fond funciar
(Sentinta civila nr. 3229 din data de 16.10.2012 pronuntata de Judecatoria Onesti) ROMANIA
JUDECATORIA ONESTI
JUDETUL BACAU
DOSAR NR. 2629/270/2012 fond funciar
Inreg. 18.05.2012
SENTINTA CIVILA NR. 3229
Sedinta publica din data de 16.10.2012
Completul de judecata format din:
Presedinte
Grefier -
Pe rol se afla solutionarea cauzei civile privind pe reclamantul , domiciliat in , impotriva paratelor Comisia Locala comuna .pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, avand ca obiect fond funciar.
La apelul nominal facut in sedinta publica se prezinta reclamantul, personal si asistat de avocat ., lipsa fiind paratele.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care invedereaza instantei ca parata Comisia Locala . a depus precizari intr-un singur exemplar, dupa care:
Avocat invedereaza instantei ca documentatia a fost validata in anul 1991, in 1998, ca s-au depus la dosar doua intampinari contradictorii, doua adrese diferite , dar nu s-a emis titlu de proprietate pe numele reclamantului, intrucat reclamantul a refuzat amplasamentul, motiv pentru care Comisia Locala nu a inaintat documentatia Comisiei Judetene. In anul 1995 reclamantul a promovat o actiune care a fost respinsa, dar nici pana in prezent nu s-a eliberat titlu de proprietate pe numele reclamantului. Nu are alte cereri de formulat.
Nefiind formulate cereri noi, instanta constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect si pe fond.
Avocat . pentru reclamant, avand cuvantul, solicita respingerea ambelor exceptii, admiterea actiunii , obligarea paratei Comisia Locala sa inainteze paratei Comisia Judeteana documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren, care a apartinut reclamantului in anul 1991. Acest teren a fost vandut de catre autorul reclamantului numitei .. , dar prin hotararea Judecatoriei Panciu , s-a stabilit ca contractul de vanzare cumparare este nul. Invedereaza instantei ca suprafata de 0,43 ha a fost trecuta la socrul reclamantului, suprafata care este trecuta in titlul de proprietate al socrului sau. Solicita obligarea paratei Comisia Judeteana Bacau sa valideze propunerea Comisiei Locale .pentru suprafata de 2,11 ha, obligarea ambelor parate la plata unor daune cominatorii pana la executarea obligatiei. Cu cheltuieli de judecata. Depune la dosar in acest sens chitanta prin care s-a achitat onorariul de avocat.
Dezbaterile fiind terminate, cauza a ramas in pronuntare.
I N S T A N T A
Deliberand,
Asupra cauzei civile de fata, constata ca:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 18.05.2012 sub nr. 2629/270/2012, reclamantul .., domiciliat in .. a chemat in judecata pe paratele Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia judeteana .pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, solicitand obligarea paratelor la validarea, reconstituirea dreptului de proprietate si eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren arabil situat in , punctele .cu obligarea la plata daunelor cominatorii de 200 lei pe zi de intarziere, incepand cu data ramanerii definitive a hotararii si pana la executarea obligatiei. A solicitat si cheltuieli de judecata.
In drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 18/1991 si art. 1075 Cod Civil.
Conform art. 42 din Legea nr. 1/2000, cererea este scutita de plata taxei judiciare de timbru.
Parata Comisia Locala .. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei de obiect deoarece reclamantul are deja validata suprafata de 2 ha teren, a fost intocmita documentatia pentru eliberarea titlului de proprietate, dar reclamantul a refuzat semnarea procesului verbal de punere in posesie si a fisei tehnice.
Parata Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus intampinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii motivat de faptul ca titlul de proprietate se poate elibera numai in baza documentatiilor trimise de comisiile locale care cuprind anexele validate, fisele tehnice, planurile parcelare, procesele verbale de punere in posesie si schitele terenurilor. In raport de aceste conditii, Comisia Judeteana ..nu are nicio culpa, intrucat Comisia Locala . nu a inaintat documentatia prevazuta de lege.
Intampinarea a fost motivata de dispozitiile Legii nr. 18/1991, H.G. nr. 890/2005 si art. 115 Cod procedura civila.
Reclamantul a depus la dosar: adeverinta comunicare nr. 489/07.05.1991, sentinta civila nr. 1977/02.04.1996 a Judecatoriei Onesti, referatul intocmit de Comisia Locala
Parata Comisia Locala . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus la dosar: proces verbal de punere in posesie nr. 4197/24.08.2012, fisa tehnica, declaratia data de reclamant nr. 4199/24.08.2012, adeverinta comunicare nr. 489/07.05.1991, H.C.J. nr. 4118 din 9 martie 1998, referatul Comisiei Locale .
