulterior, in anul 2001 se elibereaza titlul de proprietate nr.70338  prin care se reconstituie dreptul de proprietate in favoarea lui  P.I.C. pentru suprafata de  0,6397 ha. P.I.C. are pozitie de rol separat.
         Aceasta suprafata de teren figureaza la RA pe anul 1961 la P.I.C. ca suprafata totala si este validat de catre comisia locala cu aceasta suprafata( fila 37).  Insa la data emiterii acestui titlu de proprietate se eliberare un titlu de proprietate provizoriu nr.301, in baza caruia insusi P.C. primeste in indiviziune cu P.D., de pe urma defunctei P.A. suprafata totala de 5940 mp..
         Acest ultim titlu de proprietate provizoriu nu este desfiintat pana in prezent, astfel ca  orice act ulterior care se emite in aplicarea legilor fondului funciar prin care se stabileste dreptul de proprietate in favoarea altor persoane trebuie sa respecte situatia juridica creata prin titlul de proprietate nr.301 si a actelor subsecvente.
        In urma masuratorilor efectuate de catre expertul G.T.V., asa cum rezulta din raportul de expertiza si suplimentul la raportul de expertiza, a rezultat ca terenurile inscrise in titlul de proprietate  provizoriu nr.301 din punctul Braniste sunt inscrise si in titlul de proprietate nr.70338/2001 la categoria de folosinta arabil, in T142/1 parcelele P107 si P 181.
         Astfel numita S.M. a primit in T142/1 P107 suprafata de 1062 mp. iar din aceasta suprafata de 625 mp. face parte din suprafata de 2500 mp. inscrisa in T.p. nr.70338/2001. Din parcela 181, S.M. a primit la partajare suprafata de 443 mp. iar din aceasta suprafata de 16 mp. face parte 900 mp. inscrisa in TP 70338/2001. Cele doua suprafete de 2500 mp. si respectiv 900 mp. fac obiectul actului de donatie autentificat sub nr. 319/1997. in suprafata de 2500 mp. este inscrisa si suprafata de 625 mp. primita prin sentinta civila de catre P. I.
        Impotriva acestei sentinte a declarat  recurs  petentul  P.I. criticand-o  pentru nelegalitate  si netemeinicie.
       Prin decizia civila nr 1443/R/22.11.2011 Tribunalul Mehedinti a  admis recursul formulat de P.I., a casat sentinta si a trimis cauza spre rejudecare instantei de fond.
       S-a retinut ca la dosarul instantei de fond nu a fost depus de catre reclamant titlul provizoriu de proprietate in baza caruia s-a efectuat partajul pentru a se putea observa amplasamentul si vecinatatile terenurilor, intrucat nici din sentinta civila nr. 159/1993 prin care s-a dispus partajarea terenurilor si nici din expertiza efectuata in acea cauza nu rezulta amplasamentul si vecinatatile terenurilor atribuite mostenitorilor lui P.A.. De asemenea, nici instanta de fond nu a stabilit vecinatatile terenurilor cu privire la care a dispus eliminarea lor din titlul de proprietate al paratului, ceea ce face ca hotararea pronuntata sa nu poata fi pusa in executare. Astfel, se impunea suplimentarea  probatoriului prin  efectuarea unei noi expertize,  pentru a fi identificate prin amplasament si vecinatati  terenurile la care reclamantul  face referire in actiunea introductiva si  a se stabili cu certitudine daca aceste terenuri sunt incluse in t.p. al paratului.
       Cauza a fost reinregistrata pe rolul instantei la data de  09.12.2011 sub  numar de dosar 1346/313/2011*.
       Prin incheierea de sedinta din data de 09.02.2012, s-a dispus, la cererea  aparatorului reclamantului, introducerea in cauza in calitate de parati a mostenitorilor defunctei P.D., respectiv C.V., precum si a mostenitorilor defunctului P.C., respectiv P. M. G., P. C. C. si  B. C. L.
