InfoDosar.ro | Jurisprudenta | Spete Judecatoria Tg-Carbunesti

Modificare titlu si proces-verbal de punere in posesie

(Sentinta civila nr. 1285/2013 din data de 24.04.2013 pronuntata de Judecatoria Tg-Carbunesti)

Domeniu Fondul funciar | Dosare Judecatoria Tg-Carbunesti | Jurisprudenta Judecatoria Tg-Carbunesti

R O M A N I A

JUDECATORIA TARGU-CARBUNESTI
TG-CARBUNESTI

Sentinta civila nr.1285
Sedinta publica de la 24 Aprilie 2013
Completul compus din:
PRESEDINTE C.V.
Grefier M.N.M.

     
Pe rol fiind judecarea actiunii pentru modificare titlu de proprietate si proces-verbal de punere in posesie, formulata de reclamantul L.  C., domiciliat in comuna A., sat A., judetul G., in contradictoriu cu parata Comisia Locala de Fond Funciar  A., cu sediul in comuna  A.,
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns  reclamantul,  lipsind paratele.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul oral al cauzei de catre grefierul de sedinta, care a invederat instantei ca au fost inaintate relatiile solicitate Comisiei Locale de Fond Funciar A, respectiv adresa nr. 2137/15.04.2013 avand atasate proces verbal  de punere in posesie  nr. 3049/26. 11. 2002, , fila registru agricol din perioada  1959, cererea de reconstituire din 25. 02. 1991, iar cu adresa nr.2137/23.04.2013 au comunicat ca hotararea Comisiei judetene G. si anexa de validare nu se regasesc in arhiva comisie locale.
Instanta, verificand competenta de solutionare a cauzei, potrivit art. 131 Cod procedura civila, a constatat ca este competenta general, material si teritorial, conform art. 94 pct. 4 Cod procedura civila si dispozitiile Legii nr. 18/1991, sa solutioneze prezenta cauza
  Din oficiu s-a tinut interogatoriu reclamantului, raspunsurile fiind consemnate in declaratia atasata la dosar, dupa care nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanta a constatat cauza in stare de judecata  si a acordat cuvantul in fond.
Reclamantul a solicitat admiterea actiunii asa cum a fost formulata.
                           
