plangere impotriva hotararii comisiei si modificare titlu de proprietate

SENTINTA CIVILA NR.2765 - plangere impotriva hotararii comisiei si modificare titlu de proprietate     


Asupra cauzei civile de fata constata urmatoarele:
Prin cererea precizata inregistrata pe rolul acestei instante sub nr. 5866/1.10.2007, petentul O.C. a solicitat in contradictoriu cu intimatele Comisia judeteana Neamt pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor  si Comisia locala Garcina  pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor, obligarea acestora la restituirea terenului in suprafa?a de 1.800 mp, categoria fane?e ,situat in punct Harcu  in extravilanul comunei Garcina  ,invecinat la E : xx ,la S: xx ,la N: xx ,la V. xx.
A mai solicitat deasemenea petentul obligarea comisiilor la eliberarea unui nou titlu de proprietate in care sa fie inclusa suprafa?a respectiva precum ?i cheltuieli de judecata.
In motivare, reclamantul arata ca  tatal sau, O.V. a de?inut suprafa?a de 1800 mp teren in punctul Harcu , ca de la decesul acestuia in anul 1995, terenul este stapanit de el ?i ca  au formulat numeroase cereri pentru restituire iar prin adresa nr. 4828 /4.09.2007 se comunica faptul ca amplasamentul lipsa din titlul de proprietate a fost compensat cu altul dar in realitate nu a primit teren la schimb.
Mai precizeaza ca terenul in suprafa?a de 1800 mp este liber ,a fost trecut in rolul tatalui sau, ca nu a fost revendicat de nimeni ?i nu a format obiectului unui  litigiu.
La termenul de judecata din data de 28.11.2007 ,petentul a precizat ca  obiectul cererii il constituie plangere impotriva hotararii nr. 6248/2007 a Comisiei Jude?ene Neam? pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor precum ?i modificarea titlului de proprietate in sensul includerii suprafe?ei de 0,18 ha teren extravilan situat in punctul Harcu.
        In dovedire, reclamantul a depus la dosar, in copie, adresa nr.4828/4.09.2007 a Primariei comunei Garcina ,extras rol agricol ,titlul de proprietate nr. 33/301/1995, certificat de deces O.V.
        Parata Comisia Jude?eana Neam? a depus la dosarul cauzei intampinare prin care a aratat ca prin hotararea nr.10/5.06.2007 , comisia Comunala Garcina a propus respingerea cererii de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafa?a litigioasa deoarece in favoarea petentului a fost emis titlul de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decat cea inscrisa in registrul agricol iar aceasta propunere a fost in mod corect validata prin hotararea nr. 6248/2007 a Comisiei Jude?ene Neam?.
Se concluzioneaza ca hotararea men?ionata  mai sus este temeinica ?i legala ?i ca nu poate fi obligata la plata cheltuielilor de judecata deoarece nu se poate re?ine nici o culpa in ceea ce  o prive?te.
A fost anexata la intampinare  intreaga documenta?ie ce a stat la baza emiterii hotararii atacate de petent (filele 36-49).
Prin cererea depusa la data de 30.11.2007 ,(fila 52 dosar) Comisia locala de aplicare a Legii 18/1991 Garcina a aratat ca din neaten?ie s-a reconstituit reclamantului dreptul de proprietate pentru suprafa?a de 2,9258 mp teren in loc de 2,34 mp ?i nu a fost eviden?iat in mod distinct punctul Harcu ,lucru ce se poate rezolva pe cale administrativa.
La solicitarea instan?ei, aceasta a depus la dosar cererea de reconstituirea a dreptului de proprietate formulata de defunctul O.V. precum ?i cererea formulata de O.V.C. (filele 108-109 dosar).
La ultimul termen de judecata din data de 3.06.2009, parata Comisia locala Garcina  pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor i?i precizeaza pozi?ia procesuala (fila 146 dosar)invederand instan?ei ca suprafa?a de teren de 1800 mp situata in punctul Harcu a fost trecuta in registrul agricol din perioada 1959-1963 al lui O.V. ?i ca reclamantul de?ine suprafa?a de teren ,nu sunt litigii cu vecinii ?i nu este inscrisa in alt titlu de proprietate.
Comisia locala Garcina concluzioneaza ca este de acord ca suprafa?a respectiva sa fie trecuta in titlul de proprietate al petentului.
       In cauza au fost administrate probele cu declara?iile martorilor N.G. ?i A.V., care sunt ata?ate dosarului cauzei, cu expertiza tehnica topografica (filele 117-118 dosar) ?i cu inscrisuri.
