obligatie de a face

Titlu: obligatie de a face
Domeniu asociat: fond funciar

Dosar nr. 2200/317/2012           Cod operator 3924
               R O M A N I A

JUDECATORIA TARGU-CARBUNESTI
TG-CARBUNESTI

Sentinta civila Nr. 2535/2012
Sedinta publica de la 12 Septembrie 2012
Completul compus din:
PRESEDINTE C.P.
Grefier M.Z.

Pe rol, fiind solutionarea actiunii civile avand ca obiect fond funciar formulata de reclamantul I.S., domiciliat  in satul B, comuna P., judetul G., in calitate de mostenitor al defunctei autoare I.A. in contradictoriu cu paratele  Comisia Locala de  Fond Funciar  P. cu sediul in comuna P., judetul G. si  Comisia Judeteana de Fond Funciar  G. cu sediul in Tg-Jiu, judetul G., cu sediul  in  Tg-Jiu, judetul G..
          La apelul nominal facut in sedinta publica au lipsit partile.
          Procedura  de citare  legal indeplinita.
          S-a  expus referatul  oral al cauzei  de catre grefierul de sedinta, care invedereaza instantei ca prin serviciul registratura au fost depuse la dosarul cauzei relatiile solicitate paratei materializate prin adresa cu nr. 4674/16.07.2012 si inscrisuri respectiv; HCJ G. nr.3234 din data de 20.09.2002 impreuna cu  tabelul anexa.
Instanta observand ca reclamantul solicita judecata cauzei in lipsa, constata terminata cercetarea judecatoreasca si  retine cauza spre solutionare.