I N S T A N T A
                             
Prin actiunea adresata Judecatoriei Tg-C. la data de 22.02.2013 si inregistrata sub nr.890/317/2013, reclamantul L. C. le-a chemat in judecata pe paratele Comisia Locala de Fond Funciar A., judetul G., Comisia J. de Fond Funciar Gorj, solicitand sa se dispuna rectificarea titlului de proprietate nr. 1482457/2003 si a procesului verbal de punere in posesie  nr. 3049/2002, in sensul de a fi trecut corect  numele  L. C. I.  in loc de L. I., cum eronat s-a trecut in titlul de proprietate si in procesul verbal de punere in posesie si vecinatatile din T1 si 2 , P 91/1 si P 1502  respectiv  in partea de Nord sa fie trecut corect S. R. in loc de L. I. cum gresit s-a trecut si in partea de sud sa fie trecut corect L. I. in loc de  P. Gh. I.  cum gresit s-a trecut .
In motivarea actiunii a aratat ca in mod  eronat au fost intocmite procesul verbal de  punere in posesie nr.3094/2002 si titlul de proprietate nr.1482457/2003, in ceea ce priveste  numele care corect este L. C. I.  in loc de  L. I., si vecinatatile din T1 si  2, P 91/1si P 1502,  respectiv  in partea de Nord sa fie trecut corect S.  R. in loc de L. I. cum gresit s-a trecut si in partea de sud sa fie trecut corect L. I. in loc de  P. Gh I. cum gresit s-a trecut.
In drept actiunea a fost intemeiata  pe dispozitiile  Legilor Fondului Funciar.
Au fost anexate actiunii introductive, in copii; titlul de proprietate nr. 1482457/2003 si procesului verbal de punere in posesie  nr. 3049/2002, carte identitate reclamant  si certificat deces L.I.
Prin viza presedintelui de complet din data de 26.02.2013, apreciind ca cererea de chemare in judecata formulata de reclamantul L. C. indeplineste cerintele prevazute de art. 194-197 din Codul de procedura civila, republicat, vazand dispozitiile art. 201 alin. 1 din Codul de procedura civila, republicat, s-a dispus comunicarea catre paratele Comisia Locala de Fond Funciar  A.  si Comisia Judeteana de Fond Funciar G a cererii de chemare in judecata si a inscrisurilor doveditoare, punandu-li-se in vedere ca au obligatia de a depune intampinare, sub sanctiunea prevazuta de art. 208 C.pr.civ., constand in decaderea din dreptul de a mai propune probe si de a invoca exceptii (in afara celor de ordine publica), in termen de 15 zile de la comunicarea cererii de chemare in judecata, calculat conform art. 165 Cod procedura civila.                       
La data de 21. 03. 2013, parata Comisia Locala de Fond Funciar A.,  a depus la dosar intampinare prin care a solicitat admiterea actiunii, aratand ca in mod eronat a intocmit titlul de proprietate nr.1482457/2003 si  procesul verbal de punere in posesie  nr. 3094/2002 in ce priveste numele, care gresit s-a trecut L.  I., corect fiind L. C. I.  si vecinatatile din T1 si  2 , P 91/1si P 1502  respectiv  in partea de Nord sa fie trecut corect S.  R. in loc de L. I. cum gresit s-a trecut si in partea de sud sa fie trecut corect L. I. in loc de  P. Gh I.
A depus la dosar, in copie, titlul de proprietate nr. 1482457/2003, proces verbal de punere in posesie  nr.3049/2002, schita terenului.
La data de 25.03.2013, parata Comisia Judeteana de Fond Funciar,  a depus la dosar  intampinare prin care a solicitat respingerea actiunii formulata de reclamant fata de Comisia judeteana G.
In motivarea intampinarii a aratat ca potrivit HG nr. 890/2005, Comisia judeteana are competenta sa solutioneze contestatiile, sa valideze  sau sa invalideze  masurile stabilite de Comisiile locale  si sa emita  titlurile de  proprietate, toate acestea facandu-se insa urmare a activitatii comisiilor locale in a caror competenta exclusiva sunt date atributiile de stabilire a suprafetelor de teren ce urmeaza a fi atribuite persoanelor indreptatite, acestea avand obligatia de a stabili cu precizie marimea si amplasamentul suprafetei de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, pun in posesie, prin delimitare in teren, persoanele indreptatite sa primeasca terenul, completeaza fisele de punere in posesie a acestora, intocmesc situatia definitiva privind persoanele indreptatite sa li se atribuie teren si o inainteaza spre validare comisiei judetene, impreuna cu documentatia necesara.
A mai aratat ca punerea in posesie si eliberarea titlurilor de proprietate celor indreptatiti nu pot avea loc decat numai dupa ce s-au facut in teren delimitarile necesare pentru masuratori, stabilirea vecinatatilor pe temeiul schitei, amplasamentului stabilit si intocmirea documentelor constatatoare, atributii ce revin doar comisiilor locale, iar titlul de proprietate este actul prin care se finalizeaza activitatea autoritatilor publice special infiintate in vederea punerii in aplicare a dispozitiilor legilor fondului funciar, fiind intocmit in baza documentatiei inaintate de organul local, fiind cert ca obligatia de a stabili corect vecinatatile si de a intocmi corect documentatia revine Comisiei Locale de Fond Funciar A., aceasta fiind in culpa pentru erorile comise, astfel ca nu se poate retine vreo culpa Comisiei judetene G.
In temeiul art. 223, alin. 3 Cod procedura civila, a solicitat judecarea cauzei si in lipsa.
Punerea in posesie si eliberarea  titlurilor de proprietate celor indreptatiti nu pot avea loc decat numai dupa ce s-au facut in teren delimitarile  necesare pentru  masuratori stabilirea  vecinatatilor pe temeiul schitei , amplasament stabilit si intocmirea  documentelor constatatoare , atributii  exclusive ale comisiei locale si nu poate fi retinuta vreo culpa Comisiei judetene  G cu privire la modul cum si-a  indeplinit  obligatiile prevazute de lege.
In temeiul art. 223 alin 3 Cod procedura  civila, solicita judecarea  cauzei in lipsa.
Prin rezolutia presedintelui de complet din data de 25.03.2013, avand in vedere intampinarile inaintate la dosarul cauzei de catre ambele parate, in raport de dispozitiile art. 206 alin. 1 Cod procedura civila si art. 201 alin.2 Cod procedura civila, s-a dispus comunicarea intampinarilor catre reclamant, punandu-i-se in vedere ca este obligata sa depuna raspuns la intampinari in termen de 10 zile de la comunicare.
Reclamantul a formulat raspuns la intampinarea paratei Comisia Judeteana de Fond Funciar G, aratand ca aceasta nu are nicio culpa cu privire la greselile din titlul de proprietate si procesul-verbal de punere in posesie, Comisia locala de fond funciar A. fiind in culpa pentru erorile comise, iar prin intampinarea depusa si-a recunoscut culpa, motiv pentru care solicita admiterea actiunii impotriva Comisiei locale A de fond funciar.