       Din oficiu, instanta a dispus in vederea solutionarii cauzei efectuarea unei expertize tehnice in specialitatea topografie de catre expert P.I., cu urmatoarele obiective: identificarea suprafetelor inscrise in TP definitiv nr.70338/31.10.2001, se va preciza daca in acest titlu sunt inscrise suprafete de teren ce fac obiectul titlului de proprietate provizoriu nr.301, dar si a sentintei civile nr.159/28.01.1993 a Judecatoriei Strehaia, in caz afirmativ se vor nominaliza suprafetele respective, cu precizarea pentru fiecare suprafata in parte a elementelor de identificare, precum si sa se intocmeasca schita aferenta.
       Raportul de expertiza intocmit de catre expert P.I. a fost depus la dosarul cauzei la data de 29.03.2012, insa reclamantul a formulat obiectiuni, in sensul ca din cuprinsul raportului de expertiza nu rezulta daca expertul a avut in vedere si titlul de proprietate provizoriu nr.301 si nici nu a precizat partile in lotul carora au picat cele doua suprafete identificate de 1062 mp si respectiv, 443 mp.
       Prin incheierea de sedinta din data de 19.04.2012 instanta a admis ca intemeiate obiectiunile formulata de catre reclamant, urmand ca expertul sa precizeze daca la efectuarea expertizei a avut in vedere si titlul de proprietate provizoriu nr.301, iar in caz negativ sa formuleze concluziile si functie de acesta, si de asemenea, sa precizeze in lotul carora din parti au picat suprafetele respective.
       La data de 08.05.2012 expert P.I. a depus la dosarul cauzei completarea la raportul de expertiza intocmit in cauza, insa reclamantul a formulat obiectiuni la raportul de expertiza in sensul ca expertul nu a precizat partile in lotul carora au picat suprafetele de teren, astfel cum i-a fost solicitat de instanta si mai mult, expertul a identificat suprafata situata in T.142/1, P.107, ca fiind de 2500 mp, iar din schita anexa la raportul de expertiza rezulta ca suprafata are o intindere de 5033 mp.
       Prin incheierea de sedinta din data de 17.05.2012 instanta a admis ca intemeiata prima obiectiune formulata de catre aparatorul reclamantului, respectiv ca expertul nu a precizat partile in lotul carora au picat suprafetele de teren in litigiu, astfel cum i-a fost solicitat de instanta si a respins cea de-a doua obiectiune formulata de catre aparatorul reclamantului, aceea ca expertul a identificat suprafata situata in T.142/1, P.107, ca fiind de 2500 mp, iar din schita anexa la raportul de expertiza rezulta ca suprafata are o intindere de 5033 mp., constatand ca la termenul anterior - 10.05.2012, reclamantul nu a contestat raportul de expertiza sub acest aspect.
       Astfel, instanta a dispus revenirea cu adresa catre expert P.I. pentru a preciza in lotul carora dintre parti au picat suprafetele in litigiu.
       La data de 28.05.2012 expertul a depus la dosar suplimentul la raportul de expertiza.
       Reclamantul a solicitat citarea in instanta a expertului P.I. pentru a da lamuririle necesare, referitor la concluziile raportului de expertiza intocmit in cauza.Instanta a luat o declaratie expertului P.I..
