Fond Funciar

Prin cererea adresata acestei instante la data de 24.02.2012, si inregistrata sub nr.494/332/2012, reclamanta DE a chemat in judecata pe paratele Comisia Locala de Fond Funciar de pe langa Primaria S, judetul Mehedinti si Comisia Judeteana de Fond Funciar de pe langa Prefectura Mehedinti, pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa se dispuna  modificarea titlului de proprietate nr.56728 emis pe numele defunctului PC.
In motivarea actiunii, reclamanta a sustinut faptul ca in mod eronat, nu a fost trecuta pe titlul de proprietate suprafata de 0,0700 ha teren intravilan, din care constructia este de 64 mp, realizata in anul 1890, pentru care s-a platit impozitul anual, avand ca vecini la N - PM, E- PI, S- drum, V- teren Primarie.
In drept, reclamanta si-a intemeiat actiunea pe disp. art.728 C. civ., art.657-667 C. proc. civ., disp. Legii nr.603/1943.
In dovedirea actiunii, reclamanta a depus la dosar in copie: adeverinta nr.3871/29.12.2011 emisa de Primaria comunei S, copie de pe cartea de identitate a reclamantei, copie titlu de proprietate nr.56728/29.08.1995, copie acte de stare civila, filiatie si deces.
Instanta din oficiu a dispus  emiterea unei adrese catre CLFF - Primaria S pentru a comunica, actele care au stat la baza emiterii titlului de proprietate nr. 56728/29.08.1995  si copii de pe registrul agricol.
Relatiile solicitate au fost comunicate de Primaria comunei S, judetul Mehedinti cu adresa nr.1269/17.04.2012, adresa nr.1720/08.05.2012, si adresa nr.2054/28.05.2012.
Avand in vedere referatul incheiat de persoana desemnata cu repartizarea aleatorie a cauzelor, potrivit disp. art. 96  alin. 1 ind. 1 din Regulamentul  de Ordine Interioara al Instantelor Judecatoresti aprobat prin Hotararea nr. 387/2005 a Consiliului Superior al magistraturii, instanta a dispus atasarea dosarului nr. 2668/332/2011, ce au avut aceleasi parti si acelasi obiect, cauza solutionata prin renuntarea reclamantei la actiune.
Analizand actele si lucrarile dosarului si coroborand probele administrate in cauza, instanta constata in fapt si in drept urmatoarele:
          Prin prezenta actiune, reclamanta DE a chemat in judecata pe paratele Comisia Locala de Fond Funciar de pe langa Primaria S, judetul Mehedinti si Comisia Judeteana de Fond Funciar de pe langa Prefectura Mehedinti, pentru ca prin hotararea ce se va pronunta sa fie trecuta pe titlul de proprietate suprafata de 0,0700 ha teren intravilan, din care constructia  este de 64 mp, realizata in anul 1890, avand ca vecini la N - PM, E- PI, S- drum, V- teren Primarie.
Se cunoaste ca potrivit dispozitiilor inscrise in art. 3 alin. 3 din Legea nr.18/1991, stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, prin eliberarea unui titlu de proprietate ce este de competenta comisiilor judetene de fond funciar, in baza intregii documentatii efectuate de comisiile comunale orasenesti si municipale.
 Legile adoptate in materia fondului funciar (Legea 18/1991,169/1997, 1/2000 si 247/2005) au instituit o procedura speciala de reconstituire a proprietatii asupra terenurilor agricole si forestiere finalizata cu emiterea titlului de proprietate.
           Potrivit art. 9 (5) din Legea nr.1/2000, la cererea de reconstituire se va anexa: copie xerox de pe titlul de proprietate care s-a emis sau, dupa caz, de pe procesul-verbal ori de pe fisa de punere in posesie; copii xerox de pe actele doveditoare ale dreptului de proprietate pentru suprafetele de teren solicitate in plus; o declaratie in care se va mentiona, pe propria raspundere, suprafata totala de teren atribuita in proprietate, prin reconstituire sau prin constituire, de familie, potrivit prezentei legi, chiar daca aceasta s-a facut in mai multe localitati sau de la mai multi autori."
Potrivit art. 11(1) "suprafata adusa in cooperativa agricola de productie este cea care rezulta din: actele de proprietate, cartea funciara, cadastru, cererile de inscriere in cooperativa, registrul agricol de la data intrarii in cooperativa, evidentele cooperativei sau, in lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaratii de martori, iar potrivit alin. (2), dispozitiile alin. (1) se aplica in mod corespunzator si in ceea ce priveste suprafetele preluate de cooperativele agricole de productie in baza unor legi speciale sau in orice mod de la membrii cooperatori."
Ori, art. 6 alin.1 ind.1 din Legea nr.1/2000, arata ca la stabilirea, prin reconstituire, a dreptului de proprietate pentru terenurile agricole si forestiere, in conformitate cu prevederile prezentei legi, comisiile comunale, orasenesti, municipale si comisiile judetene, constituite potrivit legii, vor verifica in mod riguros existenta actelor doveditoare prevazute la art. 9 alin. (5) din Legea nr. 18/1991, republicata, precum si pertinenta, verosimilitatea, autenticitatea si concludenta acestor acte, tinandu-se seama si de dispozitiile art. 11 alin. (1) si (2) din aceeasi lege.
Asa cum rezulta din actele ce au stat la baza emiterii T.P. nr. 56728/29.08.1995, autorul reclamantei a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata totala de 1,70 ha teren, din care in intravilan 1174 mp., pentru care s-a emis titlu de proprietate ce nu a fost contestat in termen de titular. De asemenea, reclamanta nu a facut dovada ca autorul acesteia a detinut in proprietate si suprafata de 700 mp. solicitata.  
          Fata de intregul material probator administrat in cauza, vazand si dispozitiile Legii nr. 247/2005 (care modifica prevederile Legii nr.1/2000, respectiv dispozitiile Legii nr.18/1991) si cum potrivit dispozitiilor art.6 (1^3) din Legea nr.1/2000, modificata, "in situatia in care nu mai exista inscrisuri doveditoare, proba cu martori este suficienta in reconstituirea dreptului de proprietate cand aceasta se face pe vechile amplasamente si cand martorii ce le recunosc sunt proprietarii vecini sau mostenitorii lor, pe toate laturile terenului pentru care s-a cerut reconstituirea", instanta constata ca reclamanta nu a facut aceasta dovada, motiv pentru care va respinge cererea formulata. 
Respinge actiunea civila avand ca obiect "fond funciar" formulata de reclamanta DE,  impotriva paratelor COMISIA LOCALA DE FOND FUNCIAR  de pe langa Primaria comunei S si COMISIA JUDETEANA DE FOND FUNCIAR  de pe langa Prefectura Mehedinti, cu sediul in localitatea Drobeta Turnu Severin, judetul Mehedinti.