Obligatia de a face-punere in posesie pe vechi amplasament in conditiile in care acesta este la dispozitia altei comisii locale decat cea din localitatea pe raza careia s-a efectuat reconstituirea dreptului.

Deliberand asupra cauzei de fata, retine urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 3664/866 din 26.08.2013 reclamanta A P chemat in judecata pe parata Comisia locala P,  solicitand ca prin hotararea ce se va pronunta aceasta sa fie obligata de a o pune in posesie si sa intocmeasca documentatia  necesara emiterii titlului de proprietate  cu privire la suprafata de 1 ha teren  arabil situat in tarlaua denumita popular “ Hotar-Lanu Onului", cu cheltuieli de judecata.
In motivarea cererii reclamanta arata ca tatal sau, defunctul E ( zis si E) L a locuit in comuna S P, iar pana la colectivizare a avut in proprietate mai multe suprafete de teren, o parte dintre acestea fiind situate pe raza municipiului P. Printre aceste suprafete se afla si un lot de 1 ha teren teren  arabil situat in tarlaua denumita popular “ Hotar", “Lanu Onului" sau “Lanu Onu".
Defunctul a mostenit terenul de la tatal sau, E P care il cumparase la data de 16.04.1935.
Defunctul a stapanit terenul pana in anul 1961 cand intreaga suprafata a fost preluata de CAP.
Aceasta suprafata nu a fost inscrisa in registrul agricol.
Defunctului i s-a reconstituit dreptul de proprietate prin hotararea nr. 2954/16.05.1994 a Comisiei judetene Iasi si a intrat in posesia terenului incepand cu anul 1991, iar dupa decesul sau a intrat in posesia reclamantei. Cu toate acestea, defunctul nu a fost pus in posesie de catre comisia locala S P.
Intre comisiile locale P si S P existat dispute cu privire la competenta de a dispune reconstituirea dreptului de proprietate si punerea in posesie a celor indreptatiti asupra unor terenuri situate in  comuna S P, terenuri ce s-au aflat la IAS, printre aceste terenuri aflandu-se si cele situate in tarlaua “ Hotar-Lanu Onului".
In anul 2000 in baza unui protocol toata suprafata situata in aceasta tarla a revenit comisiei locale P.
In ciuda demersurile efectuate atat de catre defunct, cat si de catre reclamanta, parata nu a procedat la punerea in posesie, considerand ca reclamanta este indreptatita sa primeasca suprafata de 1 ha teren pe raza comunei S P.
Paratei i-a fost comunicata actiunea si inscrisurile anexate, fiind instiintata prin adresa ca in termen de 25 zile de la primirea adresei au obligatia de a depune intampinare, sub sanctiunea decaderii din dreptul de a mai propune probe si a mai invoca exceptii, in afara celor de ordine publica, daca legea nu prevede altfel. Paratei i-a fost comunicata adresa la data de 30.08.2013, insa nu a depus intampinare.
In sustinerea cererii instanta a admis reclamantei proba cu inscrisuri, interogatoriu si expertiza topografica si a respins proba testimoniala.
Au fost solicitate relatii de la Comisia judeteana Iasi si de la Comisia locala P.
In cauza a fost intocmit un raport de expertiza topografica de catre expertul Hindrescu Gabriel.
  Analizand actele si lucrarile dosarului prin prisma normelor legale aplicabile, instanta retine urmatoarele:
Prin hotararea Comisiei judetene Iasi nr. 2954/16.05.1994( f. 6) autorului reclamantei E L i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 1 ha teren situat in comuna S P.
Printr-un protocol incheiat la data de 24.08.2000 ( f. 12) a fost trecuta la comisia locala P si s-a scazut din administrarea SC A SA  S o suprafata de 118,72 ha teren aflat pe teritoriul comunei S P.
Prin raportul de expertiza intocmit in cauza expertul Hindrescu Gabriel a identificat vechiul amplasament al suprafetei de 1 ha in litigiu si a precizat ca acesta se afla pe teritoriul comunei S P, in tarlaua 20 parcela 159/1/1.
