Fond funciar

JUDECATORIA MOINESTI Dosar nr. 2060/260/2009 Din 19.05.2009                                     complet specializat fond funciar C.2
SENTINTA CIVILA NR. 1798
Sedinta publica de la 15 octombrie 2009
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanta AC si pe parata GL. , avand ca obiect litigiu de fond funciar.
La apelul nominal facut in sedinta publica a raspuns pentru reclamanta avocat xxx , pentru parata avocat xxxx
Procedura de citare legal indeplinita .
S-a facut referatul cauzei de grefier, dupa care , se depune la dosar Hotararea privind scoaterea din domeniul privat al comunei Agas a unei suprafete de 319,89 ha teren.
Nefiind alte cereri, instanta acorda cuvantul partilor.
Aparatorul reclamantei solicita respingerea exceptiei, pe fond , solicita admiterea actiunii a fi obligata parata sa emita o hotarare prin care sa solutioneze cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de reclamanta in baza L. 169/1997 si obligarea presedintelui comisiei la plata daunelor cominatorii de 100 lei pe zi, pana la solutionarea efectiva a cererii.
Avocat xxxx solicita admiterea exceptiei lipsei calitatii exercitiului dreptului de a formula si semna cererea de chemare in judecata, conform art.68 al.l Cod procedura civila si ale art. 161 al.l si al. 2 Cod procedura civila..
Parata a incercat pe cale amiabila si a contactat reclamanta pentru ca aceasta sa depuna la dosar documentele solicitate dar aceste demersuri nu s-au concretizat , acesta fiind motivul pentru care reclamanta nu a emis o hotarare . Pe fond , solicita respingerea actiunii, fara cheltuieli. Dezbaterile fiind terminate,
INSTANTA Constata ca reclamanta AG a chemat in judecata COMISIA LOCALA pentru aplicarea Legilor fondului funciar Agas, solicitand a se dispune sa fie obligata sa emita o hotarare prin care sa solutioneze cererea de reconstituire formulata de reclamanta in baza Legii nr.169/1997 si sa fie obligat presedintele comisiei la plata de daune cominatorii de 100 lei/zi pana k solutionarea cererii.
Cererea este scutita de plata taxei de timbru iar in motivarea acesteia se arata ca reclamanta a formulat cerere pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 374 ha teren pasune impadurita ,in baza Legii nr.169/1997, cerere inregistrata sub nr.3593/30.03.1998,insa nici pana in prezent aceasta nu a fost solutionata.
Parata a formulat intampinare in care a invocat exceptia lipsei calitatii exercitiului dreptului de a formula si semna cererea de chemare in judecata.
Se motiveaza exceptia pe faptul ca odata cu cererea de chemare in judecata nu s-a facut dovada unei procuri judiciare iar pe fond cererea reclamantei este prematura deoarece aceasta nu a depus actele necesare in sustinerea cererii, respectiv nu si-a clarificat adresa sediului social, nu a mentionat codul sau de inregistrare fiscala si ca reclamanta nu a dovedit dreptul sau de proprietate cu privire la terenurile solicitate, cu actele prezentate.
In cauza s-au depus acte, instanta retinand,
IN FAPT:
A.C a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate in baza legii nr. 169/1997 pentru suprafata de 374 ha teren pasune impadurita, cerere adresata Comisiei locale de aplicare a Legilor fondului funciar Agas.
Desi conform prevederilor art.79 din Hotararea nr.890/4 august 2005, se prevede ca verificarea cererilor si actelor doveditoare, este atributia Comisiei locale, Comisia locala Agas nu a procedat la indeplinirea atributiilor sale.
Conform aceluiasi articol alin.4, cererile insotite de actele doveditoare, se inainteaza de presedintele Comisiei locale la Comisia judeteana pentru verificarea si validarea acestora in termen de cel mult 45 zile de la data inregistrarii de catre petent.
Se impunea in respectarea prevederilor legale in materie, ca cererea reclamantei sa fie solutionata, indiferent de modalitatea de solutionare.
Reclamanta a facut dovada ca a inaintat Comisiei locale in toata perioada de la depunerea cererilor si pana in prezent documentatii si acte, in vederea solutionarii cererii sale (extras de carte funciara, planuri de situatie si planuri de amplasament al corpului de proprietate , tabele nominale).
Instanta nu este indrituita prin cererea de fata sa analizeze daca reclamanta este indreptatita la reconstituirea dreptului de proprietate, ci sa stabileasca asupra dreptului sau prevazut de lege de a primi o solutionare a cererii sale, intr-un termen de asemenea stabilit de legiuitor.
Exceptia ridicata urmeaza a fi respinsa, deoarece reclamanta a imputernicit pe d-1 avocat xxxx sa-i reprezinte interesele(fila 4 dosar).
Cererea de chemare in judecata este formulata de avocat si semnata tot de catre acesta.
La dosar s-a depus imputernicirea avocatiala din data de 12.05.2009 prin care avocatul mentionat mai sus este imputernicit de catre reclamanta sa redacteze si sa sustina actiunea.
Cu privire la fondul cererii, instanta retine ca de la depunerea cererii de catre reclamanta au trecut peste 10 ani, depasindu-se cu mult limita rezonabila de solutionare a unei cereri de reconstituire a dreptului de proprietate, motiv pentru care instanta urmeaza a constata ca cererea reclamantei este intemeiata in totalitate.
Cu privire la cererea de daune cominatorii:
Cererea privind daunele cominatorii, consta in condamnarea debitorului la plata catre creditor a unei anumite sume de bani pentru fiecare zi, saptamana sau luna de intarziere, pana la executarea obligatiei in natura ei specifica, judecatorul
avand o dubla functie de a ordona si masurile necesare ducerii la indeplinire a celor dispuse prin hotararea pe care o pronunta.
Daunele cominatorii reprezinta o sanctiune pecuniara, ce se aplica de instantele de judecata in vederea asigurarii executarii unei obligatii de a face sau de a nu face, determinata prin hotarare judecatoreasca, precum si ca suma de bani stabilita sa fie achitata cu acest titlu este independenta de despagubirile ce trebuie sa constituie echivalentul prejudiciului cauzat, iar ratiunea acordarii unor astfel de daune o constituie exercitarea efectului lor de constrangere asupra debitorului care persista in neexecutarea obligatiei.
Prin urmare, avand in vedere ca parata a avut la dispozitie mai multi ani pentru a da un raspuns cererii reclamantei,favorabil sau nefavorabil chiar, in situatia in care reclamanta nu ar fi satisfacut solicitarea de completare a documentatiei,va fi obligata Comisia Locala sa solutioneze cererea reclamantei, sub sanctiunea platii de daune cominatorii de catre presedintele comisiei,catre aceasta, pentru fiecare zi de intarziere, pana la solutionarea efectiva a cererii.
In baza art.274 Gpr.civila, va fi obligata parata sa achite reclamantei cheltuieli de judecata reprezentand onorariu de avocat, conf. chitantei nr. 3432/13.10.2009.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
IN NUMELE LEGII,
HOTARASTE:
Respinge exceptia.
Admite cererea formulata de reclamanta AC ,impotriva COMISIEI LOCALE pentru aplicarea legilor fondului funciar Agas.
Obliga parata sa solutioneze cererea formulata de reclamanta prin care a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate in baza Legii nr.169/1997 .
Obliga presedintele Comisiei Locale Agas, la plata de daune cominatorii de 50 lei pentru fiecare zi, pana la solutionarea cererii.
Obliga parata la 800 lei cheltuieli de judecata catre reclamanta.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica, astazi 15 octombrie 2009.