I N S T A N T A

 Deliberand asupra cauzei de fata constata:
 Prin cererea inregistrata la aceasta instanta la data de 01.06.2012, reclamantul I.S.,  a chemat in judecata pe  paratele Comisia Locala de  Fond Funciar  P.   si  Comisia Judeteana de Fond  Funciar G., solicitand instantei ca prin sentinta ce se va pronunta sa se dispuna obligarea paratei Comisia  locala de  aplicare  a legilor fondului funciar, constituita  la nivelul comunei  P., judetul G., sa procedeze la punerea  efectiva in posesie a suprafetei de 0,25 ha - teren cu vegetatie forestiera, precum si la intocmirea documentatiei aferente cu inaintarea  acesteia  catre Comisia  Judeteana G. in vederea  emiterii titlului de proprietate.
In motivarea cererii, reclamantul a aratat ca autoarea sa a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate  pentru  terenul cu vegetatie forestiera, situat pe raza  administrativ - teritoriala a localitatii P., judetul G..
  In urma analizarii cererii de reconstituire precum si a inscrisurilor aferente, Comisia locala de aplicare a legilor fondului  funciar P. a facut propuneri de  validare, iar  Comisia Judeteana  G., comisie cu atributii administrativ  - jurisdictionale a emis  HCJ cu nr.3234/20.09.2002 de  validare a  suprafetei de 0,25 ha - teren cu vegetatie  forestiera, in favoarea  defunctei  autoare I.A..
In atare conditii, motivarea  introducerii unei astfel de cereri introductive  de  instanta este data de faptul ca de la data validarii acestui drept de proprietate si pana in prezent, Comisia  locala de fond funciar P., nu a depus  toate diligentele necesare  in vederea intocmirii documentatiei aferente punerii in posesie si inaintarii acesteia catre  institutiile abilitate pentru eliberarea  titlului de proprietate.
De asemenea invedereaza instantei  de  judecata faptul  ca in perioada de timp  scursa  in mod ineficient constituie  in mod indubitabil o ingerinta si o indreptatire a sa la recunoasterea  unui drept, iar   tergiversarea  neindeplinirii  unei astfel d e obligatii  constituie  culpa comuna a celor doua comisii, atat locala, cat  si judeteana.
Mai mult decat atat, o astfel de  atitudine pasiva din partea  Comisiei  locale de  fond funciar  P., constituie un prejudiciu material si moral, dat fiind faptul  ca el  nu a putut  sa beneficieze pe deplin de toate  atributele  conferite  de lege dreptului  de proprietate  si titularului unui astfel de drept.
         A solicitat  admiterea actiunii astfel cum a fost formulata si pe cale de consecinta  sa dispuna  in sensul  obligarii  Comisiei locale de aplicare  a legilor fondului funciar P. sa procedeze la punerea efectiva in posesie  a  suprafetei de  0,25 ha - teren cu vegetatie forestiera, validat in favoarea   autoarei I.A. si la intocmirea  documentatiei aferente  cu inaintarea  acesteia   catre Comisia  Judeteana G. in vederea  eliberarii  titlului de proprietate.
In drept actiunea a fost intemeiata pe dispozitiile art.64 si art.53 din Legea  nr.18/1991, cu modificarile  si completarile  ce  i-au fost aduse   prin prisma Legii nr. 247/2005.
In temeiul art.242 alin.2 din Codul  de procedura civila solicita judecarea cauzei in lipsa sa.
In dovedirea actiunii a anexat reclamantul in copie HCJ G. cu nr.3234 din data de  20.09.2002, tabel nominal, certificat de  deces a lui I.A., cartea de identitate a  lui I.S. si certificatul de nastere.
La solicitarea instantei parata Comisia  Locala de  Fond Funciar  P. a inaintat  in copie certificata ca fiind  conforma cu originalul, HCJ cu nr.3234/20.09.2002 - de  validare, impreuna  cu tabelul  anexa cuprinzand  pozitia  aferenta autoarei - I.A. cu precizarea ca pana in prezent nu a procedat  la intocmirea documentatiei necesare punerii  in posesie a  suprafetei  de  0,25 ha - teren cu vegetatie forestiera, reconstituit anterior  in favoarea   aceleiasi defunctei autoare I.A., intrucat nu au fost definitivate planurile parcelare(filele 15 -17).
Analizand actiunea prin prisma dispozitiilor ce reglementeaza materia fondului funciar instanta constata urmatoarea stare de fapt si de drept:
Prin H.C.J. cu nr. 3234/20.09.2002 a fost reconstituit dreptul de proprietate in favoarea autoarei reclamantului I.A. pentru suprafata de  0,25 ha teren cu vegetatie forestiera situat pe raza comunei P., judetul G..
Reconstituirea dreptului de proprietate a fost facuta ca urmare a solicitarilor de reconstituire formulate de autoarea reclamantului, hotararea comisiei judetene fiind cel din urma act care valideaza propunerile comisiei locale, creeaza drepturi solicitantilor si obliga ulterior la punerea in posesie.
Potrivit raspunsului inaintat instantei prin adresa cu nr.4674/16.07.2012 Comisia Locala de aplicare  LEGII 18/1991 P. nu a procedat la punerea in posesie pentru suprafata de teren cu vegetatie forestiera validata prin H.C.J., in favoarea titularului reconstituirii, aceea de 0,25 ha, cu motivatia ca nu au fost definitivate planurile parcelare.
Fata de inscrisurile depuse la dosarul cauzei si de indreptatirea titularului la reconstituirea dreptului de  proprietate pentru terenul cu vegetatie forestiera, instanta retine ca nu exista niciun temei si nici o justificare care sa indreptateasca Comisia Locala sa refuze punerea in posesie a reclamantilor.
De asemenea nu exista niciun temei al aceleiasi institutii pentru a intarzia mai mult de 10  ani indeplinirea acestor acte in conditiile in care s-a facut dovada deplina a dreptului de proprietate, a faptului ca inca din anul 2002 a fost validat dreptul de proprietate, parata recunoscand de altfel in intampinare indreptatirea reclamantilor la punerea in posesie.
In drept, obligatiile comisiei locale sunt instituite de dispozitiile art.5 alin 1lit.i din H.G.890/2005 potrivit caruia comisiile locale pun in posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primeasca terenul, completeaza fisele de punere in posesie a acestora,dupa punerea in posesie a acestora, dupa validarea de catre comisia judeteana a propunerilor facute si le inmaneaza titlurile de proprietate potrivit competentelor ce le revin.
Fata de considerentele expuse mai sus instanta in temeiul disp art 5 lit i din H.G.890/2005, va obliga pe parata Comisia Locala de aplicare a legii 18/1991P. sa procedeze la punerea in posesie, sa intocmeasca si sa inainteze  documentatia in vederea emiterii titlului de proprietate pentru terenul cu vegetatie forestiera in suprafata totala de 0,25 ha, teren reconstituit prin HCJ cu nr. 3234/20.09.2002.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE

Admite actiunea formulata de reclamantul I.S., domiciliat  in satul B, comuna P., judetul G., in calitate de mostenitor al  defunctei autoare I.A. in contradictoriu cu paratele  Comisia Locala de  Fond Funciar  P. cu sediul in comuna P., judetul G. si  Comisia Judeteana de Fond Funciar  G. cu sediul in Tg-Jiu, judetul G., cu sediul  in  Tg-Jiu, judetul G..
Obliga parata CLFF P. sa procedeze la punerea in posesie, sa intocmeasca documentatia in vederea emiterii titlului de proprietate si sa o inainteze Comisiei Judetene G., pentru terenul in suprafata totala de 0,25 ha vegetatie forestiera, teren reconstituit prin HCJ 3234/20.09.2002.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi 12.09.2012.
  
Presedinte,
C.P.
Grefier,
M.Z.
   

C.P. 21 Septembrie 2012/5 ex