Contestatie in anulare. Transmisiunea calitatii procesuale. Neindeplinirea procedurii de citare cu persoana care a dobandit calitatea de parte pe parcursul procesului, ca urmare a preluarii in patrimoniu a bunului in litigiu, constituie un motiv de ...

Contestatie in anulare. Transmisiunea calitatii procesuale.
Neindeplinirea procedurii de citare cu persoana care a dobandit calitatea de parte pe parcursul procesului, ca urmare a preluarii in patrimoniu a bunului in litigiu, constituie un motiv de admisibilitate a contestatiei in anulare, in baza art. 317 alin. 1 Cod procedura civila.


Prin contestatia in anulare, intemeiata pe dispozitiile art. 317 alin. 1 Cod procedura civila, contestatoarea C.N.A.F.P.  a invocat faptul ca nu a fost citata la judecarea recursului, cu toate ca, pe parcursul solutionarii acestei cai de atac a devenit proprietara bunului in litigiu si astfel s-a subrogat in drepturile procesuale ale intimatei A.D.S.
Curtea a considerat contestatia in anulare intemeiata, pentru urmatoarele considerente:
     A.D.S.  a fost chemata in judecata, in calitate de intervenienta in interes  propriu, in baza art.57 Cod procedura civila. Calitatea procesuala  a acestuia a fost justificata de faptul ca, avand in administrare, ca reprezentant al statului, terenul aflat sub luciu de apa  asupra caruia s-a dispus prin actul administrativ atacat prin  actiune, a incheiat cu societatea reclamanta contractul de concesiune nr.68/2003.
     Pe parcursul solutionarii recursului a intervenit  OUG nr.69/16.09.2004, care a modificat alin.2 si 3 al art.9 din Legea nr.192/2001, stabilind ca, in privinta drepturilor si obligatiilor ce rezulta din contractele  incheiate cu agenti contractanti ce detin  in administrare amenajari piscicole, C.N.A.F.P. se subroga A.D.S. . C.N.A.F.P. preia cu titlu gratuit actiunile pe care A.D.S. le detine la societatile comerciale  cu profit piscicol, precum si terenurile detinute de A.D.S. aflate sub luciu de apa, in baza unui protocol de  predare-preluare aprobat prin ordin al ministrului agriculturii, padurilor si dezvoltarii rurale.
     Prin Ordinul nr.913/7.12.2004 al Ministrului  Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii Rurale a fost aprobat  Protocolul de predare-preluare a participatiei statului  la societatile comerciale cu profil piscicol, precum si a terenurilor aflate  sub luciu de apa, de la A.D.S. la C.N.A.F.P.
     Decizia atacata cu contestatia in anulare s-a pronuntat la data de 12.04.2005. Prin predarea in  patrimoniu a bunului ce formeaza  obiectul procesului calitatea procesuala a intervenientei A.D.S. a fost transmisa C.N.A.F.P. Din acest moment contestatoarea s-a substituit A.D.S. si trebuia sa fie  introdusa in proces  pentru ca judecata sa continue cu noul titular al dreptului. Daca actele anterioare transmisiunii ii sunt opozabile, hotararea judecatoreasca pronuntata dupa operarea transmisiunii nu ii este opozabila dobanditoarei care, nefiind citata a fost pusa in imposibilitatea de a-si apara dreptul sau.
      Este adevarat ca  instanta nu a fost instiintata  despre transmisiunea calitatii procesuale, dar, aceasta transmisiune operand  in temeiul legii, dupa cum s-a aratat mai sus, nu putea fi ignorata. De altfel,  nici o dispozitie legala nu obliga pe noul titular al  dreptului sa notifice instantei si partilor adverse faptul transmisiunii, mai ales ca nu s-a facut dovada ca aceasta  cunostea  de existenta procesului.
     In consecinta, chiar daca instanta nu are nici o culpa,  procedura fiind indeplinita in persoana intervenientei A.D.S. vechiul titular al dreptului, hotararea nu este opozabila C.N.A.F.P. noul titular al dreptului, care este indreptatita  sa ceara anularea hotararii, pe calea contestatiei in anulare.
     Punctul de vedere al intimatului C.L.P. este eronat. Contestatoarea nu este in situatia partii  care a avut interesul sa participe in litigiu si nu a fost introdusa in cauza, ea a dobandit pe parcursul judecarii recursului, calitatea de parte, prin preluarea in patrimoniu a bunului supus litigiului, deci are calitatea de a formula contestatie in anulare.