Conflict negativ de competenta. Inexistenta conditiilor care sa atraga competenta dupa calitatea persoanei. Stabilirea competentei de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei Brasov.

       Conflict negativ de competenta. Inexistenta conditiilor care sa atraga competenta dupa calitatea persoanei. Stabilirea competentei de solutionare a cauzei in favoarea Judecatoriei Brasov.
       
        Constata ca, prin plangerea adresata Parchetului de pe Tribunalul Brasov (precizata ulterior in cursul audierii de catre procuror) petenta (A). a solicitat efectuarea de cercetari impotriva faptuitorilor  (B), (C), (D), (E) pentru savarsirea infractiunilor de abuz in serviciu contra intereselor persoanei, fals in inscrisuri oficiale, favorizarea infractorului, distrugere si omisiunea sesizarii organelor judiciare.
        Prin rezolutia Parchetului de pe langa Tribunalul Brasov nr. 532/P/2004 din 25.08.2004 s-a dispus neinceperea urmaririi penale fata de faptuitori, in temeiul prevederilor art. 228 alin. 4 Cod penal, raportat la art. 10 lit. a Cod procedura penala.
        Plangerea formulata de catre petenta impotriva acestei rezolutii a fost respinsa de catre prim procurorul Parchetului de pe langa Tribunalul Brasov, prin rezolutia nr. 813/II/2/2004 din 17.09.2004.
        Impotriva acestor rezolutii petenta (A) a formulat plangerea la Judecatoria Brasov, insa prin sentinta penala nr. 573 din 25.02.2005 aceasta instanta a admis exceptia necompetentei materiala, invocata de catre reprezentanta Parchetului de pe langa Judecatoria Brasov, iar in baza art. 42 Cod procedura penala raportat la art. 27 Cod procedura penala cu aplicarea art. 64 alin. 2 din Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului, a declinat competenta de solutionare a cauzei in favoarea Tribunalului Brasov.
        Pentru a dispune astfel, Judecatoria Brasov a retinut ca temei de drept art. 64 alin. 2 din Legea nr. 360/2002 privind Statutul politistului, potrivit caruia competenta de a efectua supravegherea urmaririi penale si de a judeca in fond infractiunile savarsite de politisti revine Parchetelor de pe langa tribunal si tribunalelor, pentru infractiunile comise de catre agentii de politie.
        Sesizat fiind prin aceasta hotarare cu solutionarea cauzei, Tribunalul Brasov s-a declinat la randul sau competenta de solutionare a plangerii in favoarea Judecatoriei Brasov, dispunand aceasta prin sentinta penala nr. 313 din 8 iunie 2005.
        Pentru a dispus astfel, Tribunalul Brasov a retinut ca la data savarsirii faptelor reclamate de catre petenta, nici unul dintre faptuitori nu avea calitatea de organ al politiei judiciare.
        Creandu-se un conflict negativ de competenta intre Judecatoria Brasov si Tribunalul Brasov, aceasta din urma instanta a sesizat Curtea de Apel Brasov, competenta sa solutioneze conflictul in temeiul prevederilor art. 28/1 pct.4 Cod procedura penala.
        Faptele reclamate de catre petenta se sustin a fi savarsite de catre faptuitori in perioada 1999 – februarie 2004, perioada in care nici unul dintre acestia nu avea calitatea de organ de cercetare al politiei judiciare.
        De altfel, in prezenta cauza se poate constata incidenta mai multor legi speciale si de procedura penala succesive, succesiunea acestora fiind examinata in mod complet de catre tribunalul Brasov.
        Pentru a pronunta hotararea de declinare a competentei, Judecatoria Brasov a retinut ca unul dintre faptuitori, respectiv agentul – sef (F) dobandit (dupa intrarea in vigoare a Legii nr. 364/2004) calitatea de politist in cadrul politiei judiciare; aceasta calitate a fost dobandita ulterior savarsirii pretinselor fapte, fiind aplicabile in cauza prevederile art. 40 alin. 2 Cod procedura penala, potrivit carora dobandirea calitatii dupa savarsirea infractiunii nu determina schimbarea competentei, cu exceptia infractiunilor savarsite de persoanele prev. in art. 29 pct. 1 Cod procedura penala (persoane care nu au calitati care sa se regaseasca in prezenta cauza).
        Competenta speciala a tribunalului a fost retinuta de catre Judecatoria Brasov in baza prevederilor art. 64 din Legea nr. 360/2002privind Statutul politistului, omitand insa a se observa ca aceste prevederi au fost abrogate in mod expres prin art. 5 din Legea nr. 281/2003.
        Prin aceeasi lege, nr. 281/2003, respectiv prin art. IV s-a stabilit competenta speciala a tribunalului doar pentru infractiunile savarsite de politistii care au calitatea de organe de cercetare ale politiei judiciare.
        Cum in speta nici unul dintre faptuitori nu avea la data savarsirii faptelor pretinse calitatea de organ de cercetare al politiei judiciare si in raport de prevederile art. 40 alin. 2 Cod procedura penala , se va admite sesizarea formulata de Tribunalul Brasov si in consecinta, vor fi aplicate regulile obisnuite de procedura, astfel ca in cauza competenta de solutionare va fi stabilita in favoarea Judecatoriei Brasov.