Stabilirea dreptului de proprietate

Constata ca prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 30.12.2014 sub nr. 5263/260/2014, reclamantii  N.P., cu domiciliul in …….  si  A. V: ,  cu domiciliul in  ………au au chemat in judecata pe paratele    COMISIA LOCALA DE APLICARE A LG. FONDULUI FUNCIAR si  COMISIA JUDETEANA DE STABILIRE DREPTULUI DE PROPRIETATE,  solicitand obligarea paratei Comisia  Locala   Brusturoasa sa efectueze operatiunile  de intocmire si propunere de stabilire a dreptului de proprietate cu privire la suprafata de 4 ha teren  vegetatie  forestiera, ramasa dupa defunctul  A.N. , respectiv  obligarea  Comisiei  Judetene  Bacau de aplicare a Legilor Fondului Funciar  sa dispuna inscrierea in anexa 48 dupa autorul  A.N.  si  sa emita titlu de proprietate  pentru suprafata de teren indicata mai sus. 
         Actiunea este scutita de plata taxei judiciare de timbru.
           Analizand actele dosarului, instanta retine urmatoarele:
           Constata ca  reclamanta  a formulat cerere  impotriva Comisiei Locale  Solont  si Comisiei Judetene Bacau de aplicare a legii fondului funciar pentru  intocmirea propunerii  de stabilire  a dreptului de proprietate,  respectiv emiterea titlului de proprietate   cu privire la suprafata de 4 ha.  teren vegetatie forestiera ramas  dupa  autorul reclamantei, respectiv dupa numitul  A.N.,  decedat in 20.01.2006.
            Din actele si lucrarile dosarului,  instanta retine urmatoarele:
             In data de  6.09.2005,  numitul A.N.,  a facut cerere pentru reconstituirea dreptului  de proprietate pentru suprafata de 4,6 ha teren vegetatie forestiera,  conform registrului  agricol din 1945 in care aparea cu 2 ha.   faneata  si 2 ha.  pasuni.
              Prin referatul  nr. 1766 / 5. 06. 2006,  Comisia  Locala  Brusturoasa  a admis cererea si a propus validarea numitului A.N. pentru suprafata de 4 ha. teren situat in extravilanul com. Brusturoasa.
               Materialul intocmit a fost inaintat Comisiei Judetene  pentru emiterea  titlului de proprietate.
             Comisia Judeteana  a restuituit materialul Comisiei locale pe considerentul ca  nu s-a aratat amplasamentul suprafetei de teren,  aspect ce trebuie lamurit de catre solicitant si a cerut anularea referatului si propunerii de validare.
             Comisia  Locala cu  nota  nr. 1503/ 14.06.2006  a comunicat solicitantului A.N. , faptul ca  trebuie sa arate comisiei  amplasamentul terenului sau.  Comunicarea catre aceasta  persoana  s-a facut conform  datei postei cu 23.06.2006,  data  la care factorul postal a consemnat decesul petentului  A.N.
            Ulterior, cu  privire la solicitarea acestei persoane, nu s-a mai facut niciun demers o perioada  lunga  de timp, pana  cand mostenitoarea numitului A.N.  numita  N.P. - reclamanta de fata,  a solicitat Comisiei  reconstituirea dreptului de proprietate pentru cele 4 ha.  teren forestier dupa  autorul ei.
             In 2014, Comisia Locala  raspunde Biroului de avocat ce reprezinta  reclamanta,  aratandu-i  faptul ca  procedura cu petitionarul a  fost indeplinita, ca  la dosar nu s-au depus actele  prin care acesta sa  justifice amplasamentul terenului, motiv pentru care alte lucrari nu au mai fost efectuate.
           Din dosarul  Comisiei Locale,  solicitat in copie certificata  de catre instanta,  rezulta  ca  pe langa actele aratate,  au   existat si  copii dupa acte de stare civila  ale reclamantei, respectiv certificat de  nastere si  de casatorie, precum si certificatul de deces al lui A.N.
           Nu exista  o data  de primire pe acte, Comisia locala  aratand in adresa nr. 4323/23.10.2014,  ca din datele obtinute pe cale informala,  aceste acte ar fi fost depuse in 2011. Situatia nu poate fi retinuta  in sensul celor aratate de Comisia locala. Existenta  acestor  acte la dosarul de retrocedare justifica  faptul ca  ar fi trebuit sa  se cunoasca  de catre comisie mostenitoarea petitionarului initial  si in situatia decesului acestuia,  comunicarea actelor  trebuia  facuta  mostenitorilor cunoscuti.
              Fata  de aceasta  situatie,  instanta apreciaza  ca  cererea reclamantei facuta  la un interval de cca 10 ani de la decesul autorului ei poate fi considerata in termen intrucat procedurile efectuate   nu au fost indeplinite in relatia cu  mostenitoarea  - reclamanta in cauza de fata.
            Sub aspectul fondului problemei, respectiv identificarea suprafetei de teren,  instanta apreciaza ca A N are inregistrat  in Registrul de improprietariti  din 1945 , cu 4 ha teren faneata  si 2  ha pasuni.
            Referatul  nr. 1376/5.06.2006 al Comisiei locale propune validarea cererii pentru 4 ha teren raportat la acest registru de improprietariti din 1945.             Identificarea terenului  nu se stie daca  putea fi facuta  de catre petitionarul initial si nici un  caz nu poate fi facuta  in mod expres de catre mostenitoarea lui,  care preia situatia  fara a cunoaste  amplasarea terenului respectiv.
            In acceptiunea instantei, este clar ca petitionarul A.N. apare cu cele 4 ha de teren  si Comisia  locala  care este cea mai in masura sa  aprecieze in plan local situatiile de fapt, obiective  ale cetatenilor din raza ei de activitate, a propus spre validare pe petitionar cu cele 4 ha teren forestier.
             In aceasta  situatie,  instanta apreciaza ca a refuzul Comisiei Judetene  de a  da curs propunerii  Comisiei  locale  pe considerentul ca  nu s-a indicat in mod direct si nemijlocit terenul sub aspectul amplasamentului, este abuziva  si incalca a dreptul unui proprietar  existent  si dovedit ca atare conform registrului improprietaritilor  din 1945.
            Fata  de aceasta  situatie,  instanta raportat la prevederile Legii18/1991,   va admite cererea reclamantei. 
           Va obliga Comisia Locala  sa  efectueze operatiunile de intocmire a propunerilor pentru stabilirea dreptului de proprietate pentru reclamanta  dupa  autorul ei A.N. si de asemenea va obliga Comisia  Judeteana de aplicare a legii fondului  funciar sa  emita titlu   pentru reclamanta  prin inscrierea acesteia in anexele speciale cu privire la suprafata de 4 ha teren  dupa  defunctul A.N..
              Va lua act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.