Conform mentiunilor din protocolul mentionat acesta a avut ca obiect o suprafata de 27,89 ha teren ( din totalul de 118,72 ha. ) situata in tarlaua 20 parcela 159/1.
Conform dispozitiilor art. 5 din Regulamentul aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 890/2005 comisia locala, in urma validarii dreptului de proprietate de catre comisia judeteana, procedeaza la punerea in posesie si intocmirea documentatiei necesare emiterii titlului de proprietate, in sensul dispozitiilor art. 36 din HG 890/2005 mai sus citata.
In prezenta cauza reclamanta solicita obligarea paratei Comisia locala P  la punerea in posesie si intocmirea documentatiei necesare in vederea emiterii titlului pentru suprafata de 1 ha teren situat pe raza comunei S P, motivat de faptul ca vechiul amplasament al terenului s-ar afla in prezent la dispozitia paratei.
Autorului reclamantei i-a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafata de 1 ha teren pe raza comunei S P.
Pana la acest moment nu s-a dovedit faptul ca acea hotarare de validare a fost atacata, desfiintata sau modificata, astfel ca instanta nu poate decat sa o considere valabila.
In cauza nu s-a facut dovada faptului ca protocolul din anul 2000 a fost incheiat pentru a fi puse in posesie persoanele care au avut dreptul recunoscut pentru terenuri situate in comuna S P, din inscrisurile aflate la dosar rezultand  ca acea suprafata a fost pusa la dispozitia paratei pentru a fi predata persoanelor care au stabilit dreptul de proprietate pentru suprafete de teren situate pe raza municipiului P.
Legea 18/1991 in baza careia autorul reclamantei a obtinut reconstituirea dreptului de proprietate nu prevedea obligativitatea ca punerea in posesie sa se faca pe vechiul amplasament, acest principiu ( al reconstituirii pe vechiul amplasament) fiind consacrat legislativ abia prin legea 1/2000, insa cu conditia ca acest vechi amplasament sa fie liber la data solicitarii.
In cauza de fata reclamanta nu a dovedit faptul ca autorului sau i s-ar fi reconstituit dreptul de proprietate pe vechiul amplasament sau pe un anume amplasament situat in tarlaua  “ Hotar-Lanu Onului", hotararea prin care i s-a stabilit dreptul de proprietate mentionand doar faptul ca terenul pentru care s-a reconstituit dreptul este situat pe raza comunei S P.
Faptul ca vechiul amplasament al terenului a fost predat pe baza unui protocol Comisiei locale P si se afla la dispozitia acesteia nu este suficient pentru ca aceasta sa poata fi obligata la punerea in posesie si intocmirea documentatiei, la fel nici faptul ca Comisia locala S P nu mai are teren la dispozitie.
Legislatia in vigoare in materia fondului funciar  cuprinde prevederi referitoare la situatia in care o comisie nu mai are teren la dispozitie pentru a pune in posesie persoanele indreptatite, astfel ca aceasta comisie are posibilitatea de a solicita teren de la comisiile din comunele invecinate sau de a se a adresa comisiei judetene pentru ca aceasta sa efectueze demersurile necesare pentru obtinerea suprafetelor necesare din domeniul privat al statului, in ultima instanta, daca nu se mai poate gasi suprafata de teren necesara, acordandu-se despagubiri.
Fata de considerentele expuse, instanta constata ca actiunea reclamantei, asa cum a fost formulata, este neintemeiata si va fi respinsa. 

Pentru aceste motive,
In numele Legii,
H O T A R A S T E:

Respinge ca neintemeiata actiunea formulata de reclamanta A P, domiciliata in _ in contradictoriu cu parata  Comisia locala P.
Cu drept de apel care se depune la Judecatoria Pascani in termen de 30 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 07.05.2014.