In baza art. 167 Cod Procedura Civila instanta a incuviintat proba cu inscrisuri ca fiind utila, pertinenta si concludenta cauzei.
In conformitate cu dispozitiile art. 132 Cod procedura civila instanta va da rezolvare mai intai exceptiilor invocate:
1) Exceptia inadmisibilitatii
Comisia Judeteana . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor considera actiunea reclamantului inadmisibila intrucat nu are vreo culpa in raport de prevederile H. G. nr. 890/2005.
Literatura juridica defineste inadmisibilitatea ca un mijloc de aparare prin care paratul se opune actiunii reclamantului, declarand-o inacceptabila, sustinand ca instanta nu poate examina cererea ce i s-a supus.
Inadmisibilitatea vizeaza nu exceptia, ci efectul spre care tinde aceasta , o anumita modalitate de respingere a actiunii, de impiedicare a judecatii pe fond.
Nu exista motive pentru ca instanta sa nu cerceteze cauza pe fond, astfel ca exceptia va fi respinsa.
2) Exceptia lipsei de obiect
Obiectul cererii de chemare in judecata este pretentia concreta a reclamantu-lui si, din acest punct de vedere, reclamantul a precizat judicios in ce consta pretentiile sale.
Parata Comisia Locala .a facut cunoscut instantei ca si-a indeplinit obligatiile conform H.C.J. nr. 4118/09.03.1998, dar instanta nu si-a insusit acest punct de vedere, astfel ca va constata ca este necesara o analiza pe fond a problemei juridice supuse atentiei si va respinge exceptia.
Din examinarea actelor si lucrarilor dosarului instanta retine urmatoarea situatie de fapt:
Pe numele reclamantului a fost emisa adeverinta-comunicare nr. 489/07.05.1991 pentru suprafata de 2,43 ha teren situat in comuna .(fi-la 4 dosar). Adeverinta-comunicare a facut obiectul unui control administrativ - jurisdictional si prin Hotararea Comisiei Judetene . nr. 4118/09.03.1998 s-a dispus diminuarea suprafetei de la 2,43 ha la 2 ha (diminuare cu 0,43 ha).
Hotararile comisiei judetene sunt supuse cenzurii instantei de judecata prin formularea unei plangeri la judecatoria in a carei raza teritoriala se afla te-renul, potrivit art. 53 din Legea nr. 18/1991.Reclamantul nu a uzat de acest mijloc procedural astfel ca, prin plangerea de fata nu mai poate fi cenzurata hotararea comisiei judetene, ramanand validata suprafata de 2 ha teren.
Totusi, Comisia Locala .a emis procesul verbal de punere in po-sesie nr. 4197/24.08.2012 (fila 18 dosar) si a intocmit fisa tehnica (fila 19 dosar) pentru suprafata de 2,11 ha teren, cu 0,11 ha mai mult decat i-a fost validat, dar reclamantul a refuzat semnarea acestora (fila 20 dosar) pe motiv ca nu a fost pus in posesie pe vechiul amplasament.
Comisia Locala nu il poate pune in posesie pe reclamant pe vechiul amplasament pentru ca, pe acest amplasament, este emis titlul de proprietate nr. 74200/192 pe numele mostenitorilor defunctului ., aspect cunoscut de catre reclamant intrucat a formulat actiune de constatare a nulitatii titlului de proprietate nr. 74200/1992, ce a facut obiectul dosarului nr. 6370/270/2011 al Judecatoriei Onesti si la care a renuntat la judecata.
Reaua-credinta a reclamantului rezida si din faptul ca a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren, avand cunostinta atat de existenta H.C.J. nr. 4118/1998 (fila 22 dosar), cat si de motivul diminuarii suprafetei de teren din adeverinta-comunicare, anume ca, suprafata de 0,43 ha teren se afla inscrisa la rolul agricol al socrului sau,
Insumand cele ce preced, instanta va admite in parte actiunea reclamantului si va obliga Comisia Locala sa inainteze Comisiei Judetene .documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situata in .. , din care suprafata de 2 ha teren este deja validata, in vederea eliberarii titlului de proprietate.
Fata de atitudinea de totala disponibilitate manifestata de Comisia Locala instanta va constata ca nu se impune condamnarea acesteia la daune cominatorii, urmand a respinge cererea.
