Nulitate titlu proprietate si obligatie de a face

                                Numar operator 3924
                                                                                  Nulitate titlu proprietate                                              
                                                                                   si obligatie de a face

Pe rol solutionarea actiunii civile avand ca obiect constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate nr. 374/05.11.2002 si a actelor primare in temeiul carora a fost emis si obligatie de a face formulata de  petentul ... in contradictoriu cu paratele Comisia Locala de Fond Funciar Bustuchin, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj.
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns reprezentantul intimatei Comisia Locala de Fond Funciar Bustuchin, consilier juridic ..., lipsa fiind celelalte parti.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta care invedereaza instantei ca la dosarul cauzei a fost depus raspunsul solicitat intimatei Comisia Locala  de Fond Funciar Bustuchin precum si o cerere de reexaminare formulata de presedintele Comisiei Locale de fond funciar Bustuchin, primar ... privind ridicarea amenzii judiciare ce i-a fost aplicata la termenul de judecata din data de 28.11.2007.
Avand in vedere motivele invocate in cererea de reexaminare instanta o apreciaza ca fiind intemeiata si prin urmare admite cererea si revine asupra amenzii judiciare aplicata presedintelui Comisiei Locale de fond funciar Bustuchin, primar ... prin incheierea de sedinta din data de 28.11.2007.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau exceptii de invocat instanta constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe fond.
Consilier juridic ... solicita admiterea actiunii astfel cum a fost formulata.
                                           I N S T A N T A