Prin rezolutia presedintelui de complet din data de 05.04.2013, apreciind ca sunt indeplinite conditiile prevazute de lege pentru fixarea primului termen de judecata, vazand dispozitiile art. 201 si art. 203 alin 1 din Codul de procedura civila, republicat, a fost fixat primul termen de judecata la data de 24.04.2013 pentru cand au fost citate partile si pentru cand a fost emisa adresa catre reclamanta Comisia Locala de Fond Funciar A. pentru a comunica actele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 14824157/10.01.2003 si a procesului  - verbal de punere in posesie din 21.11.2002, respectiv cererea  de reconstituire, actele  depuse in sustinerea cererii, hotararea de validare si alte acte emise
 Cu adresa nr.2137/15.04.2013 Comisia Locala de fond  Funciar A. a depus la dosar in copie: procesul-verbal de punere in posesie nr.3049/26.11.2002, fila de registru agricol din perioada 1959-1963, privind pe L. C. I. si cererea de reconstituire din 25.02.1991, iar cu adresa nr.2137/23.04.2013 a comunicat ca nu se regasesc in arhiva Comisiei locale A. hotararea de validare si anexa ce au stat la baza emiterii titlului de proprietate si a procesului-verbal.
La interogatoriul tinut in sedinta publica din data de 24.04.2013 reclamantul a aratat ca L. I., persoana care a fost inscrisa in titlul de proprietate a carei modificare o solicita, a fost fratele mamei sale, L. C. I.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine ca prin titlul de proprietate nr.14824157/10.01.2003 a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 0,1376, teren situat pe raza satului A., comuna A., judetul G., pe numele L. I., punerea in posesie fiind realizata prin procesul-verbal nr.3049/26.11.2002.
Prin actiunea formulata, reclamantul a solicitat rectificarea titlului de proprietate si a procesului-verbal de punere in posesie in ce priveste beneficiarul reconstituirii dreptului de proprietate, in sensul de a se inscrie L. C. I., in loc de L. I. si a vecinatatilor, actiunea nefiind intemeiata.
Astfel, actiunea in modificare presupune probarea existentei unei erori materiale la emiterea actului administrativ, finalitatea actiunii constand in corectarea erorilor intervenite, in sens formal, fara afectarea substantei sau intinderii insusi a dreptului recunoscut.
Potrivit art.27 din Legea 18/1991 raportate la dispozitiile art.5 lit.i din HG 890/2005 comisiile locale pun in posesie prin delimitare in teren persoanele indreptatite sa primeasca terenul, completeaza fisele de punere in posesie a acestora, dupa validarea de catre comisia judeteana a propunerilor facute si inmaneaza titlul de proprietate .
Conform art.36 alin 1 din HG 890/2005 pe baza documentatiilor inaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele-verbale de punere in posesie si schitele terenurilor, comisia judeteana emite titlurile de proprietate conform modelului prezentat in anexa nr. 20.
Instanta retine ca, in cauza, nu s-a probat existenta unei erori materiale, susceptibila de indreptare pe calea actiunii in rectificare, intrucat astfel cum rezulta din interogatoriul tinut reclamantului, in actele de reconstituire nu a fost inscris gresit numele autoarei sale, L. I., ci actele de reconstituire au fost emise pe numele altei persoane, respectiv L. I., frate cu L. I., iar acesta a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate alaturi de autoarea reclamantului, reconstituirea dreptului de proprietate avand la baza fila de registru agricol in care figura inscris ca titular de rol, conform datelor comunicate de Comisia locala de fond funciar A.
Or, in conditiile in care se invoca emiterea titlului de proprietate si procesului-verbal de punere in posesie in favoarea altei persoane, cererea nu poate avea ca obiect modificarea titlului, intrucat reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea acesteia nu presupune o analiza formala, ci o analiza de fond, Legea 169/1997 prevazand sanctiunea juridica a nulitatii pentru reconstituirea dreptului de proprietate in favoarea unor persoane neindreptatite, iar deficiente invocate prin cererea de chemare in judecata, inclusiv cea a vecinatatilor nu pot fi remediate decat in cadrul unei astfel de actiuni, in contradictoriu cu beneficiarul actelor de reconstituire sau mostenitorii acestuia.
Pentru considerentele expuse instanta va respinge ca neintemeiata actiunea formulata de reclamantul L.C.

PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E

Respinge actiunea formulata de reclamantul L. C., domiciliat in comuna A., sat A., judetul G., in contradictoriu cu parata Comisia Locala de Fond Funciar  A., cu sediul in
Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi 24.04.2013.

Presedinte
C.V.

Grefier
M.N.M.
Sursa: Portal.just.ro


Alte spete Fondul funciar

Carte funciara - Sentinta civila nr. 224 din data de 30.07.2013
Actiune oblica. Legea nr. 18/1991 - Sentinta civila nr. 805 din data de 21.09.2017
Contestatie in anulare speciala intemeiata pe motivul erorii materiale - Decizie nr. 452 din data de 10.05.2012
Constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate - Decizie nr. 18 din data de 13.01.2011
Atribuirea unui teren revolutionarilor - Decizie nr. 45 din data de 19.02.2010
Actiune in revendicare - Decizie nr. 289 din data de 22.04.2010
Fond funciar - Decizie nr. 835 din data de 17.12.2009
Fond funciar - Sentinta civila nr. 680 din data de 12.09.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 629 din data de 19.07.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 376 din data de 18.04.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 333 din data de 04.04.2012
Modificare titlu - Sentinta civila nr. 230 din data de 01.03.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 561 din data de 16.02.2011
Actiune in constatare - Sentinta civila nr. 1387 din data de 16.12.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 992 din data de 27.10.2010
Revendicare - Sentinta civila nr. 842 din data de 06.10.2010
Modificare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 620 din data de 14.07.2010
Proprietate privata - Sentinta civila nr. 549 din data de 16.06.2010
Anulare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 22 din data de 29.04.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 116 din data de 17.02.2010