Cheltuielile de judecata se fundamenteaza pe ideea de culpa procesuala: cel care cade in pretentii va fi obligat la plata cheltuielilor avansate de cealalta parte in vederea sustinerii procesului judiciar. Dispozitiile art. 274 Cod procedura civila nu se aplica mecanic, cheltuielile de judecata pretinse urmand a fi recuperate in masura in care au caracter real, necesar si rezonabil (Cauza Maties vs. Romania anul 2010).
In speta, reclamantul este culpabil prin atitudinea procesuala avuta, de ascundere a adevarului astfel ca nu poate fi indreptatit la plata cheltuielilor de judecata.
Pentru aceste motive,
In numele legii,
H O T A R A S T E :
Respinge exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect.
Admite in parte actiunea formulata de reclamantul , domiciliat in .., impotriva paratelor Comisia Locala comuna pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor.
Obliga pe parata Comisia Locala . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor sa inainteze paratei Comisia Judeteana .. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situat in comuna . pe numele reclamantului, in vederea eliberarii titlului de proprietate.
Respinge capatul de cerere privind daunele cominatorii.
Respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 16.10.2012.
PRESEDINTE, GREFIER,
JUDECATORIA ONESTI
JUDETUL BACAU
DOSAR NR. 2629/270/2012 fond funciar
Inreg. 18.05.2012
SENTINTA CIVILA NR. 3229
Sedinta publica din data de 16.10.2012
Completul de judecata format din:
Presedinte
Grefier -
Pe rol se afla solutionarea cauzei civile privind pe reclamantul , domiciliat in , impotriva paratelor Comisia Locala comuna .pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, avand ca obiect fond funciar.
La apelul nominal facut in sedinta publica se prezinta reclamantul, personal si asistat de avocat ., lipsa fiind paratele.
Procedura de citare legal indeplinita.
S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de sedinta, care invedereaza instantei ca parata Comisia Locala . a depus precizari intr-un singur exemplar, dupa care:
Avocat invedereaza instantei ca documentatia a fost validata in anul 1991, in 1998, ca s-au depus la dosar doua intampinari contradictorii, doua adrese diferite , dar nu s-a emis titlu de proprietate pe numele reclamantului, intrucat reclamantul a refuzat amplasamentul, motiv pentru care Comisia Locala nu a inaintat documentatia Comisiei Judetene. In anul 1995 reclamantul a promovat o actiune care a fost respinsa, dar nici pana in prezent nu s-a eliberat titlu de proprietate pe numele reclamantului. Nu are alte cereri de formulat.
Nefiind formulate cereri noi, instanta constata cauza in stare de judecata si acorda cuvantul pe exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect si pe fond.
Avocat . pentru reclamant, avand cuvantul, solicita respingerea ambelor exceptii, admiterea actiunii , obligarea paratei Comisia Locala sa inainteze paratei Comisia Judeteana documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren, care a apartinut reclamantului in anul 1991. Acest teren a fost vandut de catre autorul reclamantului numitei .. , dar prin hotararea Judecatoriei Panciu , s-a stabilit ca contractul de vanzare cumparare este nul. Invedereaza instantei ca suprafata de 0,43 ha a fost trecuta la socrul reclamantului, suprafata care este trecuta in titlul de proprietate al socrului sau. Solicita obligarea paratei Comisia Judeteana Bacau sa valideze propunerea Comisiei Locale .pentru suprafata de 2,11 ha, obligarea ambelor parate la plata unor daune cominatorii pana la executarea obligatiei. Cu cheltuieli de judecata. Depune la dosar in acest sens chitanta prin care s-a achitat onorariul de avocat.
Dezbaterile fiind terminate, cauza a ramas in pronuntare.
I N S T A N T A
Deliberand,
Asupra cauzei civile de fata, constata ca:
Prin cererea inregistrata pe rolul acestei instante la data de 18.05.2012 sub nr. 2629/270/2012, reclamantul .., domiciliat in .. a chemat in judecata pe paratele Comisia locala pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia judeteana .pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, solicitand obligarea paratelor la validarea, reconstituirea dreptului de proprietate si eliberarea titlului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren arabil situat in , punctele .cu obligarea la plata daunelor cominatorii de 200 lei pe zi de intarziere, incepand cu data ramanerii definitive a hotararii si pana la executarea obligatiei. A solicitat si cheltuieli de judecata.