Analizand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Prin cererea adresata Comisiei locale Garcina pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor ,  inregistrata sub nr. 90/28.11.2005 (fila 108), petentul a solicitat reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafa?a de 0,18 ha teren fane?e in punctul Harcu.
Comisia locala, a?a cum rezulta din tabelul nominal anexa la hotararea 10/5.06.2007 a propus respingerea cererii motivat de faptul ca are emis titlu de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decat cea inscrisa in registrul agricol iar amplasamentul lipsa din titlul de proprietate este compensat prin alte amplasamente.
Prin hotararea nr. 6248/27.07.2007 , Comisia judeteana Neamt pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor a validat Hotararea nr. 10/5.06.2007 a Comisiei locale Garcina prin care a fost respinsa, printre altele si cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulata de catre O.C. Motivul men?inerii hotararii comisiei locale a fost acela?i , respectiv ca  in favoarea petentului a fost emis titlu de proprietate pentru o suprafa?a mai mare decat cea inscrisa in registrul agricol.
In cauza a fost incuviintata expertiza topografica ale carei obiective au constat in identificarea ?i masurarea suprafe?ei de teren de 1800 mp categoria fane?e ,situat in extravilanul satului Alma?, punctul Harcu avand vecini : la N ?i V : xx ,la S : xx ?i la E : xx, daca este inscris in registrul agricol al defunctului O.I.V.  ?i in titlul de proprietate emis pe numele acestuia ?i daca este inscris in alte titluri de proprietate.
Concluziile raportului de expertiza (filele 117-118) au reliefat faptul ca suprafa?a de teren este inscrisa in rolul agricol din anii 1959-1963 al defunctului O.I.V., ca nu figureaza in titlul de proprietate al acestuia , nu este inscrisa in alte titluri de proprietate ?i nu sunt situa?ii litigioase cu vecinii.
Posesia anterioara  a autorului petentului asupra acestei suprafe?e de teren a fost confirmata de declara?iile martorilor audia?i in cauza, N.G.?i A.V. care au invederat ?i  faptul ca in prezent posesia este exercitata de petent .
       Deasemenea toate aceste aspecte vor fi coroborate cu punctul de vedere final al Comisiei locale Garcina care a revenit asupra sus?inerilor sale anterioare achiesand la ac?iunea petentului.
Totodata ,ampasamentul acesteia rezulta ?i din schi?a intocmita de expert in cauza.
  Pe cale de consecin?a ,instan?a va constata ca, din coroborarea tuturor probelor administrate in cauza : inscrisuri ,declara?ii de martori ?i expertiza se desprinde faptul  ca in mod netemeinic a fost respinsa cererea de reconstituire formulata de petent .
Potrivit art. 8 alin. 1 si 2 din Legea nr.18/1991, „ stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor care se gasesc in patrimoniul cooperativelor agricole de productie se face in conditiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept.
De prevederile legii beneficiaza membrii cooperatori care au adus pamant in cooperativa agricola de productie sau carora li s-a preluat in orice mod teren de catre aceasta, precum si, in conditiile legii civile, mostenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pamant in cooperativa si alte persoane anume stabilite”.
Potrivit art. 11 din acelasi act normativ, „suprafata adusa in cooperativa agricola de productie este cea care rezulta din: actele de proprietate, cartea funciara, cadastru, cererile de inscriere in cooperativa, registrul agricol de la data intrarii in cooperativa, evidentele cooperativei sau, in lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declaratii de martori”.
       Retinand ca petentul a facut dovada dreptului de proprietate al tatalui acestuia, O.V.,  asupra terenului solicitat, anterior cooperativizarii, in temeiul art. 53 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, instanta va admite plangerea formulata si va anula in parte hotararea Comisiei judetene Neamt nr. 6248/27.07.2007, cu privire la solutia de validare a hotararii Comisiei locale Garcina prin care s-a respins cererea de reconstituire a dreptului de proprietate pentru suprafata de 1800 mp teren.
      De asemenea, va obliga Comisia judeteana Neamt si Comisia locala Girov sa reconstituie in favoarea petentului dreptul de proprietate pentru suprafata de teren mai sus mentionata, de 1800 mp categoria fane?e ,situat in extravilanul satului Alma?, punctul Harcu avand vecini : la N ?i V : xx ,la S : xx ?i la E : xx.
     Va dispune inscrierea in titlului de proprietate al lui O.I.V. nr. 30/301/1995 a suprafe?ei de teren mai sus mentionata .
      In baza disp. art. 274 alin. 1 din Codul de proc. civila, va obliga paratele, in calitate de par?i cazute in preten?ii sa plateasca petentului suma de 802,10 lei, cheltuieli de judecata reprezentand onorariu expert ?i onorariu avocat achitate in cauza.