Deliberand asupra cauzei civile de fata:
Prin actiunea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 24.09.2007, sub nr. 4606/317/2007, petentul ... a solicitat instantei de judecata ca prin hotararea ce o va pronunta in contradictoriu cu intimatii Comisia Locala de Fond Funciar Bustuchin, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj sa dispuna constatarea nulitatii absolute a titlului de proprietate nr. 374/05.11.2002 si a actelor primare in temeiul carora a fost emis.
Petentul a solicitat totodata obligarea Comisiei Locale de Fond Funciar Bustuchin sa procedeze la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1, 0000 ha teren cu vegetatie forestiera pe vechiul amplasament.
In motivarea actiunii petentul a aratat ca reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 1, 0000 ha teren cu vegetatie forestiera inscrisa in titlul de proprietate a carei anulare o solicita nu s-a facut pe vechile amplasamente, terenul cu vegetatie forestiera solicitat a fi reconstituit fiind situat in continuarea terenului agricol.
Petentul a aratat de asemenea ca amplasamentul solicitat este liber, fiind astfel posibila reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament.
In drept au fost invocate dispozitiile Legii 247/2005, Legii 18/1991, art. 1 din Primul Protocol Aditional al CEDO si Legea nr. 169/1997.
Au fost anexate in fotocopie titlul de proprietate nr. 374/05.11.2002 si o declaratie semnata de petentul ... in sensul ca este de acord cu anularea titlului de proprietate nr. 374/05.11.2002 si solicita reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament.
Desi legal citati intimatii nu au formulat intampinare in cauza, intimata Comisia Locala  de Fond Funciar Bustuchin depunand la dosar concluzii scrise prin care a aratat ca este de acord cu anularea titlului de proprietate .
La solicitarea instantei de judecata parata Comisia Locala  de Fond Funciar Bustuchin a depus la dosarul cauzei documentatia ce a stat la baza eliberarii titlului de proprietate nr. 374/05.11.2002 precum si cererea de reconstituire formulata de fostul proprietar al amplasamentului din titlul de proprietate a carei nulitate se invoca si titlul de proprietate emis ca urmare a acesteia.
Actiunea este scutita de plata taxei judiciare de timbru conform art. 42 din Legea nr. 1/2000.
Analizand actele si lucrarile dosarului instanta retine ca actiunea formulata de petentul ... este neintemeiata pentru urmatoarele considerente:
Din cererea de reconstituire formulata de petent (fila 33) coroborata cu adresa nr. 9374/4.01.2008 emisa de Comisia Locala de Fond Funciar Bustuchin (fila 31) instanta retine ca petentul a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor cu vegetatie forestiera in temeiul Legii nr. 18/1991, lege care nu a prevazut obligativitatea reconstituirii dreptului de proprietate pe vechile amplasamente.
Instanta retine de asemenea ca prin cererea formulata (fila 33) petentul ... nu a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pe vechiul amplasament, acesta fiind solicitat numai in declaratia data in sensul ca de acord cu propunerea Comisiei Locale de Fond Funciar Bustuchin privind anularea propriului titlu de proprietate (fila 31).
Mai mult instanta constata ca procesul verbal de punere in posesie pe amplasamentul din titlul de proprietate a carei nulitate se solicita (fila 40) a fost semnat de petent, in acest fel manifestandu-si acordul cu privire  la acesta.
Instanta retine astfel ca nu poate fi retinut motivul invocat de catre petent in sensul ca in mod abuziv li s-a eliberat titlul de proprietate pe un alt amplasament.
In ceea ce priveste motivul invocat de petent in actiunea formulata in sensul ca prin titlul V al Legii nr. 247/2005 pentru modificarea si completarea Legii nr.169/1997 si a Legii nr. 18/1991 legiuitorul ar fi prevazut posibilitatea ca fostii proprietari sa revina la vechiul amplasament atunci cand persoanele puse in posesie renunta in favoarea lor la titlurile de proprietate deja eliberate, instanta retine ca nu este aplicabil in speta deoarece asa cum rezulta din adresa nr. 9374/04.01.2008 (fila 31) vechiul amplasament al petentei ar fi liber in prezent.
Mai mult prin titlul V al Legii nr. 247/2005 a fost modificat art. 3 din Legea nr. 169/1997, alineatul 1, litera a, punctul (ii) al acestui act normativ statuand ca sunt lovite de nulitate absoluta "actele de reconstituire si constituire in favoarea altor persoane asupra vechilor amplasamente ale fostilor proprietari, solicitate de catre acestia, in termen legal, libere la data solicitarii, in baza Legii nr. 18/1991 pentru terenurile intravilane, a Legii nr. 1/2000 si a prezentei legi, precum si actele de constituire pe terenuri scoase din domeniul public in acest scop".
Din adresa nr.9374/04.01.2008 emisa de intimata Comisia Locala de fond funciar Bustuchin (fila 31) instanta retine ca fostul proprietar al amplasamentului din titlul de proprietate nr. 374/05.11.2002 a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate in baza Legii nr. 18/1991, cerere ce a fost validata de Comisia judeteana de fond funciar Gorj prin HCJ Gorj 1811/11.09.1995, fiind emis totodata titlul de proprietate nr. 375/05.121.2002.
Avand in vedere cele aratate, in conditiile in care fostul proprietar al amplasamentului din titlul de proprietate a carei nulitate se invoca are reconstituit dreptul de proprietate printr-un titlu de proprietate a carei valabilitate nu a fost contestata pana in prezent si care a fost emis in temeiul unei hotarari judecatoresti, instanta apreciaza ca in speta ratiunea avuta in vedere de legiuitor prin reglementarea motivului de nulitate aratat, respectiv protejarea intereselor fostilor proprietari de a li se reconstitui dreptul de proprietate pe vechile amplasamente nu poate fi atins prin anularea titlului de proprietate nr. 374/5.11.2002, urmand sa respinga actiunea formulata de petentul ... in contradictoriu cu intimatii Comisia Locala de fond funciar  Bustuchin, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj.
 
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E

          Respinge actiunea formulata de petentul ..., domiciliat in comuna Bustuchin, sat Pojarul, judetul Gorj in contradictoriu  cu intimatii Comisia Locala de fond funciar Bustuchin, Comisia Judeteana de Fond Funciar Gorj si Directia Silvica Gorj.
    Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.