In drept, au fost invocate prevederile Legii nr. 18/1991 si art. 1075 Cod Civil.
Conform art. 42 din Legea nr. 1/2000, cererea este scutita de plata taxei judiciare de timbru.
Parata Comisia Locala .. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei de obiect deoarece reclamantul are deja validata suprafata de 2 ha teren, a fost intocmita documentatia pentru eliberarea titlului de proprietate, dar reclamantul a refuzat semnarea procesului verbal de punere in posesie si a fisei tehnice.
Parata Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus intampinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii motivat de faptul ca titlul de proprietate se poate elibera numai in baza documentatiilor trimise de comisiile locale care cuprind anexele validate, fisele tehnice, planurile parcelare, procesele verbale de punere in posesie si schitele terenurilor. In raport de aceste conditii, Comisia Judeteana ..nu are nicio culpa, intrucat Comisia Locala . nu a inaintat documentatia prevazuta de lege.
Intampinarea a fost motivata de dispozitiile Legii nr. 18/1991, H.G. nr. 890/2005 si art. 115 Cod procedura civila.
Reclamantul a depus la dosar: adeverinta comunicare nr. 489/07.05.1991, sentinta civila nr. 1977/02.04.1996 a Judecatoriei Onesti, referatul intocmit de Comisia Locala
Parata Comisia Locala . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a depus la dosar: proces verbal de punere in posesie nr. 4197/24.08.2012, fisa tehnica, declaratia data de reclamant nr. 4199/24.08.2012, adeverinta comunicare nr. 489/07.05.1991, H.C.J. nr. 4118 din 9 martie 1998, referatul Comisiei Locale .
In baza art. 167 Cod Procedura Civila instanta a incuviintat proba cu inscrisuri ca fiind utila, pertinenta si concludenta cauzei.
In conformitate cu dispozitiile art. 132 Cod procedura civila instanta va da rezolvare mai intai exceptiilor invocate:
1) Exceptia inadmisibilitatii
Comisia Judeteana . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor considera actiunea reclamantului inadmisibila intrucat nu are vreo culpa in raport de prevederile H. G. nr. 890/2005.
Literatura juridica defineste inadmisibilitatea ca un mijloc de aparare prin care paratul se opune actiunii reclamantului, declarand-o inacceptabila, sustinand ca instanta nu poate examina cererea ce i s-a supus.
Inadmisibilitatea vizeaza nu exceptia, ci efectul spre care tinde aceasta , o anumita modalitate de respingere a actiunii, de impiedicare a judecatii pe fond.
Nu exista motive pentru ca instanta sa nu cerceteze cauza pe fond, astfel ca exceptia va fi respinsa.
2) Exceptia lipsei de obiect
Obiectul cererii de chemare in judecata este pretentia concreta a reclamantu-lui si, din acest punct de vedere, reclamantul a precizat judicios in ce consta pretentiile sale.
Parata Comisia Locala .a facut cunoscut instantei ca si-a indeplinit obligatiile conform H.C.J. nr. 4118/09.03.1998, dar instanta nu si-a insusit acest punct de vedere, astfel ca va constata ca este necesara o analiza pe fond a problemei juridice supuse atentiei si va respinge exceptia.
Din examinarea actelor si lucrarilor dosarului instanta retine urmatoarea situatie de fapt:
Pe numele reclamantului a fost emisa adeverinta-comunicare nr. 489/07.05.1991 pentru suprafata de 2,43 ha teren situat in comuna .(fi-la 4 dosar). Adeverinta-comunicare a facut obiectul unui control administrativ - jurisdictional si prin Hotararea Comisiei Judetene . nr. 4118/09.03.1998 s-a dispus diminuarea suprafetei de la 2,43 ha la 2 ha (diminuare cu 0,43 ha).
Hotararile comisiei judetene sunt supuse cenzurii instantei de judecata prin formularea unei plangeri la judecatoria in a carei raza teritoriala se afla te-renul, potrivit art. 53 din Legea nr. 18/1991.Reclamantul nu a uzat de acest mijloc procedural astfel ca, prin plangerea de fata nu mai poate fi cenzurata hotararea comisiei judetene, ramanand validata suprafata de 2 ha teren.
Totusi, Comisia Locala .a emis procesul verbal de punere in po-sesie nr. 4197/24.08.2012 (fila 18 dosar) si a intocmit fisa tehnica (fila 19 dosar) pentru suprafata de 2,11 ha teren, cu 0,11 ha mai mult decat i-a fost validat, dar reclamantul a refuzat semnarea acestora (fila 20 dosar) pe motiv ca nu a fost pus in posesie pe vechiul amplasament.