       Din actele si lucrarile dosarului instanta retine urmatoarele:
       Potrivit art. III din Lg.169/1997 modif., sunt lovite de nulitate absoluta, potrivit dispozitiilor legislatiei civile, aplicabile la data incheierii actului juridic, urmatoarele acte emise cu incalcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole si celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 si ale Legii nr. 169/1997, cu modificarile si completarile ulterioare si ale prezentei legi:
    a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, in favoarea persoanelor care nu erau indreptatite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri, cum sunt:
    (ii) actele de reconstituire si constituire in favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale fostilor proprietari, solicitate de catre acestia, in termen legal, libere la data solicitarii, in baza Legii nr. 18/1991 pentru terenurile intravilane, a Legii nr. 1/2000 si a prezentei legi, precum si actele de constituire pe terenuri scoase din domeniul public in acest scop;
       In speta, prin sentinta civila nr.159/28.01.1993 a Judecatoriei Strehaia, instanta a admis in parte actiunea formulata de catre reclamantul P.I. impotriva paratilor P. N., S.M., P. D. si P. C., pentru partaj succesoral, dispunand omologarea raportului de expertiza intocmit de catre ing. G.T.V. si atribuirea catre parata S.M. a unei suprafete de 5885 mp, din care 4475 mp arabil, 760 mp vie si 650 mp terenuri neagricole, catre paratul P.I. a unui teren in suprafata de 5885 mp, din care 4475 mp arabil, 760 mp vie si 650 mp terenuri neagricole, catre paratul P. N. a unei suprafete de teren de 4177 mp, din care 3075 mp arabil si 1102 mp vie si catre paratii P. C. si P.D. a unei suprafete de teren de 5940 mp, din care 4838 mp arabil si 1102 mp vie.
       Ulterior, intimatele CJFF Mehedinti si CLFF Strehaia au emis TP definitiv nr.70338/31.10.2001, in care au inscris suprafata de 0,6397 mp teren, situata pe raza loc. Ciochiuta - Strehaia, dreptul de proprietate fiind reconstituit in favoarea numitei P.D., in calitate de mostenitor al autorului P. I. C.
       Atat raportul de expertiza intocmit in primul ciclu procesul de catre expert G.T.V., cat si raportul de expertiza intocmit de catre expert P.I., releva ca suprafetele inscrise in TP definitiv nr.70338/31.10.2001, la pozitia 1 arabil, respectiv 2500 mp in T.142/1, P.107, si 900 mp in T.142/1, P.181, ambele situate in pct. Braniste, includ suprafete de teren atribuite prin s.c.nr.159/28.01.1993 a Judecatoriei Strehaia.
       Pe de alta parte, documentatia aferenta eliberarii titlului de proprietate nr.70338/2001, aflata la filele 33-37, releva fara echivoc ca anterior colectivizarii autorul P. I. C. a detinut in extravilanul localitatii Ciochiuta o suprafata de teren intravilan de 0,56 ha, in pct. Petra si nu in pct. Braniste, astfel cum s-a dispus reconstituirea dreptului de proprietate prin TP definitiv nr.70338/31.10.2001.
       Asadar, in cuprinsul TP definitiv nr.70338/2001 suprafetele de 2500 mp si respectiv, 900 mp, inscrise la pozitia 1 arabil, au fost inscrise gresit, in conditiile in care anterior colectivizarii acestea nu au apartinut defunctului P. I.C., care a detinut o suprafata de 0,56 ha in pct. Petra, iar cele doua suprafete fusesera deja atribuite partilor, ca urmare a pronuntarii s.c. nr.159/28.01.1993 a Judecatoriei Strehaia.
       In consecinta, instanta urmeaza a admite actiunea civila formulata de catre reclamantul P.I. si a constata nulitatea absoluta partiala a titlului de proprietate definitiv  nr.70338/31.10.2001 cu privire la suprafetele de 0,25 ha teren inscris la pozitia 1 arabil, tarlaua 142/1, parcela 107, cu invecinarile: N-P. N, E-B. C.I., S-HC 2591 si V-G. G. si 0,0900 ha inscrisa la pozitia 2 arabil, in tarlaua 142/1, parcela 181, cu invecinarile: N-DJ 4521, E-P.I., S-HC 2591, V-R. I.P.
       In baza art.274 C.p.c., instanta urmeaza a obliga paratii si intimatele CLFF Strehaia si CJFF Mehedinti la plata sumei de 3200,5 lei cu titlu de cheltuieli de judecata.