Comisia Locala nu il poate pune in posesie pe reclamant pe vechiul amplasament pentru ca, pe acest amplasament, este emis titlul de proprietate nr. 74200/192 pe numele mostenitorilor defunctului ., aspect cunoscut de catre reclamant intrucat a formulat actiune de constatare a nulitatii titlului de proprietate nr. 74200/1992, ce a facut obiectul dosarului nr. 6370/270/2011 al Judecatoriei Onesti si la care a renuntat la judecata.
Reaua-credinta a reclamantului rezida si din faptul ca a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafata de 2,43 ha teren, avand cunostinta atat de existenta H.C.J. nr. 4118/1998 (fila 22 dosar), cat si de motivul diminuarii suprafetei de teren din adeverinta-comunicare, anume ca, suprafata de 0,43 ha teren se afla inscrisa la rolul agricol al socrului sau,
Insumand cele ce preced, instanta va admite in parte actiunea reclamantului si va obliga Comisia Locala sa inainteze Comisiei Judetene .documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situata in .. , din care suprafata de 2 ha teren este deja validata, in vederea eliberarii titlului de proprietate.
Fata de atitudinea de totala disponibilitate manifestata de Comisia Locala instanta va constata ca nu se impune condamnarea acesteia la daune cominatorii, urmand a respinge cererea.
Cheltuielile de judecata se fundamenteaza pe ideea de culpa procesuala: cel care cade in pretentii va fi obligat la plata cheltuielilor avansate de cealalta parte in vederea sustinerii procesului judiciar. Dispozitiile art. 274 Cod procedura civila nu se aplica mecanic, cheltuielile de judecata pretinse urmand a fi recuperate in masura in care au caracter real, necesar si rezonabil (Cauza Maties vs. Romania anul 2010).
In speta, reclamantul este culpabil prin atitudinea procesuala avuta, de ascundere a adevarului astfel ca nu poate fi indreptatit la plata cheltuielilor de judecata.
Pentru aceste motive,
In numele legii,
H O T A R A S T E :
Respinge exceptiile inadmisibilitatii si a lipsei de obiect.
Admite in parte actiunea formulata de reclamantul , domiciliat in .., impotriva paratelor Comisia Locala comuna pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor si Comisia Judeteana pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor.
Obliga pe parata Comisia Locala . pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor sa inainteze paratei Comisia Judeteana .. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor documentatia pentru suprafata de 2,11 ha teren situat in comuna . pe numele reclamantului, in vederea eliberarii titlului de proprietate.
Respinge capatul de cerere privind daunele cominatorii.
Respinge cererea de acordare a cheltuielilor de judecata.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronuntata in sedinta publica azi, 16.10.2012.
PRESEDINTE, GREFIER,
Sursa: Portal.just.ro
Alte spete Fondul funciar
Carte funciara - Sentinta civila nr. 224 din data de 30.07.2013Actiune oblica. Legea nr. 18/1991 - Sentinta civila nr. 805 din data de 21.09.2017
Contestatie in anulare speciala intemeiata pe motivul erorii materiale - Decizie nr. 452 din data de 10.05.2012
Constatarea nulitatii absolute partiale a titlului de proprietate - Decizie nr. 18 din data de 13.01.2011
Atribuirea unui teren revolutionarilor - Decizie nr. 45 din data de 19.02.2010
Actiune in revendicare - Decizie nr. 289 din data de 22.04.2010
Fond funciar - Decizie nr. 835 din data de 17.12.2009
Fond funciar - Sentinta civila nr. 680 din data de 12.09.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 629 din data de 19.07.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 376 din data de 18.04.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 333 din data de 04.04.2012
Modificare titlu - Sentinta civila nr. 230 din data de 01.03.2012
Fond funciar - Sentinta civila nr. 561 din data de 16.02.2011
Actiune in constatare - Sentinta civila nr. 1387 din data de 16.12.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 992 din data de 27.10.2010
Revendicare - Sentinta civila nr. 842 din data de 06.10.2010
Modificare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 620 din data de 14.07.2010
Proprietate privata - Sentinta civila nr. 549 din data de 16.06.2010
Anulare titlu proprietate - Sentinta civila nr. 22 din data de 29.04.2010
Fond funciar - Sentinta civila nr. 116 din data de 17.02.2010